【正文】 量、流向，并采取必要的安全防范措施，防止劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜；發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。 新 《 危化條例 》 的主要變化 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 30 特別說明：對于允許通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)奈ｋU化學(xué)品，條例修改時還從運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)條件，運(yùn)輸船舶和專用碼頭、泊位的安全條件，各類危險化學(xué)品的運(yùn)輸方式、包裝規(guī)范和安全防護(hù)措施，運(yùn)輸危險化學(xué)品的船舶的警示標(biāo)志懸掛和進(jìn)出港管理等，補(bǔ)充規(guī)定了相關(guān)的安全保障措施，以從制度上確保通過內(nèi)河運(yùn)輸危險化學(xué)品的安全。 新 《 ?；瘲l例 》 的主要變化 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 32 二是原條例沒有規(guī)定危險化學(xué)品登記的具體內(nèi)容。 新 《 ?；瘲l例 》 的主要變化 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 33 第一百條 化學(xué)品的危險特性尚未確定的，由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、國務(wù)院衛(wèi)生主管部門分別負(fù)責(zé)組織對該化學(xué)品的物理危險性、環(huán)境危害性、毒理特性進(jìn)行鑒定。 如 《 條例 》 修訂規(guī)定： “ 未經(jīng)安全條件審查，新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止建設(shè)，限期改正；逾期不改正的，處 50萬元以上 100萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 41 三、 貫徹落實 《 ?；瘲l例 》 的工作要點 《 危險化學(xué)品安全管理條例 》 。 ?有關(guān)部門要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會 《 條例 》 ，按照部門責(zé)任和分工，落實部門的監(jiān)管責(zé)任 。 《 條例 》 第四條規(guī)定： 危險化學(xué)品安全管理，應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實企業(yè)的主體責(zé)任 。 （續(xù)） 理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度，對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。 《 條例 》 修訂后調(diào)整為： 安全生產(chǎn)許可 、經(jīng)營許可 、 使用許可和 ?；飞a(chǎn) 、 儲存建設(shè)項目安全條件審查 （三）嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，做好三項許可和一項安全條件審查 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 （四） 積極推動全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 ?；钒踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是?；钒踩a(chǎn)管理規(guī)律的總結(jié)、凝練和固化，是指導(dǎo)企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平的有效途徑。要重點抓好 專家診斷、完善管理制度和安全生產(chǎn)條件、固化管理和持續(xù)改進(jìn)、把安全制度變?yōu)槿w員工的自覺行動 等重點環(huán)節(jié)。 三、 貫徹落實《條例》的工作要點 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 （六）加強(qiáng)?；钒踩a(chǎn)綜合監(jiān)管 1 .推動各地制定和實施化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃 《 條例 》 第二章 危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存和使用中的第七條規(guī)定：國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制。 加快推動城市化工企業(yè)搬遷工作。 ?完善?；愤\(yùn)輸車輛標(biāo)準(zhǔn) ?危險化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛都要安裝車載監(jiān)控 終端 。 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 我省的危險化學(xué)品法制環(huán)境相對還是比較好的，立法工作也是走在全國前列的。 ?要組織好危險化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域打擊非法 違法專項行動。 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 (1)完善危險化學(xué)品安全監(jiān)管的體制、機(jī)制建設(shè) 加強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍建設(shè) ?要有懂專業(yè)的安監(jiān)人員 ?安監(jiān)人員數(shù)量要滿足監(jiān)管工作的需要 ?高度重視基層安監(jiān)隊伍建設(shè) 機(jī)制建設(shè)： ?“ 一崗雙責(zé) ” 、獎懲機(jī)制、政策引導(dǎo)等 ?建立和利用好危險化學(xué)品安全生產(chǎn)部門聯(lián)席 會議制度 (七）創(chuàng)新 危險化學(xué)品安全監(jiān)管方式方法 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 (２ )規(guī)范危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作 根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)狀況，確定年度監(jiān)督檢查計劃，明確重點檢查的企業(yè)名單、檢查頻次、程序。 ?加大處罰力度，嚴(yán)格執(zhí)法 。 ?制定的防范 措施要有針對性 ?要避免事故調(diào)查處理過程中“重責(zé)任追究，輕原因調(diào)查”現(xiàn)象！ ?典型事故要及時通報同類企業(yè)。 ? 充分利用山東省安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)，加快推進(jìn)危險化學(xué)品信息化建設(shè)。 ?條件成熟時可依法成立注冊安全工程師（專業(yè)化！）事務(wù)所，為中小化工企業(yè)安全生產(chǎn)提供咨詢服務(wù)。 4月 25日，美國總統(tǒng)奧巴馬和副總統(tǒng)拜登來到西弗吉尼亞州，參加遇難礦工的悼念儀式，在致辭中，他逐一念出全部 29名遇難礦工的姓名。安全生產(chǎn)工作為黨分憂，為民造福，是一項神圣、崇高的工作，任務(wù)艱巨但使命光榮！祝各位在積極推進(jìn)安全生產(chǎn)工作中取得更大成績、成就更扎實的安全生產(chǎn)事業(yè)！ 謝謝大家！ 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 演講完畢，謝謝觀看！ 。遇難礦工的配偶如未改嫁，將與其子女享受 20年的保健津貼，“梅西能源”還將向遇難礦工的子女就讀西弗吉尼亞州公立專科學(xué)校、大學(xué)或職業(yè)學(xué)校提供為期 4年的獎學(xué)金。 (6)充分發(fā)揮中介組織和行業(yè)協(xié)會的作用 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 合理規(guī)劃、嚴(yán)格準(zhǔn)入， 改造提升、固本強(qiáng)基， 完善法規(guī)、加大投入， 落實責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管。 ?建立全省聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)我省數(shù)據(jù)與國家局?jǐn)?shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)， 促進(jìn)信息的 共享 。（全國要推廣寧波園區(qū)企業(yè)聯(lián)合成立安全生產(chǎn)監(jiān)管公司的經(jīng)驗） ?突出重點（ “ 兩重點一重大 ” ），加強(qiáng)監(jiān)管。 堅持事故調(diào)查處理的“四不放過”原則 ?事故原因沒有查清不放過 ， ?責(zé)任追究不到位不放過， ?防范措施不落實不放過 ， ?職工群眾沒有受到教育不放過 。 ?制定監(jiān)督執(zhí)法工作計劃 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 (２ )規(guī)范危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作 要通過加大對違法違規(guī)企業(yè)處罰的力度，推動企業(yè)進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 ?加強(qiáng)許可證到期未申請換證、申請換證未批準(zhǔn)和 申請事項未批準(zhǔn)企業(yè)的監(jiān)管 。各地要發(fā)揮地方立法周期短、適用性和針對性強(qiáng)的特點，加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)地方立法工作。 ?突出重點（易燃易爆有毒有害、液化氣體）加 強(qiáng)監(jiān)管 。 ?推進(jìn)?；返缆愤\(yùn)輸監(jiān)管部門聯(lián)合執(zhí)法 。 安全生產(chǎn) 12項治本之策第一條就是要求要制定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃！ 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 （續(xù)） 規(guī)劃專門的化工園區(qū)（或化工集中區(qū)）可以避免危險源過度分散，有效利用土地，減少?；愤\(yùn)輸，有效控制化工企業(yè)對社會公眾和環(huán)境的影響。 總結(jié)近年來危化品安全監(jiān)管的工作經(jīng)驗，形成逐漸抓住 “ 兩重點一重大” 的工作思路 。 正確處理標(biāo)準(zhǔn)化和 HSE的關(guān)系。 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 落實企業(yè)主體責(zé)任工作要點 。危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件，建立 、健全安全管 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 只有企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任真正落實到位，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。 ?安監(jiān)部門要做好督促、協(xié)調(diào)和綜合工作。要充分利用報紙、雜志、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳《條例》，使社會各界及時了解、理解和 執(zhí)