【正文】 諾、符合組織應(yīng)遵守的適用的法律法規(guī)和其他要求的承諾以及持續(xù)改善的承諾。方案至少應(yīng)包括： a） 組織相關(guān)職能與層次為達(dá)到目標(biāo)所規(guī)定的職責(zé)與權(quán)限； b） 達(dá)到目標(biāo)的方法與時間表。 b） 確定角色、分配職責(zé)與責(zé)任和授予權(quán)限以促進(jìn)有效的 OHS 管理。 被最高管理者指派的人員的身份，應(yīng)向所有在組織控制之下工作的人員公開。組織應(yīng)保留相關(guān)的記錄。 b） 為符合 OHS方針和程序以及 OHS管理體系的要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的要求，他們的角色和職責(zé)； c） 偏離規(guī)定的程序的潛在后果。 工作人員應(yīng)被告知有關(guān)參與的安排，包括誰是他們OHS事務(wù)的代表。 注：重要的是文件要與復(fù)雜程度、所關(guān)注的危險與風(fēng)險相適應(yīng)，并在保證有效性和效率的前提下保持最少。 OHSAS18001:2023標(biāo)準(zhǔn)要求與理解 理解要點 OHSAS18001:2023標(biāo)準(zhǔn)要求與理解 文件 控制 批 發(fā) 改 廢 審 外來文件確認(rèn)標(biāo)識 更改記錄 有效標(biāo)識 文件清單 收發(fā)記錄 作廢標(biāo)識 批準(zhǔn)簽名 權(quán)限設(shè)置 適時評審記錄 建立、實施并保持程序 認(rèn) 運行控制 組織應(yīng)確定與已辨識的危險相關(guān)的需采取控制措施的運行與活動以管理 OHS風(fēng)險。 OHSAS18001:2023標(biāo)準(zhǔn)要求與理解 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 組織應(yīng)建立、實施和保持一個或多個程序： a） 鑒別可能的緊急狀態(tài)； b） 對這樣的緊急狀態(tài)做出反應(yīng)。 組織應(yīng)定期評審其應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序，必要時進(jìn)行修訂， 特別是在定期測試后和緊急狀態(tài)發(fā)生之后。校驗和維護(hù)活動與結(jié)果的記錄應(yīng)加以保存。 組織應(yīng)評價其適用的其它要求（見 ）的符合性，組織可以與上述 條款的法規(guī)符合性評價結(jié)合在一起評價，也可以為此建立單獨的程序。 b） 鑒別出采取糾正措施的需求； c） 鑒別采取預(yù)防措施的機會； d） 鑒別持續(xù)改善的機會； e） 溝通調(diào)查的結(jié)果。 OHSAS18001:2023標(biāo)準(zhǔn)要求與理解 事件調(diào)查 不符合、糾正措施和預(yù)防措施 組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序來處理實際的與潛在的不符合，并采取糾正措施與預(yù)防措施。 組織應(yīng)確保完成由糾正措施和預(yù)防措施引起的對于 OHS管理體系文件任何必要的變更。 OHSAS18001:2023標(biāo)準(zhǔn)要求與理解 內(nèi)部審核 組織應(yīng)確保其管理體系內(nèi)部審核按其規(guī)定的時間間隔進(jìn)行，以 a） 確定 OHS 管理體系是否 1） 符合體系計劃的安排，包括本 OHSAS 標(biāo)準(zhǔn)的要求； 2） 獲得妥善地實施與保持； 3） 有效地滿足組織的方針和目標(biāo)。 審核員的選擇與審核的實施應(yīng)確保審核過程的客觀性與公正性。 管理評審的輸入應(yīng)包括： （ a） 審核的結(jié)果，以及組織應(yīng)遵守的適用的法律法規(guī)和其他要求符合性評價的結(jié)果； （ b） 參與和協(xié)商的結(jié)果（見 ） （ c） 與外部相關(guān)方的相關(guān)溝通信息，包括投訴； （ d） 組織的 OHS 績效； OHSAS18001:2023標(biāo)準(zhǔn)要求與理解 管理評審（續(xù)） （ e） 目標(biāo)與指標(biāo)達(dá)成的程度； （ f） 事件調(diào)查、糾正措施與預(yù)防措施的狀態(tài)； （ g） 先前管理評審的跟蹤措施； （ h） 形勢的變化，包括與其 OHS 有關(guān)的法律法規(guī)和其它要求的發(fā)展 。 OHSAS18001:2023標(biāo)準(zhǔn)要求與理解 理解要點 三級監(jiān)控機制 第一級：“ ” 對象：操作和基層管理、目標(biāo)指標(biāo)、績效。 特點：集中發(fā)現(xiàn)問題，由管理層集中解決。 執(zhí)行：最高管理者及有關(guān)決策層。 第三級“ ” 對象：職業(yè)健康與安全管理體系。 執(zhí)行：相關(guān)的管理者和員工。 管理評審的輸出應(yīng)與組織持續(xù)改進(jìn)的承諾相一致，應(yīng)包括有關(guān)下列事項可能修改的任何決定和措施： a） OHS 績效 b） OHS 方針和目標(biāo) c） 資源 d） OHS 管理體系其他要素。評審應(yīng)包括對改進(jìn)機會的評估，以及對包括 OHS 方針和 OHS 目標(biāo)在內(nèi)的 OHS 管理體系變更的需求。 組織應(yīng)策劃、建立、實施并保持一個或多個審核方案，并應(yīng)考慮所涉及活動的組織活動風(fēng)險評估的結(jié)果和以往審核的結(jié)果。 組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，以標(biāo)識、存放、保護(hù)、檢索、保存和處置記錄。 在糾正措施或預(yù)防措施鑒別出新的或是改變了的危險或是改變了的控制措施時，程序應(yīng)要求在實施之前對計劃的措施進(jìn)行風(fēng)險評估。 任何鑒別出的糾正措施需求或預(yù)防措施的機會，應(yīng)依照 相關(guān)部份來處理。 注：定期評價的頻次隨組織應(yīng)遵守的其他要求的不同而變化。 組織應(yīng)保留定期評價結(jié)果的記錄。這些程序應(yīng)提供 : a） 適合于組織需要的定性和定量測量； b） 對組織 OHS 目標(biāo)達(dá)成程度的監(jiān)測； c） 對控制措施（健康與安全）有效性的監(jiān)測； d） 主動性的績效測量，以監(jiān)測是否符合 OHS 方案、控制措施和運行準(zhǔn)則； e） 被動性績效測量，以監(jiān)測疾病、事件（包括事故、虛驚事件等）和不良 OHS績效的其他歷史證據(jù)； f） 記錄充分的監(jiān)測和測量數(shù)據(jù)與結(jié)果，以便對隨后的糾正與預(yù)防措施進(jìn)行分析。 在策劃其應(yīng)急響應(yīng)時，組織應(yīng)考慮有關(guān)相關(guān)方的需求，例如應(yīng)急服務(wù)和鄰居。對這些運行與活動，組織應(yīng)實施和保持。記錄是特殊形式的文件，應(yīng)根據(jù) 的要求進(jìn)行控制。 適當(dāng)時，組織應(yīng)確保與外部相關(guān)方協(xié)商與之相關(guān)的 OHS問題。 OHSAS18001:2023標(biāo)準(zhǔn)要求與理解 溝通、參與和協(xié)商 針對 OHS危險和 OHS管理體系，組織應(yīng)建立、實施和保持一個或多個程序 以便： a） 組織內(nèi)各層次與職能之間的內(nèi)部溝通； b） 與承包商和工作場所其他參觀者進(jìn)行溝通； c） 接受、形成文件及回復(fù)來自外部相關(guān)方的相關(guān)信息。組織應(yīng)提供培訓(xùn)或采取其他措施以滿足這些需求，評估培訓(xùn)或所采取措施的有效性，并保留相關(guān)記錄。 組織應(yīng)確保工作場所的人員負(fù)責(zé)其控制的 OHS因素，包括遵守組織適用的 OHS要求。 OHSAS18001:2023標(biāo)準(zhǔn)要求與理解 資源、角色、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限 資源、角色、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限 組織應(yīng)指定最高管理層的一名成員承擔(dān)特定的 OHS 職責(zé)，無論該成員在其他方面的職責(zé)如何，應(yīng)具有以下方面的角色和權(quán)限： a） 確保 OHS管理體系根據(jù) OHSAS標(biāo)準(zhǔn)要求得以建立、實施和保持； b） 確保 OHS管理體系的績效報告提交給最高管理層進(jìn)行評審，并作為 OHS管理體系改善的基礎(chǔ)。 OHSAS18001:2023標(biāo)準(zhǔn)要求與理解 實施與運行 最高管理者應(yīng)對 OHS 及 OHS 管理體系承擔(dān)根本的責(zé)任。組織還應(yīng)考慮其可選的技術(shù)方案、財務(wù)、運行與經(jīng)營要求以及相關(guān)方的觀點。 組織應(yīng)將法律法規(guī)與其他要求的相關(guān)信息傳達(dá)給組織控制之下工作的人員和其他有關(guān)的相關(guān)方。 步驟五：制定風(fēng)險控制措施計劃 評審控制措施計劃的內(nèi)容 計劃的控制措施是否使風(fēng)險降低到可容許的水平； 是否會產(chǎn)生新的危險源； 是否已選定了投資效果最佳的解決方案； 受影響的人員如何評價計劃的預(yù)防措施的必要性和可行性； 計劃的控制措施是否會被應(yīng)用于實際工作中。 中度風(fēng)險 應(yīng)努力降低風(fēng)險，但應(yīng)仔細(xì)測定并限定預(yù)防成本，并應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)實施降低風(fēng)險措施。如果無限的資源投入也不能降低風(fēng)險，就必須禁止工作。 構(gòu)成： 危險事件發(fā)生或暴露的 可能性； 傷害或疾病的 嚴(yán)重程度。其反應(yīng)流程如下圖所示： 步驟二：危險源的識別 原料 A 原料 A 儲 罐 原料 B M FTC TI PI FTC TI PI 反應(yīng)器 — 流量調(diào)節(jié)， — 溫度測量， — 壓力測量 FTC TI PIB C 危險與可操作性研究（舉例） 步驟二：危險源的識別 指導(dǎo)語句 偏 離 可能原因 后 果 沒有或不 未按設(shè)計要求輸送 A原料 泵發(fā)生故障 管線破裂或閥門關(guān)閉 發(fā)生爆炸 多或少 輸送過量的原料A 泵流量過大 A儲罐的壓力過高 A過剩，發(fā)生溢出，引發(fā)災(zāi)害 也，又 輸送原料的同時發(fā)生了質(zhì)的變化 從泵吸入口閥門流進(jìn)別的物質(zhì) 可能