【正文】 重復(fù)性工作造成上肢異常運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)源（廠內(nèi)外） 護(hù)攔 /扶手或樓梯 /臺(tái)階有缺陷 火災(zāi)及爆炸 承包商現(xiàn)場活動(dòng) 危險(xiǎn)源分類 (三 )68識(shí)別危險(xiǎn)時(shí)要考慮以下內(nèi)容 （ 1）三種狀態(tài)：正常、異常、緊急狀態(tài) （ 2）三種時(shí)態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來 （ 3）七種類型：人、機(jī)、物、料、環(huán)、 建筑、管理。70危險(xiǎn)辨識(shí)方法 (二 )(2) 類比方法l 利用相同或相似系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)安全衛(wèi)生的統(tǒng)計(jì)資料來類推、分析評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、危害因素。72 常用的系統(tǒng)安全分析方法有l(wèi) 事件樹 (ETA)、l 事故樹（ FTA)、l 危險(xiǎn)與可操作性分析 HAZOP等。 74法規(guī)輻射： （ X射線、Ｙ射線） [微波、紫外線（電焊） 3. GB870288《 電磁輻射防護(hù)規(guī)定 》 4. GB1043689《 作業(yè)場所微波輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 》 5. GB1043789《 作業(yè)場所超高頻輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 》 6. GB870388《 輻射防護(hù)規(guī)定 》7. GB1043589《 作業(yè)場所激光輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 》 高溫、低溫：GB420084《 高溫作業(yè)分級(jí) 》GB/T1444093《 低溫作業(yè)分級(jí) 》 、GB93589《 高溫允許持續(xù)接觸熱時(shí)間限值 》 75練習(xí)二：l 主題：熟悉危險(xiǎn)識(shí)別的做法l 分組編寫l 要求： A. 每個(gè)成員均要按附表制做，每人至少編寫 5個(gè)；l B. 20分鐘內(nèi)完成l C. 符合標(biāo)準(zhǔn)的要求l D. 每組派代表進(jìn)行解說l 信息： l A、第一組是走路上班的危險(xiǎn)識(shí)別l B、第二組是騎自行車上班的危險(xiǎn)識(shí)別l C、第三組是開小車上班的危險(xiǎn)識(shí)別76練習(xí)二：NO 活動(dòng)過程 產(chǎn)生危險(xiǎn)問題可能造成的風(fēng)險(xiǎn) 1 277步驟三 確定風(fēng)險(xiǎn) — 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)： 危險(xiǎn)事件發(fā)生或暴露的 可能性與由該事件或曝露導(dǎo)致的傷害或疾病 ()的 嚴(yán)重程度 的組合。建立的程序應(yīng)包含以下內(nèi)容： l 建立 獲取 法律法規(guī)的 途徑 ；l 主動(dòng)定期獲取 法律和其他要求l 法規(guī) 適用性評(píng)審 ，確定適用法規(guī)，l 及時(shí) 更新l 傳達(dá) 與 培訓(xùn) ；91 目標(biāo) 、指標(biāo)及方案 組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次，建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo) 、指標(biāo) 。92OHS目標(biāo) 、指標(biāo) 應(yīng)符合的基本要求l 目標(biāo) 、 指標(biāo)的層次與分解l 組織在建立和評(píng)審職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo) 、指標(biāo) 時(shí)，應(yīng)考慮：l 法律、法規(guī)和其他要求、l 自身職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)及控制的結(jié)果，可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求，以及相關(guān)方（含員工）的觀點(diǎn)。 組織應(yīng) 定期并且 在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行 評(píng)審 ，必要時(shí)應(yīng)針對(duì)組織的 活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化 對(duì)職業(yè)健康安全管理方案 進(jìn)行修訂 。 99 資源、角色、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限 管理者應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系 提供 必要的資源 。100最高管理者、管理者代表的責(zé)任l 最高管理者的責(zé)任： 承擔(dān) OHS的最終責(zé)任；任命 OHS管理者代表； 確定組織的 OHS方針； 提供滿足從 建立、 實(shí)施與保持 OHS所需要的必備資源。在 教育、培訓(xùn)和（或）經(jīng)歷方面，組織應(yīng)對(duì)其能力作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。106能力與書面工作指令之關(guān)聯(lián) 書面工作指令 能力時(shí)間水平文件詳細(xì)程度107練習(xí)五：l 主題：請(qǐng)您識(shí)別標(biāo)示l 要求： A. 分組識(shí)別，可討論；l B. 寫出答案l C. 每組派代表進(jìn)行說明l 信息：見下一頁108練習(xí)五：109練習(xí)五答案：110 溝通、參與和協(xié)商 組織應(yīng)具有 程序 ，以 確保 與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康安全 信息進(jìn)行相互溝通 。 — 這些程序應(yīng)寫入組織的安全聲明，并包括員工安全代表、安全委員會(huì)、工作委員會(huì)的作用及必要時(shí)一對(duì)一非正式討論的作用 — 平等協(xié)商112 以下情況應(yīng)預(yù)先進(jìn)行協(xié)商與交流l 對(duì)員工職業(yè) 健康安全 可能有影響的任何工作活動(dòng)的協(xié)商應(yīng)預(yù)先安排在合適的時(shí)間，例如 — 采用新的技術(shù)、設(shè)備或化學(xué)品 ； — 聘用 OHS專家來研究公司 OHS活動(dòng) ； — 對(duì)工作場所 進(jìn)行有關(guān) OHS風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng) ； — 對(duì)工作場所 進(jìn)行有關(guān) OHS風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 之 結(jié)果： 應(yīng)急計(jì)劃 — 對(duì)員工提供與傳播 OHS信息 ； —OHS 培訓(xùn) 。114 文件 組織應(yīng)以 適當(dāng)?shù)拿浇?（如紙或電子形式） 建立并保持下列信息： a）描述管理體系核心要素及其相互 作用； b）提供查詢相關(guān)文件的途徑。117受控文件的管理l 、編號(hào)，要有收、發(fā)文登記、記錄。過期作廢的文件要及時(shí)收回處置，并進(jìn)行收發(fā)登記記錄。l ，應(yīng)予以規(guī)范和控制，制定相應(yīng)的程序和作業(yè)指導(dǎo)書，明確規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和要求。122組織外的運(yùn)行控制要求 組織不僅要關(guān)注自身的風(fēng)險(xiǎn)因素，而且要關(guān)注相關(guān)方的風(fēng)險(xiǎn)因素。127 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 組織應(yīng) 建立并保持 計(jì)劃和程序，以識(shí) 別潛在的事件或緊急情況，并作出 響應(yīng)， 以便預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的疾病和傷害。l 應(yīng)急計(jì)劃的內(nèi)容包括 ： 、后果； （消防、醫(yī)院） ； 、聯(lián)絡(luò)步驟； 、參與者的責(zé)任、義務(wù)； 、地點(diǎn)、組織機(jī)構(gòu)； ； ； ； ； 。 如果績效測(cè)量和監(jiān)視需要設(shè)備，組織應(yīng)建立并保持程序，對(duì)此類設(shè)備進(jìn)行 校準(zhǔn)和維護(hù) ，并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及其結(jié)果的記錄。 l 注：定期評(píng)價(jià)的頻次隨不同的法律法規(guī)要求而變化。 137 調(diào)查 、不符合、糾正與預(yù)防措施 組織應(yīng) 建立并保持 程序，確定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，以便： a）處理和調(diào)查 －事件 －不符合 b）采取措施 減少 由事件和不符合而產(chǎn)生的 影響 ； c） 采取 糾正和預(yù)防 措施， 并予以 完成 ； d）確認(rèn)所采取糾正和預(yù)防措施的 有效 性。138不符合的情況v不能持續(xù)改善的現(xiàn)象重復(fù)發(fā)生vOHSAS的要素缺少或者沒有實(shí)施v沒有遵守計(jì)劃安排v不符合 OHS政策v不符合法規(guī)要求 （ 任何能直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作場所環(huán)境破壞或其組合的對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)務(wù)、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離為不符合 ）139糾正與預(yù)防措施216。 事故損失統(tǒng)計(jì)216。它是美國國土安全部海關(guān)邊境保護(hù)局（ US　 Customs　 and　 Border　 Protection，簡稱 “CBP” ）在 911事件發(fā)生后所倡議成立的與商界一起自發(fā)建立的自愿性計(jì)劃。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應(yīng)便于查閱、避免損壞、變質(zhì)或遺失。根據(jù)不同的記錄規(guī)定不同的保存期限 ；l ：有關(guān)的法律法規(guī)與其他要求的信息；投訴記錄；培訓(xùn)記錄； 危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)記錄 ；檢查、維護(hù)與校準(zhǔn)記錄；有關(guān)的供方與承包方信息；事故記錄及報(bào)告；不符合情況的糾正記錄 ； 緊急事件及應(yīng)急措施的記錄；重要職業(yè) 健康安全 信息；職業(yè) 健康安全 的監(jiān)測(cè)記錄；內(nèi)部審核記錄；管理評(píng)審 報(bào)告 等等。審核程序應(yīng)既包括審核的范圍、頻次、方法和能力，又包括實(shí)施審核和報(bào)告審核結(jié)果的職責(zé)和要求。是組織的自我檢查與判斷，目的是判斷 OHSAS對(duì)預(yù)定安排和標(biāo)準(zhǔn)要求的符合性、體系實(shí)施與保持的有效性。l 審核計(jì)劃應(yīng)包括：審核目的、審核范圍、審核準(zhǔn)則、審核組成員、審核日期、審核日程安排、保密要求。 管理評(píng)審應(yīng)根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結(jié)果、環(huán)境的變化和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾，指出可能需要修改的職業(yè)健康安全。管理評(píng)審過程應(yīng)確保收集到必須的信息以供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià)。l ：為保證體系內(nèi)審符合客觀性、系統(tǒng)性和文件化要求，應(yīng)建立并保持審核程序，并依程序進(jìn)行審核。 注：這里 “ 無直接責(zé)任的人員 ” 并不意味必須來自組織外部 。 146 內(nèi)部 審核 b）評(píng)審以前審核的結(jié)果； c）向管理者提供審核結(jié)果的信息。 應(yīng)按照適于體系和組織的方式保存記錄，用于證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。143 記錄 控制 組織應(yīng) 建立和保持程序 ，以標(biāo)識(shí)、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評(píng)審結(jié)果。 糾正預(yù)防措施應(yīng)考慮的因素 （ 1） 查清不符合原因；（ 2）采取糾正措施，防止類似事故再發(fā)；（ 3）對(duì)發(fā)生的事故要嚴(yán)格按國家法規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理，做到 “ 四不放過 ” ；（ 4）修訂原有不合適的程序或條款；（ 5）對(duì)不符合和糾正措施進(jìn)行記錄。216。 為消除實(shí)際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。 l 組織應(yīng)保留定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。136l 為與遵守法規(guī)的承諾相一致 (見 )，組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序以定期評(píng)價(jià)適用法律法規(guī)要求 (見 )的符合性。 132 檢查與糾正措施 l 實(shí)施與運(yùn)行l(wèi) 績效測(cè)量 審核 的反饋信息l l l 管理評(píng)審、事件、不符合 及 糾正與預(yù)防措施 檢查與糾正措施133 績效測(cè)量和監(jiān)測(cè) 組織應(yīng) 建立和保持程序 ，對(duì)職業(yè)健康安全績效進(jìn)行常規(guī)監(jiān)視和測(cè)量。 如果可行，組織還應(yīng) 定期測(cè)試這些 程序。l 健康安全 方針和其他要求時(shí)，組織應(yīng)以合同的約定對(duì)其實(shí)行糾正、處罰、撤銷合同等管理措施。如：安全操作規(guī)程。組織應(yīng)針對(duì) 這些活動(dòng)（包括維護(hù)工作）進(jìn)行策劃，通過以下方式確保它們?cè)谝?guī)定的條件下執(zhí)行： a）對(duì)于缺乏形成文件的程序而可能偏離職業(yè) 健康安全方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況，建立并 保持形成文件的程序； b）在程序中 規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn) ； 120 運(yùn)行控制 c）對(duì)于組織所購買和（或）使用的貨物、設(shè) 備和服務(wù)中 已識(shí)別 的職業(yè)健康安全 風(fēng)險(xiǎn)， 建立并保持程序，并將有關(guān)的程序和要求 通報(bào)供方和合同方 ； d）建立并保持程序，用于工作場所、過程、 裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序工作組織的 設(shè)計(jì)， 包括考慮與人的能力相適應(yīng)，以便從根本 上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。l ：如文件的標(biāo)識(shí)、分類、歸檔、保存、更新、處置等等。115典型的 OHSAS文件化結(jié)構(gòu) 應(yīng)闡述 OHS方針、目標(biāo)指標(biāo)、管理方案、 管理體系核心要素、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、手冊(cè)評(píng)審、修改控制等規(guī)定 。適時(shí)定期安全演講或講座l 要有所有工作程序 /指令，并有效地分發(fā)和傳達(dá)；要有重要設(shè)備的工作指令，并融于過程工作指令l 工作現(xiàn)場總的安全規(guī)則應(yīng)文件化，并張貼在合適的位置：對(duì)關(guān)鍵任務(wù)應(yīng)有專門的安全規(guī)則，并有效地分發(fā)和傳達(dá)所有相關(guān)人員。員工應(yīng)： — 參與風(fēng)險(xiǎn)管理方針和程序的制定和評(píng)審； — 參與商討影響作業(yè)場所職業(yè)健康安全的任何變化； — 參與職業(yè)健康安全事務(wù)； — 了解誰是職業(yè)健康安全的員工代表和指定的管理者代表（見 )。 培訓(xùn)程序 應(yīng)考慮不同層次： — 職責(zé)、能力及文化程度； — 風(fēng)險(xiǎn)。101練習(xí)四：l 主題：請(qǐng)完成信息中問題l 要求： A. 10分鐘內(nèi)完成 B. 每組派代表進(jìn)行說明l 信息： 貴公司最高管理者是誰？ 貴公司管理代表是誰 ?員工代表是誰？ 請(qǐng)您寫一份安全管理委員會(huì)人員編排 。 組織的管理者代表應(yīng)有明確的作用、職責(zé)和權(quán)限，以便： a）確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理 體系； b）確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系的績 效報(bào)告，以供評(píng)審，并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理 體 系提供依據(jù)。 職業(yè)健康安全的最終責(zé)任由 最高管理者 承擔(dān)。93管理方案 組織 應(yīng)制定并保持 職業(yè)健康安全管理方案，以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。 組織在建立和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo) 、指標(biāo) 時(shí)，應(yīng) 考慮： — 法規(guī)和其他要求； — 職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)； — 可選擇的技術(shù)方案； — 財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求， —