【正文】 根據(jù)。無效民事行為的本質(zhì)特征在于其違法性，即當(dāng)事人一方或雙方所實(shí)施的民事行為違法。 (3) 一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實(shí)意思的情況下所為的。 (6) 經(jīng)濟(jì)合同違反國家指令性計(jì)劃的。正巧丁某 開車路過，見狀后提出以王某支付每公里 100元車費(fèi)為條件， 將王某及 其妻子送至醫(yī)院。根據(jù)《民法通則 》的規(guī)定，一方以欺詐、脅迫的 手段或者乘人之危，使對方在違背真實(shí)意思的情況下所為的民事行為無效。 (2) 賠償損失 。即指雙方惡意串通，實(shí)施民事行為損害國家、集體或第三人利益 的，應(yīng)當(dāng)追繳雙方取得的財(cái)產(chǎn)， 收歸國家、集體所有或返還第三人。 可變更、可撤銷民事行為與無效民事行為相比，具有以下特征：（ 1） 在該行為被撤銷前，其效力已經(jīng)發(fā)生，未經(jīng)撤銷，其效力不消滅。（ 4） 撤銷權(quán)的行使有時(shí)間限制。重大誤解是指行為人因?qū)π袨榈男再|(zhì)、對方當(dāng)事人、標(biāo)的物的品、質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量等的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，使行為的后果與自己的真實(shí)意思相悖，并造成較大損失的情形。被撤銷的民事行為從行為開始起無效。請問人民法院是否應(yīng)當(dāng)予以變更，并 說明理 由 。 二、代理 第一章 總論 上海財(cái)務(wù)管理進(jìn)修學(xué)院 13 (一 ) 代理的概念和特征 代理是指代理人在代理權(quán) 限內(nèi)，以被代理人的名義與第三人實(shí)施法律行為，由此 產(chǎn)生的法律后果直接由被代理人承擔(dān)的法律制度。 代理具有以下特征： (1) 代理人必須以被 代理人的名義實(shí)施 法律行為。 (2) 代理人在代理權(quán)限內(nèi)獨(dú)立地向第三人進(jìn)行意思表示。雖然代理行為 是在代理人與第三人之間進(jìn)行的，但行為的目的 是為了實(shí)現(xiàn)被代理人的利益， 代理人并不因代理行為直接取得利益，因此其產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)等法律后果當(dāng)然應(yīng)由被代理人 承擔(dān)。本人未親自實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定行為無效。法律規(guī)定用書面形式的， 應(yīng)當(dāng)用書面形式。法定代理一般適用于被代理 人是無行為能力人、限制行為能力人的情況。代理人行 使代理權(quán)必須符合被代理人的利益， 并做到勤勉盡職、審慎周到，不得與他人惡意串 通損害被代理人利益，也不得利用代理權(quán)牟取私利。代理人濫用代理權(quán)的，其行為視為無效行為，給被代理人 及他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。請問乙公司代理簽 訂采購合同的行為是 否有效，由此給 甲行政機(jī)關(guān)造成的損 失應(yīng)由誰承擔(dān)責(zé)任 ？ 【解析】 乙 公司代理簽訂合同的行為無效，給甲行政機(jī)關(guān)造成的損失應(yīng)由乙公司和中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)連帶責(zé)任。 (五 ) 無權(quán)代理 l. 無權(quán)代理的概念 無權(quán)代理 是指沒 有代理權(quán)而以他人名義進(jìn)行的代理行為。但是，有以下幾種情況的除外： (1) 被代理 人知道他人以本人名義實(shí)施民事行為而不作否認(rèn)表示的， 視為同意，即應(yīng)由被代理人 承擔(dān)民事責(zé)任。法 律確立表見代理規(guī)則的主要意義在于維護(hù)人們對代理制度的信賴，保護(hù)善意無過失的相對人，從而保障交易秩序和安全。 第三知道行為人無權(quán)代理還與行為人實(shí)施民事行為給他人造成損害的，由第三人和行為人負(fù)連帶責(zé)任。請根 據(jù)有關(guān)代理權(quán)的法律規(guī)定，對該子公司代為購買真絲繡花面料的行為進(jìn)行評價(jià)，并說明 其行為產(chǎn)生的民事責(zé)任由誰承擔(dān)？ 【解析】 該子公司代甲公司購買真絲繡花面料的行為屬于超越代理權(quán)的無權(quán)代理行為。甲公司對其子公司的委托授權(quán)只是購買真絲印花面料，并 未委托 其購買真絲繡花面料，因此，該子公 司的行為超越了代理權(quán)限，屬于無權(quán)代理。 第四節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施 一、經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施的概念 經(jīng)濟(jì) 法的實(shí)施是指經(jīng)濟(jì)法主體使經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范在社會(huì)生活中獲得實(shí)現(xiàn)的話動(dòng)， 即貫徹執(zhí)行經(jīng)濟(jì)法律 、法規(guī)。如果有法 不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究 ，則經(jīng)濟(jì)立法便形同虛設(shè)，社會(huì)主義法制難以建立。違反經(jīng)濟(jì)法的法律責(zé)任，亦稱經(jīng)濟(jì)法責(zé)任，是指經(jīng)濟(jì)法主體因?qū)嵤┝诉`反經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的行為而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。根據(jù)我國法律的規(guī)定，違反經(jīng)濟(jì) 法法律責(zé)任的形式主要有以下三種： 1. 民事責(zé)任 民事責(zé)任是指經(jīng)濟(jì)法主體違反經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)給對方造成損害時(shí)依法應(yīng)承擔(dān)的民事法律后果。行政處分的種類包括：警告；記過；記大過；降職；留用察看；開除等。附加刑的種類包括：罰金；剝奪政治權(quán)利；沒收財(cái)產(chǎn)。 需要注意的是，罰金與罰款是兩個(gè)不同的概念，兩者不能混淆。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的實(shí)現(xiàn)是國家對經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系進(jìn)行保護(hù)的最為有效的手 段和最 終體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)糾紛解決的過程，往往也是經(jīng)濟(jì)法責(zé)任認(rèn)定和實(shí)現(xiàn)的過程。仲裁是一種解決經(jīng)濟(jì)糾紛的有效方式，在現(xiàn)實(shí)生活中被廣泛地應(yīng)用，與其他解決糾紛的方式 相比，更為靈活便利。沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁組織不予受理； 當(dāng)事人還可以自愿選擇仲裁機(jī)構(gòu)及仲裁員；當(dāng)事人也可以自行和解，達(dá)成和解協(xié)議后，可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出仲裁裁決書，也可以撤回仲裁 請求；當(dāng)事人自愿 調(diào)解的， 仲裁庭應(yīng)予調(diào)解。仲裁庭認(rèn)為有必要收集的證據(jù)，可以自行收集。仲裁組織僅對法律負(fù)責(zé)，依法獨(dú)立進(jìn)行仲裁， 不受任何行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體 和個(gè)人的干涉。但是裁決被人民法院依法裁定撤銷或不予執(zhí)行的，當(dāng)事人可以重新達(dá)成仲裁協(xié)議申請仲裁，也可以向人民法院起訴。其次， 仲裁事項(xiàng)必須是平等主體之間發(fā)生的且當(dāng)事人有權(quán)處分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛。 【例 l— 10】 甲地方稅務(wù)局向乙百貨商場購買了一批辦 公用品，固辦公用品質(zhì)量 問題與該百貨商場發(fā)生糾紛。 3. 仲裁協(xié)議 仲裁協(xié)議包括合同中 訂立 的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或糾紛發(fā)生后達(dá)成的請求仲裁 的協(xié)議。 當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的，應(yīng)當(dāng)在仲裁庭首次開庭前請求仲裁委員會(huì)作出決定，或請求人民法院作出裁定。 當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議， 一方 向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，人民法院受理后， 另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外；另一方在首第一章 總論 上海財(cái)務(wù)管理進(jìn)修學(xué)院 18 次開庭前未對人民法院受理該起訴提出異議的，視為放棄仲裁協(xié) 議， 人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。如果甲公司直接向人民法院申請撤銷合同，人民法院不應(yīng)受理。申請仲裁必。根據(jù)《仲裁法》的有關(guān)規(guī)定 ，仲裁協(xié)議合法有效的，具有排除訴訟管轄權(quán)的作用，對雙方當(dāng)事人訴權(quán)的行使產(chǎn)生一定的限制，在當(dāng)事人雙方發(fā)生協(xié)議約定的爭議時(shí)，任何一方只能申請仲裁，而不能向人民法院起訴，當(dāng)事人向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)不予受理。事 后甲公司發(fā)現(xiàn)在訂立合同時(shí)對有關(guān)事項(xiàng)存在重大誤解。 有下列情形之一的，仲裁協(xié)議無效： (1) 約定的仲裁事項(xiàng)超過法律規(guī)定的仲裁范 圍的； (2)無民事行為能力人或限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議； (3) 一方采取 脅迫手 段，迫使對方訂立仲裁協(xié)議的。仲裁協(xié)議應(yīng)具有下列 內(nèi)容： (1) 請求仲裁的意思表示；(2) 仲裁事項(xiàng)； (3) 選定的仲裁委員會(huì)。請問這兩項(xiàng)爭議是否可以通過仲裁方式解決？ 【解析】 在前一爭議中， 由于雙方處于平等主體地位，所發(fā)生的爭議屬于平等主體之間發(fā)生的財(cái)產(chǎn)糾紛， 根 據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，雙方的糾紛可以通過仲裁方式解決。因此，行政爭議不能仲裁。這就是說， 仲裁事項(xiàng)必須是合同 糾紛和其他財(cái)產(chǎn)性法律關(guān)系的爭議。 (4) 一裁終局原則。 (3) 仲裁組織依法獨(dú)立行 使仲裁權(quán)原則。仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)以客 觀事實(shí)為根據(jù)， 以民事實(shí)體法和程序法作為作出仲裁裁決的標(biāo)準(zhǔn)。 1．仲裁的基本原則 根據(jù)《 仲裁法》的規(guī)定，仲裁應(yīng)遵循以下基本原則： (1) 自愿原則。對不同類別經(jīng)濟(jì)法主體之 間 的糾紛，法律規(guī)定了不同的解決糾紛方式，其中最主要的方式為仲裁、行政復(fù)議和訴訟。 三、經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑 經(jīng)濟(jì)糾紛是指經(jīng)濟(jì)法主體在經(jīng)濟(jì)管理與經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 中產(chǎn)生的權(quán)益爭議。 法實(shí)施。對犯罪的外國人可以獨(dú)立適用或附加適用驅(qū)逐出境。根據(jù)《刑法》規(guī)定，刑罰分為主刑和附加刑。 2. 行政責(zé)任 行政責(zé)任是指經(jīng)濟(jì)法主體違反經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)依法應(yīng)承擔(dān)的行政法律后果，包括行政處罰、行政處分、行政補(bǔ)償和行政賠償?shù)取Ｓ捎诮?jīng)濟(jì)法責(zé)任固有的懲戒性，其對經(jīng)濟(jì)法主體行為保持端正具有威懾和督促作用，能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法主體恪守經(jīng)濟(jì)義務(wù)約束。這樣才能有效地保證國家機(jī)構(gòu)通過行使經(jīng)濟(jì)職權(quán)實(shí)現(xiàn)管理 和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的職能，保證企業(yè)通過行使法人財(cái)產(chǎn)權(quán)使其真正成為商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者， 保證其他經(jīng)濟(jì)法主體的合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)，從而使我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體 制有秩序地運(yùn)行。 經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施具 有重要意義，是我國經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)必不可少的重要環(huán)節(jié)。 (六 ) 代理關(guān)系的終止 委托代理終止的法定情形有： (1) 代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成： (2) 被代理人取消委托或代理人辭去委托； (3) 代理人死亡； (4) 代理人喪失民事行為能力； (5) 作為被代理人或代理人的法人終止。根據(jù)《民法通則》 的 規(guī)定， 超越代理 權(quán)實(shí)施的代理是無權(quán)代理。該子公司在購買真絲印花面料時(shí)，得知乙紡織廠正在對一批質(zhì)量優(yōu)良的真絲繡花面料進(jìn)行降價(jià)促銷，該子公司知道這種面料也是甲公司加工成衣所需要的面料，便代甲公司簽訂合同一并購買了一部分。除上述幾種情況之外，無權(quán)代理均不對被代理人產(chǎn)生任何法律效力。（ 3） 無權(quán)代旦人的代理行為，客觀上使善意相對人有理由相信其有代理權(quán)的，被代理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)代理的法律后果。 2. 無權(quán)代理的法律后果 在無權(quán)代理的情況下，只有經(jīng)過被代理人的追認(rèn)， 被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。根據(jù)《民法通則》的有關(guān)規(guī)定，代理人濫用代理權(quán)的，其 行為視為無效行為，給被代理人及他人造成損失的， 應(yīng) 當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。 【例 1— 8】 甲行政機(jī)關(guān)依法委托專門從事政府采購代理業(yè)務(wù)的乙公司 司代理采購一 批專用設(shè)備，并授權(quán)乙公司與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂 采購合同。常見的濫用代理權(quán)的情形有： (1) 代理人以被代理人的 名義與自己進(jìn)行民事活動(dòng)； (2) 同一代理人代理雙方當(dāng)事人進(jìn)行同一項(xiàng)民事活動(dòng) ； (3) 代理人與第三人惡意串通損害被代理人的利益。在 沒有法定代理人和委托代 理人，或法定代理人互相推諉代理責(zé)任的情況下，法院或有權(quán)機(jī)關(guān)可以依法為不能親 自處理自己事務(wù)的人指定代理人。 委托書授權(quán)不明的，被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任。 1. 委托代理 是 指基于被代理人的授權(quán)委托而發(fā)生的代理。 (二 ) 代理的適用范圍 代理適用于民事主體之間設(shè)立、變更和終止權(quán)利義務(wù)的法律行為。非獨(dú)立進(jìn)行意思表示的行為，不屬于代理行為， 例如傳 遞信息、居間行為等。非以被代理人名義而是以自己的名義代替他人實(shí)施的法律行為。代理人是替被代理人實(shí)施法律行為的人； 被代理人是由代理人替自己實(shí)施法律行為并承擔(dān)法律后果的人；第三人是與代理人實(shí) 施法律行為的人。在本 案中，趙某利用熟悉郵票市場價(jià)格的優(yōu)勢 及 李 某沒有經(jīng)驗(yàn)，致使雙方的郵票買賣行為的權(quán)利與義務(wù)明顯違反公 平、等價(jià)有償原 則，屬于顯失公平的民事行為。 【例 1— 7】 趙某是集郵愛好者，井以買賣郵票為第二職業(yè)，某一天 在同事李某家 看到一套郵票便 反復(fù)央求以 200元購得，趙某明知該套郵票近期市場價(jià)格已漲至800元， 但未告知李某。顯失公平是指一方當(dāng)事人利用優(yōu)勢或利用對方?jīng)]有經(jīng)驗(yàn)，致使雙方的權(quán)利與義務(wù)明顯違反公平、 等價(jià)有償原則的情形。（ 5） 該行為一經(jīng)撤銷， 其效力溯及到行為的開始，即自行為開始時(shí)無效。（ 2） 該行為的撤銷應(yīng)由享有撤銷權(quán)的當(dāng)事人行使，且法院或仲裁機(jī)關(guān)對之采取不告不理的態(tài)度。 對行為人實(shí)施無效民事行為損害國家利益或社會(huì)利益，依法需要給予行政制裁或刑事制裁的，還應(yīng)當(dāng)依法追究其行政責(zé)任或刑事責(zé)任。如果雙方都有過錯(cuò)的 ,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。其在法律上產(chǎn)生以下法律后果： (1) 恢復(fù)原狀。請分析說明王某 與丁某之間的民事行為是否有效 ? 【解 析】 王某與丁某之間的民事行為無效。 民事行為部分無效，不影響其他部分的效力的，其他部分仍然有效。 (4) 惡意串通， 損害國家、集體或第三人利益的。 (2) 限制民事行為能力人依法不能獨(dú)立實(shí)施的。法律行為所附期限可以是明確的期限，例如某年某月某日，也可以是不確定的期限，例如“某公民死亡之日”。當(dāng)事人惡意促使條件成就的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定條件沒有成就，當(dāng)事人惡意阻止條件成就的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定條 件已經(jīng)成就。 (四 ) 附條件和附期限的法律行為 1. 附條件的法律行為 這是指當(dāng)事人在法律行為中約定一定的條件，并 以將來該條件的成就 (或發(fā)生 )或不成就 (或不發(fā)生 )作為法律行為生效或不生效的根據(jù)。不違反社會(huì)公共利益是指法律行 為在目的上和效果上不得損害社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序 、社會(huì)公共秩序和社會(huì)公德， 不得損害國 家及各類社會(huì)組織第一章 總論 上海財(cái)務(wù)管理進(jìn)修學(xué)院 11 和個(gè)人的利益。例如：行為人的意思表示是基于脅迫、欺詐的原因而作出的，則因其不能真實(shí)反映行為人的意志而不產(chǎn)生法 律上的效 力；行為人基于某種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)而導(dǎo)致意思表示與內(nèi)心意志不一致的，則只有在存在重大錯(cuò)誤的情況下，才有權(quán)請求人民 法院或仲裁機(jī)關(guān)予以變更或撤銷；行為人故意作出不真實(shí)的意思表示的， 則該行為人無權(quán)主張行為無效，而善意