最新采購人(政府采購法培訓(xùn))四川財政部(文件)
【正文】 織單位在編制采購文件時，不得將只有進(jìn)口產(chǎn)品能夠滿足的事項作為供應(yīng)商的資格條件，不得在技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)中標(biāo)明“進(jìn)口產(chǎn)品”、“原裝進(jìn)口產(chǎn)品”等要求，不得完全或者大部分以進(jìn)口產(chǎn)品的參數(shù)指標(biāo)作為該采購項目的技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)要求，不得將進(jìn)口產(chǎn)品作為評分因素和評分標(biāo)準(zhǔn)中的加分事項，不得將進(jìn)口產(chǎn)品作為優(yōu)先中標(biāo)、成交的理由。上述事項在采購文件編制過程中，除有關(guān)法律制度規(guī)定的以外，不得作為供應(yīng)商的資格條件設(shè)置，也不得在評分因素和評分標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)行直接或者間接的加分或者減分。 , March 10, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 :20:1805:20:18March 10, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 2023年 3月 10日星期五 5時 20分 18秒 05:20:1810 March 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 :20:1805:20Mar2310Mar23 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 。 , March 10, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 2023年 3月 10日星期五 5時 20分 18秒 05:20:1810 March 2023 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 2023年 3月 10日星期五 上午 5時 20分 18秒 05:20: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 :20:1805:20Mar2310Mar23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 2023年 3月 10日星期五 5時 20分 18秒 05:20:1810 March 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 :20:1805:20:18March 10, 2023 1意志堅強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 , March 10, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 。 :20:1805:20Mar2310Mar23 1故人江海別，幾度隔山川。采購組織單位在編制采購文件中政府采購合同的主要條款時，應(yīng)當(dāng)明確履約時間、履約方式、質(zhì)量要求、驗收標(biāo)準(zhǔn)、付款時間、付款方式等方面的具體要求，并在評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)。 ? （五）促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策落實。 六、編制采購文件的規(guī)定要求 ? （四）進(jìn)口產(chǎn)品采購。評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合政府采購法律制度的規(guī)定，不得以任何方式和理由修改法定的評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)。除政府采購法律制度明確規(guī)定以外，不得以任何方式和理由在采購文件中指定或者變相指定品牌、型號、產(chǎn)地等。設(shè)置的供應(yīng)商資格條件，不得以滿足具體的幾家供應(yīng)商參與作為衡量資格條件設(shè)置合法的標(biāo)準(zhǔn)。 ? （六）單一來源采購中，對于異議可以進(jìn)行補(bǔ)充論證，但須財政部門認(rèn)定，還應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)充論證意見告知異議提出人。且不用發(fā)布正式的采購公告。合同一方。機(jī)構(gòu)參與。確定性。否則采購程序不合法，評審結(jié)果不具有合法性。中介機(jī)構(gòu)面臨較大的考驗?？己私Y(jié)果體現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)范程度。 四、采購人權(quán)利、義務(wù)、職責(zé) ? 確定采購需求 ? 問題：不調(diào)研，憑感覺想；供應(yīng)商提需求，廉政風(fēng)險；需求和采購文件要求混淆。 ? 無預(yù)算、無采購，資金下放情況下的集中采購，不執(zhí)行。采購人有義務(wù)妥善保存政府采購文件。 ? 保密義務(wù)。 ? 答疑義務(wù)。 ? 落實資金義務(wù)。有些文字上的規(guī)定要求不能體現(xiàn)實際的需求，有些采購結(jié)果不能滿足需求。 ? 檢舉權(quán)。驗收不合格的采購人有權(quán)按照合同的約定和有關(guān)民事法律制度的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的合法權(quán)益保護(hù)和救濟(jì)，如拒絕付款或扣留部分貨款，起訴等。 ? 政府采購合同簽訂權(quán)。 四、采購人權(quán)利、義務(wù)、職責(zé) ? 中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定權(quán)。《政府采購法》第二十二條規(guī)定，采購人可以根據(jù)采購項目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇。部門集中采購項目、分散采購項目。 ? 自行組織采購權(quán)。 三、政府采購活動基本流程 ? 目前，在已經(jīng)批復(fù)政府采購預(yù)算的前提下，政府采購的基本流程主要有： ? 申報采購計劃 —委托采購代理機(jī)構(gòu) —提供采購需求 —編制采購文件 —發(fā)布采購預(yù)公告 —邀請供應(yīng)商（公告、抽取、推薦） —發(fā)售采購文件 —遞交投標(biāo) /響應(yīng)文件 —組建評審委員會 —開標(biāo)、唱標(biāo)、評標(biāo) /談判 /詢價 —發(fā)布采購結(jié)果預(yù)公告 —確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商 —發(fā)布采購結(jié)果公告 —處理質(zhì)疑投訴（有質(zhì)疑投訴的情況下） —簽訂政府采購合同 —履約 —驗收 —支付采購資金。即 50萬以上就要按照政府采購法規(guī)定的 5種采購方式實施采購； 50萬以內(nèi)就按照協(xié)議供貨途徑采購。以省級政府采購為例，主要有幾類：針對通用項目，即計算機(jī)軟件、鍋爐、印刷服務(wù)，單項或者批量 20萬以上；家具，單項或者批量 2萬以上。 ? 二是公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn) 。 二、政府采購基本概念、基本知識 ? 一是分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)。 二、政府采購基本概念、基本知識 ? 十、政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn) ? （一）集中采購目錄 ? 主要包括通用項目和專用項目。但由于執(zhí)行起來非常復(fù)雜，我省實踐中沒有采用過。 二、政府采購基本概念、基本知識 ? 八、政府采購的采購組織形（模）式 ? 《政府采購法》第七條的規(guī)定，我國政府采購實行集中采購和分散采購相結(jié)合的采購模式。 ? 《政府采購法》第十二條：在政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，必須回避。
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