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正文內(nèi)容

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講義(工礦商貿(mào)企業(yè))(文件)

 

【正文】 測(cè)量,統(tǒng)一安全價(jià)值觀、安全愿景、安全使命、安全志向、安全態(tài)度,進(jìn)行安全長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃計(jì)劃、確定安全目標(biāo)、保守安全決策,開(kāi)展安全異常和缺陷識(shí)別、與相關(guān)方安全合作、安全信息傳播、安全事務(wù)參與、安全自主學(xué)習(xí)改進(jìn),激勵(lì)安全行為、杜絕不安全實(shí)踐等。 (二級(jí)要素) 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容 : 1) 平面布置 應(yīng)合理安排車流、人流、物流; 2)廠房的 照明 符合規(guī)定; 3)防火最小 安全間距 符合要求; 4)規(guī)定設(shè)置 防雷設(shè)施 ,并定期檢查 ; 5) 安全出入口 、 直梯 、 斜梯 、 防護(hù)欄桿和工作平臺(tái) 應(yīng)符合要求; 6) 電氣室 (包括計(jì)算機(jī)房)符合消防要求; 7)設(shè)置用 發(fā)電機(jī)房 ; 膠(皮)帶運(yùn)輸機(jī) 應(yīng)有安全防護(hù)裝置; 8)在規(guī)定的場(chǎng)合使用 防爆電器 ; 9) 壓力表、安全閥 等安全裝置應(yīng)定期檢定 ; 10) 起重機(jī) 按規(guī)定設(shè)置安全裝置; 11)設(shè)有集中監(jiān)視和顯示的火警信號(hào); 12)地下要害部門的出口不能少于 2個(gè)等。) (二級(jí)要素)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理 設(shè)備設(shè)施 運(yùn)行管理現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容 : ⑴ 吊車 的安全管理:吊車的滑線布置、吊具的專人管理、吊運(yùn)物行走的安全路線; ⑵設(shè)置的 CO等 有毒有害氣體、物質(zhì)報(bào)警儀 應(yīng)定期檢驗(yàn); ⑶ 壓力容器 應(yīng)滿足規(guī)定要求。 企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度,應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進(jìn)行分析和控制; 易燃、可燃或有毒介質(zhì)導(dǎo)管不應(yīng)直接進(jìn)入儀表操作室或有人值守、休息的房間,應(yīng)通過(guò)變送器把信號(hào)引進(jìn)儀表操作室。設(shè)備需要?jiǎng)踊饳z修時(shí),應(yīng)盡量移到動(dòng)火區(qū)進(jìn)行; 在有毒物質(zhì)的設(shè)備、管道和容器內(nèi)檢修時(shí),應(yīng)符合規(guī)定要求; 對(duì)易燃、易爆或易中毒物質(zhì)的設(shè)備動(dòng)火或進(jìn)入內(nèi)部工作時(shí),監(jiān)護(hù)人不應(yīng)少于 2人 ; 在全部停電或部分停電的電氣設(shè)備上作業(yè),應(yīng)符合規(guī)定要求; 建立 《 警示標(biāo)志和安全防護(hù)的管理制度 》 ; (二級(jí)要素) 警示標(biāo)志 企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況,按照 《 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則 》 GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定, 在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志 ,進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示,告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施; 企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志; 建立 有關(guān)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的管理制度 。 ) 不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方 。并對(duì)變更過(guò)程及變更后所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估和控制 ; ? 變更安全設(shè)施,在建設(shè)階段必須經(jīng) 設(shè)計(jì)單位書面同意 ,在投用后應(yīng)經(jīng)安全管理部門書面同意。 廠級(jí)安全檢查每年不少于四次 , 車間級(jí)的安全檢查每月不少于一次 , 班組級(jí)安全檢查每周不少于一次; ? (2)專業(yè)安全檢查: ? 分別由各專業(yè)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)人員進(jìn)行, 每年不少于二次 。 ? 。 ⑴ 對(duì)事故隱患,應(yīng)下達(dá) 《 隱患整改通知書 》 , 做到“四定” (即定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來(lái)源、定完成期限) ⑵隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。崗位工人上崗應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查;各級(jí)管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行檢查。 建立 《 隱患匯總登記臺(tái)賬 》 ,制作 “隱患評(píng)估分級(jí)”資料 ;健全 隱患登記檔案資料 ; ? 當(dāng)出現(xiàn)下列變更時(shí)應(yīng)及時(shí)組織隱患排查: ? 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變,對(duì)事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識(shí),組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的; ? 制定 《 隱患排查工作方案 》 ,明確排查的目的、范圍、方法和要求 ; ? 要按 《 隱患排查工作方案 》 進(jìn)行排查;要對(duì)進(jìn)行隱患排查工作匯總總結(jié) ; (二級(jí)要素) 排查范圍與方法 隱患排查的范圍有五方面: 場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施、活動(dòng); 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。( 本小項(xiàng)不得分時(shí),追加扣除 16分 。 企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn),并采取行之有效的控制措施( 相關(guān)方在甲方場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生工亡事故的,除本條不得分外,加扣 36分 ) 企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。 建立 《 對(duì)“三違”行為的管理制度 》 ; “三違”行為:違章指揮,違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律 (二級(jí)要素)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制 對(duì) 動(dòng)火作業(yè) 、受限空間內(nèi)作業(yè)、 臨時(shí)用電作業(yè) 、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù); 作業(yè)實(shí)行許可制、工作票制 ( 本小項(xiàng)不得分時(shí),追加扣除 12分)。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的,須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施,并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。 存在重大風(fēng)險(xiǎn)或隱患以及有關(guān)規(guī)定明令禁止的工藝、設(shè)備、設(shè)施的,本小項(xiàng)不得分外, 追加扣除 48分 。必須按檢(維)修計(jì)劃定期對(duì) 設(shè)備設(shè)施 、 安全設(shè)備設(shè)施 進(jìn)行檢(維)修; 安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用 ;確因檢維修拆除的,應(yīng)采取臨時(shí)安全措施,檢維修完畢后立即復(fù)原。) ⑶ 若沒(méi)有進(jìn)行 “三同時(shí)”管理的,追加扣 24分。 (二級(jí)要素)安全文化建設(shè) 企業(yè)應(yīng)通過(guò)安全文化建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作 。 (二級(jí)要素) 其他人員教育培訓(xùn) ? 對(duì) 相關(guān)方 進(jìn)行安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)合格后,取得入廠證后方可入廠工作。 (培訓(xùn)時(shí)間分別不少于 2 2 8小時(shí)) 。 必須由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職 。 (五)教育培訓(xùn) (二級(jí)要素)教育培訓(xùn)管理 企業(yè)應(yīng)確定 安全教育培訓(xùn)主管部門 ,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定各類人員的 培訓(xùn)計(jì)劃 ; 建立 《 安全教育培訓(xùn)的管理制度 》 并以 文件形式發(fā)布 按計(jì)劃進(jìn)行安全教育培訓(xùn),對(duì)安全培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。 企業(yè)制定安全操作規(guī)程的方法: ? 應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備的不同特點(diǎn),采用工作危害分析法( JHA)或其它適用的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估,制訂具有針對(duì)性的安全操作規(guī)程,并保證各崗位相關(guān)的安全操作規(guī)程是最新的有效文件;( 保存制定依據(jù)和記錄資料 ) ?向員工 下發(fā)崗位安全操作規(guī)程 ,并 對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核 , 并保存 發(fā)放、培訓(xùn)和考核記錄等 資料。 (二級(jí)要素) 職責(zé) ? 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé) : ? 應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。并對(duì)變更過(guò)程及變更后所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估和控制 ; ?變更安全設(shè)施,在建設(shè)階段必須經(jīng) 設(shè)計(jì)單位書面同意 ,在投用后應(yīng)經(jīng)安全管理部門書面同意。 ) 不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方 。設(shè)備需要?jiǎng)踊饳z修時(shí),應(yīng)盡量移到動(dòng)火區(qū)進(jìn)行; 在有毒物質(zhì)的設(shè)備、管道和容器內(nèi)檢修時(shí),應(yīng)符合規(guī)定要求; 對(duì)易燃、易爆或易中毒物質(zhì)的設(shè)備動(dòng)火或進(jìn)入內(nèi)部工作時(shí),監(jiān)護(hù)人不應(yīng)少于 2人 ; 在全部停電或部分停電的電氣設(shè)備上作業(yè),應(yīng)符合規(guī)定要求; 建立 《 警示標(biāo)志和安全防護(hù)的管理制度 》 ; 標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審要求 (二級(jí)要素) 警示標(biāo)志 在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志 ,進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示,告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施; 企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志; 建立 有關(guān)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的管理制度 。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進(jìn)行分析和控制; 易燃、可燃或有毒介質(zhì)導(dǎo)管不應(yīng)直接進(jìn)入儀表操作室或有人值守、休息的房間,應(yīng)通過(guò)變送器把信號(hào)引進(jìn)儀表操作室。 標(biāo)準(zhǔn)化工作生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要求 設(shè)備設(shè)施 運(yùn)行管理現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容 : ⑴ 吊車 的安全管理:吊車的滑線布置、吊具的專人管理、吊運(yùn)物行走的安全路線; ⑵設(shè)置的 CO等 有毒有害氣體、物質(zhì)報(bào)警儀 應(yīng)定期檢驗(yàn); ⑶ 壓力容器 應(yīng)滿足規(guī)定要求。 ? 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審記錄; ? 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒缸C明(上級(jí)部門及協(xié)作單位簽收記錄); ? 應(yīng)急須知向社會(huì)告知(如信息卡及發(fā)放記錄); ? 應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)記錄; ? 應(yīng)急演練方案; ? 應(yīng)急演練記錄; ? 應(yīng)急演練效果評(píng)價(jià)報(bào)告; 標(biāo)準(zhǔn)化工作需建立的書面資料 ? 原始記錄(有 50項(xiàng)) ? 安全會(huì)議記錄(安委會(huì)例會(huì)、安全員例會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)調(diào)度會(huì)等); ? 廠、車間值班記錄; ? 安全目標(biāo)完成的考核記錄; ? 安全責(zé)任考核記錄(安全獎(jiǎng)懲原始記錄); ? 工作危害分析( JHA)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表(記錄); ? 安全檢查表分析( SCL)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表(記錄); ? (危害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單或報(bào)告) ? 重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單; ? 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果培訓(xùn)記錄(以班組為單位組織的,可記入班組活動(dòng)記錄中); ? 年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(評(píng)審)及風(fēng)險(xiǎn)控制效果評(píng)審(檢查)記錄(報(bào)告); ? 1重大危險(xiǎn)源定期檢測(cè)(報(bào)告)記錄; ? 1重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告; ? 1重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄; ? 1企業(yè)適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求清單(及更新記錄); 標(biāo)準(zhǔn)化工作需建立的書面資料 ? 1企業(yè)適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求宣傳、培訓(xùn)記錄(在會(huì)議、班組活動(dòng)記錄中有也可以); ? 1企業(yè)適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求向相關(guān)方傳達(dá)的記錄; ? 1法律法規(guī)及其他要求符合性評(píng)價(jià)報(bào)告(每年至少一次); ? 1安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程定期評(píng)審記錄; ? 從業(yè)人員(含管理人員)上崗前培訓(xùn)及年度再教育考試(核)記錄; ? 2“四新”培訓(xùn)考試(核)記錄; ? 2新職工“三級(jí)”安全教育記錄; ? 2轉(zhuǎn)崗、復(fù)工二、三級(jí)安全教育記錄; ? 2外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)人員安全須知培訓(xùn)記錄; ? 2外來(lái)施工單位作業(yè)人員安全培訓(xùn)記錄(廠級(jí)、車間級(jí)); ? 2班組安全活動(dòng)記錄; ? 2安全培訓(xùn)教育需求識(shí)別記錄(包括所有基層單位); ? 2安全培訓(xùn)教育效果評(píng)價(jià)報(bào)告(記錄); ? 2安全設(shè)施專人管理(檢查)記錄(可納入安全員檢查表、所在崗位負(fù)責(zé)人檢查記錄); ? 安全設(shè)施檢修記錄; 標(biāo)準(zhǔn)化工作需建立的書面資料 ? 3防雷測(cè)量校驗(yàn)記錄(報(bào)告); ? 3安全聯(lián)鎖裝置試驗(yàn)維護(hù)記錄; (有模版) ? 3關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位承包人承包點(diǎn)安全活動(dòng)記錄; (有模版) ? 3關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位年度安全檢查報(bào)告; (有模版) ? 3檢維修記錄(包括年度(月)綜合檢修計(jì)劃、日常檢維修計(jì)劃的落實(shí)情況); (有模版) ? 3有關(guān)管理部門(如安全部門)對(duì)檢維修現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄; ? 3作業(yè)許可證存根(包括動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、破土、臨時(shí)用電、盲板抽堵、斷路、登高、起重作業(yè)等); (有模版) ? 3作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析記錄(可與作業(yè)證記錄合并); (有模版) ? 3承包商施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理(檢查)記錄; (有模版) ? 危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)記錄; 標(biāo)準(zhǔn)化工作需建立的書面資料 ?4變更(人員、工藝、技術(shù)、設(shè)施、機(jī)構(gòu)等)申請(qǐng)及驗(yàn)收表(記錄); ?4作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素定期檢測(cè)記錄; ?4勞動(dòng)防護(hù)用品(器具)定期校驗(yàn)及檢查記錄; ?4 應(yīng)急搶險(xiǎn)與救援記錄 、防護(hù)器具使用情況記錄; ?4應(yīng)急救援器材檢查維護(hù)記錄(可放在專柜中,定期收集存檔); (有模版) ?4安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)檢查維修記錄; ?4各類安全檢查表(記錄); (有模版) ?4隱患整改通知書; ?4隱患整改驗(yàn)收及實(shí)施效果驗(yàn)證記錄; ?50、安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效考核記錄。 ? 二 《 安全標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 》 ( AQ/T 9006標(biāo)準(zhǔn))主要內(nèi)容 一 級(jí) 要 素 二 級(jí) 要 素 一級(jí) 要 素 二級(jí) 要 素 1 目 標(biāo) 目標(biāo) 5 教育培訓(xùn) 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn) 2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 組織機(jī)構(gòu) 操作崗位人員教育培訓(xùn) 職責(zé) 其他人員教育培訓(xùn) 3 安全生產(chǎn)投入 安全生產(chǎn)投入 安全文化建設(shè) 4 法律法規(guī)與 安全管理
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