【正文】 鎮(zhèn)作為東灘開發(fā)的戰(zhàn)略腹地，對(duì)東灘的項(xiàng)目運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)開發(fā)形成支持協(xié)同效應(yīng)。Copyright169。Management因此東灘的開發(fā)理念應(yīng)最終成為提升整個(gè)地區(qū)價(jià)值的核心。2/23/2023 53上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 SINOTRUST現(xiàn)已建成垂珠園、先豐度假村、蒙古村跑馬場(chǎng)、上海特技城、石沙野生動(dòng)物園，以及利用天然蘆葦建成的 “蘆蕩迷宮 ”等，輔有賓館、飯店、商場(chǎng)、通迅等服務(wù)設(shè)施。長(zhǎng)興島俗稱鴨窩沙，分為石頭沙、瑞斗沙、潘家沙、鴨窩沙、金帶沙五個(gè)部分，從東到西長(zhǎng) 21公里，面積 76平方公里橫沙島有 “長(zhǎng)壽瑞地 ”的傳說，其開發(fā)始于江陰南菁書院（建于光緒八年），五六十年代橫沙島上還有鎸有 “南菁 ”二字的界樁。2023Consulting長(zhǎng)興島和橫沙島對(duì)開發(fā)東灘的影響從以下幾個(gè)方面考慮，長(zhǎng)興島和橫沙島的地理位置、資源特點(diǎn)決定了開發(fā)東灘不能忽視這兩個(gè)島的問題。兩島與東灘是互相促進(jìn)還是針鋒相對(duì)的的關(guān)系取決于由誰掌握開發(fā)權(quán)。2023Consulting與相關(guān)地區(qū)的合作分析不考慮一鎮(zhèn)兩島的開發(fā)就不能保證東灘成功開發(fā)，如果能夠掌握對(duì)陳家鎮(zhèn)、橫沙島、長(zhǎng)興島的開發(fā)控制權(quán)，對(duì)東灘開發(fā)無疑是最有利的。長(zhǎng)興島和橫沙島：兩島開發(fā)不是東灘公司的開發(fā)重點(diǎn)，但是必須考慮該地區(qū)與東灘整體開發(fā)的協(xié)同性，對(duì)該地區(qū)開發(fā)的控制可以采取引入投資者組建合資開發(fā)公司，保證東灘公司在其中相對(duì)控制地位的方式。2/23/2023 56上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 SINOTRUST建設(shè)越江隧道的三種形式市政府財(cái)政投入 政策發(fā)展方向政府投資的可能性其他組織投資 可能的影響和利弊上海實(shí)業(yè)組織投入 可能的方式和利弊2/23/2023 57上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 SINOTRUST90年代中期以資產(chǎn)運(yùn)作為重點(diǎn)，擴(kuò)大社會(huì)融資 進(jìn)一步擴(kuò)大資本市場(chǎng)融資。加大公共財(cái)政對(duì)城市建設(shè)的支持力度。2023Consulting上海城市建設(shè)的投融資體制分析 “上海模式 ”1992年小平南巡講話催生了上海城投（上海市城市建設(shè)投資開發(fā)總公司）， “ 上海模式 ” 浮出水面。By由上海市政府直接投資進(jìn)行滬崇通道建設(shè)的可能性很小，而由上海市政府出政策和優(yōu)惠條件，社會(huì)資金投資有極大的可能，因此誰造橋遂誰就可能得到政策、資源從而掌握整個(gè)地區(qū)開發(fā)的主動(dòng)權(quán)。2023Consulting上實(shí)集團(tuán)主導(dǎo)滬崇通道建設(shè)的戰(zhàn)略考慮q 東灘開發(fā)作為上海市政府賦予上實(shí)集團(tuán)的一項(xiàng)使命，集團(tuán)需要從整體發(fā)展戰(zhàn)略來考慮對(duì)東灘公司的支持力度和在東灘開發(fā)中各相關(guān)環(huán)節(jié)的投入力度主導(dǎo)修建滬崇通道橫沙島、長(zhǎng)興島協(xié)同開發(fā)東灘開發(fā)東灘整體協(xié)同開發(fā)上實(shí)集團(tuán)發(fā)展上實(shí)集團(tuán)主導(dǎo)修建滬崇橋隧實(shí)際意義上是推動(dòng)政府賦予的開發(fā)東灘、開發(fā)崇明的使命，并使上實(shí)集團(tuán)在東灘的開發(fā)中全面獲益。By跨江橋隧的建設(shè)投資金額大，施工期長(zhǎng)，貸款本息償還壓力較大，因此在爭(zhēng)取政府支持的同時(shí)，也需要 “以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn) ”，挖掘項(xiàng)目本身的資源，通過前期開發(fā)降低總體成本。Copyright169。Managementq 參與建橋可以直接將東灘公司帶入資本市場(chǎng)，利于解決目前的資金短缺問題；同時(shí)有機(jī)會(huì)進(jìn)入一系列潛力巨大的新產(chǎn)業(yè)（如基礎(chǔ)建設(shè)），提高融資能力，擴(kuò)大發(fā)展空間，做大做強(qiáng)企業(yè)。上實(shí)集團(tuán)要爭(zhēng)取全面獲益，造橋是最好的砝碼。Copyright169。ManagementByCopyright169。ManagementByCopyright169。ManagementBy2/23/2023 69上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 SINOTRUST2/23/2023 70上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 SINOTRUST2023Consulting東灘三個(gè)戰(zhàn)略發(fā)展階段q 三段式開發(fā)第一階段第二階段第三階段整合資源規(guī)模開發(fā)搭建平臺(tái)積聚資源長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展二次開發(fā)提升價(jià)值時(shí)間2/23/2023 72上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 SINOTRUST2023Consulting東灘三個(gè)戰(zhàn)略發(fā)展階段q 第一階段需要的準(zhǔn)備第一階段第二階段第三階段整合資源規(guī)模開發(fā)搭建平臺(tái)積聚資源長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展二次開發(fā)提升價(jià)值時(shí)間增強(qiáng)公司實(shí)力方面q 理順體制（農(nóng)業(yè)公司、土地所有權(quán)、管控機(jī)制）q 建立聯(lián)盟（區(qū)域間、區(qū)域外）q 建立核心支柱產(chǎn)業(yè)q 完善公司管理（業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)、績(jī)效管理、激勵(lì)）q 建立人才機(jī)制（吸引、培養(yǎng)、選拔，外部人才利用）q 樹立企業(yè)品牌 （品牌定位、品牌推廣）q 擴(kuò)大企業(yè)影響力增加?xùn)|灘開發(fā)吸引力方面q 完善各類規(guī)劃q 開發(fā)理念創(chuàng)新q 制定階段商業(yè)合作模式q 制定長(zhǎng)期投入規(guī)劃（改土治堿、基礎(chǔ)建設(shè)）q 制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃q 東灘概念推廣q 爭(zhēng)取政府及各方支持和協(xié)作2/23/2023 74上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 SINOTRUSTCopyright169。ManagementByCopyright169。ManagementByCopyright169。ManagementBy?積聚、整合資源4 土地資源4 資本資源4 技術(shù)資源4 政策資源4 品牌資源我們主要的客戶?2/23/2023 81上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 SINOTRUST以東灘作為試驗(yàn)田、孵化器培養(yǎng)創(chuàng)新經(jīng)營方式、管理方。Consulting上海實(shí)業(yè) 21世紀(jì)最大的戰(zhàn)略發(fā)展平臺(tái)q 以東灘開發(fā)為契機(jī)的東灘公司的發(fā)展對(duì)上海實(shí)業(yè)來說是 21世紀(jì)最大的戰(zhàn)略發(fā)展平臺(tái)q資源平臺(tái)q產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)q投資轉(zhuǎn)型平臺(tái)q體制改革和創(chuàng)新平臺(tái)q東灘戰(zhàn)略發(fā)展平臺(tái)以知識(shí)經(jīng)營為核心聚集整合全球資源84KM2的綜合生態(tài)園區(qū) 2023政府?ManagementCopyright169。ByManagementCopyright169。ByManagementCopyright169。By改良土壤 Consulting資本實(shí)力增加開發(fā)吸引力建立產(chǎn)業(yè)積聚企業(yè)實(shí)力資本運(yùn)作選擇產(chǎn)業(yè) 培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng) 產(chǎn)業(yè)平臺(tái) 資本平臺(tái)東灘開發(fā)的準(zhǔn)備投資者合作者政府長(zhǎng)期投入2023SINOTRUSTConsulting東灘開發(fā)第一階段需要的準(zhǔn)備q 增強(qiáng)東灘吸引力第一階段第二階段第三階段整合資源規(guī)模開發(fā)搭建平臺(tái)積聚資源長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展二次開發(fā)提升價(jià)值時(shí)間增加?xùn)|灘開發(fā)吸引力方面q 完善各類規(guī)劃q 開發(fā)理念創(chuàng)新q 制定階段商業(yè)合作模式q 制定長(zhǎng)期投入規(guī)劃（改土治堿、基礎(chǔ)建設(shè)）q 制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃q 東灘概念推廣q 爭(zhēng)取支持和協(xié)作增強(qiáng)公司實(shí)力方面q 理順體制（農(nóng)業(yè)公司、土地所有權(quán)、管控機(jī)制）q 建立聯(lián)盟（區(qū)域內(nèi)外、市內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外、國內(nèi)外）q 建立核心支柱產(chǎn)業(yè)q 完善公司管理（業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)、績(jī)效管理、激勵(lì)）q 建立人才機(jī)制（吸引、培養(yǎng)、選拔，外部人才利用）q 樹立企業(yè)品牌 （品牌定位、品牌推廣）q 擴(kuò)大企業(yè)影響力2/23/2023 73上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 2023SINOTRUSTConsulting東灘開發(fā)的內(nèi)容1 東灘開發(fā)的內(nèi)涵1 東灘開發(fā)相關(guān)因素分析1 東灘開發(fā)的條件1 東灘開發(fā)的戰(zhàn)略階段2/23/2023 71上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 2023Consulting東灘開發(fā)的關(guān)鍵問題是什么？橋隧不是問題！ 問題是： 橋隧建成之后我們能做什么？橋隧留給我們的是發(fā)展提高自己的時(shí)間，但是時(shí)間并不多！橋隧開通之后會(huì)帶動(dòng)大規(guī)模的開發(fā)，作為崇明開發(fā)的先行者和表帥，沒有超強(qiáng)的運(yùn)作實(shí)力 2023ManagementCopyright169。ByManagementCopyright169。ByManagementCopyright169。By橋隧不僅工程浩大，而且牽動(dòng)的是上海、長(zhǎng)江三角洲整個(gè)地區(qū)的發(fā)展，作為一個(gè)啟動(dòng)因素它撬動(dòng)的是一個(gè)蘊(yùn)藏著無限商機(jī)的發(fā)展空間。這些因素直接影響上實(shí)集團(tuán)的發(fā)展，開發(fā)東灘和崇明正提供了這樣一種契機(jī)。q 東灘開發(fā)關(guān)系到整個(gè)崇明島的開發(fā)，崇明是 21世紀(jì)上海市可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間，受到市政府重視，重要性必定會(huì)日益提高。By與東灘本身的項(xiàng)目既要有區(qū)分又要有形成呼應(yīng)。ManagementCopyright169。SINOTRUST2/23/2023 60上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 ManagementCopyright169。SINOTRUST完善建設(shè)性收費(fèi)機(jī)制，增加政府建設(shè)資金來源2/23/2023 58上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 支持保險(xiǎn)基金參與有盈利能力的基礎(chǔ)設(shè)施投資。進(jìn)一步完善開發(fā)機(jī)制。上海十多年來的投融資體制改革初步形成了 “政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作 ”的投資格局。Consulting上海城市建設(shè)的投融資體制分析以建立舉債機(jī)制為重點(diǎn)，擴(kuò)大政府投資規(guī)模 2023Consulting東灘開發(fā)的關(guān)鍵點(diǎn)是越江橋隧越江橋隧不僅是啟動(dòng)?xùn)|灘大規(guī)模開發(fā)的前提，也是掌握整個(gè)區(qū)域開發(fā)主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。2023具體的合作方式和談判條件，需要在各方互相接觸和了解，明確了合作內(nèi)容，并取得了政府相關(guān)職能部門的首肯后才能確定。由市政府出面以某種形式或政策優(yōu)勢(shì)將陳家鎮(zhèn)的開發(fā)控制權(quán)賦予東灘公司，或者由東灘公司和陳家鎮(zhèn)等多方組成合資公司。SINOTRUST2/23/2023 55上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 長(zhǎng)興島和橫沙島目前定位是作為上海后花園提供休閑娛樂，交通改善后同樣可以開發(fā)高檔別墅住區(qū)，島上可以建設(shè)很多大型的娛樂旅游項(xiàng)目，借助島嶼的綜合資源優(yōu)勢(shì)，很容易和東灘形成直接的競(jìng)爭(zhēng)。SINOTRUST橫沙島由橫沙和元沙組成，面積約 42平方公里，是 1992年國家批準(zhǔn)的旅游度假區(qū)，擁有上海唯一一處細(xì)砂海灘長(zhǎng)興島和橫沙島位于崇明島和上海市區(qū)之間，隸屬于寶山區(qū)政府，市區(qū)到長(zhǎng)興島只需半小時(shí)的航程2/23/2023 54上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Consulting長(zhǎng)興島和橫沙島的情況簡(jiǎn)介長(zhǎng)興島素有 “桔鄉(xiāng) ”、 “凈島 ”、 “長(zhǎng)壽島”之美稱。2023區(qū)域互動(dòng)關(guān)系各自為政的開發(fā)可能導(dǎo)致各方為了自身的利益爭(zhēng)奪資源，陳家鎮(zhèn)更加便利的交通和配套設(shè)施會(huì)對(duì)東灘在人流消費(fèi)上產(chǎn)生截流效應(yīng)，使東灘休閑、娛樂、旅游甚至房地產(chǎn)的開發(fā)為他人作嫁衣，同時(shí)阻礙東灘自身的發(fā)展。東灘的開發(fā)與其相鄰地區(qū)的開發(fā)是互動(dòng)的，東灘的生態(tài)開發(fā)成功的示范效應(yīng)會(huì)對(duì)整個(gè)地區(qū)的知名度有大幅提升，促進(jìn)相鄰的地區(qū)地價(jià)、房?jī)r(jià)有更大的升值空間。By協(xié)同發(fā)展將使雙方共同受益。例如；房地產(chǎn)開發(fā)中利用陳家鎮(zhèn)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和資源將其作為主要大眾居住區(qū)開發(fā)，而東灘憑借其地理和自然資源主要開發(fā)高檔別墅，針對(duì)不同的目標(biāo)市場(chǎng)，即避免了內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，也有利于實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)。SINOTRUST最直接的影響來自：陳家鎮(zhèn)、長(zhǎng)興島和橫沙島長(zhǎng)興島 橫沙島東灘陳家鎮(zhèn)擬建的越江橋隧東灘擬建的連接兩島的引橋2/23/2023 51上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 ByManagementCopyright169。凝煉東灘文化252。統(tǒng)一理念252。組建聯(lián)盟252。分區(qū)開發(fā)252。ByConsulting東灘開發(fā) 區(qū)域開發(fā)實(shí)物房地產(chǎn) 概念房地產(chǎn)地段、適用、經(jīng)濟(jì) 文化、品牌、主題狹義地產(chǎn) 泛地產(chǎn)限于地產(chǎn)做地產(chǎn) 與其他產(chǎn)業(yè)嫁接房地產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)背景泛地產(chǎn)開發(fā)多產(chǎn)業(yè)嫁接?xùn)|灘的區(qū)域開發(fā)區(qū)別于經(jīng)濟(jì)學(xué)上的區(qū)域開發(fā)，東灘泛地產(chǎn)意義的區(qū)域開發(fā)是指：通過對(duì)一個(gè)能容納多種產(chǎn)業(yè)的區(qū)域進(jìn)行符合政府長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合理分布的主題選擇、整體規(guī)劃，自投資金或聯(lián)盟組團(tuán)進(jìn)行配套建設(shè)，引資進(jìn)行規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，提升所開發(fā)區(qū)域的地產(chǎn)價(jià)值，依靠地產(chǎn)、房產(chǎn)來獲取收益的一種開發(fā)模式。2023不限于專業(yè)房產(chǎn)商 “借勢(shì) ”的做法，區(qū)域開發(fā)必須從立足于區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體發(fā)展，進(jìn)行區(qū)域配套規(guī)劃，聚集社會(huì)和政府資源 “造勢(shì) ”，配合開發(fā)進(jìn)程逐步實(shí)施配套。ManagementCopyright169。ManagementCopyright169。ByManagementCopyright169。By改變政府單純以 GDP掛帥促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式，實(shí)現(xiàn)政府的工作重心從直接抓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移到改善發(fā)展環(huán)境上來。SINOTRUST 2/23/2023 41上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 上海在經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政府實(shí)力方面排名第一，在金融實(shí)力方面排序第二， 科技實(shí)力則排第五，在科技實(shí) 力方面指標(biāo)明顯不足 。ManagementCopyright169。水平等等。包括政府分。衡量指標(biāo)點(diǎn)。該要素反映的該要素反映的是一個(gè)國際中是一個(gè)國際中心城市參與競(jìng)心城市參與競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是城市綜合，是城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng)力的 重重要基礎(chǔ)。By 　　一個(gè)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力是指