工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理教材(文件)
【正文】 ? 安裝工程保險(xiǎn)的適用范圍亦包括安裝工程項(xiàng)目的所有人、承包人、分承包人、供貨人、制造商等，即上述各方均可成為安裝工程保險(xiǎn)的投保人，但實(shí)際情形往往是一方投保，其他各方可以通過(guò)交叉責(zé)任條款獲得相應(yīng)的保險(xiǎn)保障。 ? 建筑工程保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的范圍廣泛，既有物質(zhì)財(cái)產(chǎn)部分，也有第三者責(zé)任部分。 ?工程保險(xiǎn)的主要險(xiǎn)種包括： 建筑工程保險(xiǎn) 、 安裝工程保險(xiǎn) 、 科技工程保險(xiǎn) 。 工程保險(xiǎn) ?工程保險(xiǎn)是指以各種工程項(xiàng)目為主要承保對(duì)象的一種財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。 第四節(jié) 合同風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策措施的選擇 ?規(guī)避和防范合同風(fēng)險(xiǎn)的措施有時(shí)間的先后及優(yōu)先級(jí)別 技術(shù)組織措施 完善合同條件和保全措施 購(gòu)買 工程保險(xiǎn) 采用合伙或分包措施分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn) 提高不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用（承包商） 通過(guò)合同談判修改合同條件 通過(guò)索賠彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)損失 工程保險(xiǎn)歷史 ? 工程保險(xiǎn)作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的險(xiǎn)種起源于二十一世紀(jì)初，第一張工程保險(xiǎn)保險(xiǎn)單是 1929年在英國(guó)簽發(fā)的承保泰晤士河上的拉姆貝斯大橋建筑工程。 實(shí)施過(guò)程中通常有兩種形式： ①在聯(lián)營(yíng)成員中產(chǎn)生一牽頭的承包商為代言人，具體負(fù)責(zé)聯(lián)營(yíng)成員之間，以及聯(lián)營(yíng)體與業(yè)主之間的溝通和工程的協(xié)調(diào)。 聯(lián)營(yíng)承包的形式 聯(lián)營(yíng)承包是指幾個(gè)承包商簽訂聯(lián)營(yíng)合同，組成聯(lián)營(yíng)體。 ④在合同實(shí)施中，聯(lián)營(yíng)各方互相支持，取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的總和作。但是，檢查人員的檢查行為，已超出了法律規(guī)定的對(duì)施工進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行檢查的范圍，且以建筑公司名義促使材料供應(yīng)商提早供貨，在客觀上妨礙了建筑公司的正常作業(yè)，因而構(gòu)成權(quán)利濫用行為，理應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。企業(yè)以檢查作業(yè)進(jìn)度，督促企業(yè)完工為由抗辯，法院判決企業(yè)抗辯不成立，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 2月初工程開(kāi)工，該企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)極為走俏，為盡早使建設(shè)廠房使用投產(chǎn)，企業(yè)便派專人檢查監(jiān)督施工進(jìn)度，檢查人員曾多次要求建筑公司縮短工期，均被建筑公司以質(zhì)量無(wú)法保證為由拒絕。對(duì)此，雙方均有過(guò)失。發(fā)包人沒(méi)有及時(shí)檢查的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。建筑公司則認(rèn)為，合同約定的檢查費(fèi)用由校方負(fù)擔(dān)，本方不應(yīng)負(fù)擔(dān)此項(xiàng)費(fèi)用，但對(duì)返工重修地下室的要求予以認(rèn)可。由于宿舍樓設(shè)有地下室，屬隱蔽工程，因而在建設(shè)工程合同中，雙方約定了對(duì)隱蔽工程（地下層）的驗(yàn)收檢查條款。事后雖經(jīng)雙方協(xié)商將交工日期延遲，但是已經(jīng)給承包人造成了不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。承包人訴至法院要求支付工程款，賠償窩工損失。在合同履行中因發(fā)包人未解決征用土地問(wèn)題，承包人施工時(shí)被當(dāng)?shù)厝罕娮钄r，使承包人 7臺(tái)推土機(jī)無(wú)法進(jìn)入施工場(chǎng)地，窩工 328個(gè)臺(tái)班日。因此，法院認(rèn)定建筑公司承擔(dān)修理、返工的責(zé)任，是完全正確的。既然建筑公司承建的圖書館經(jīng)驗(yàn)收查明質(zhì)量不符合合同的約定，發(fā)包人外語(yǔ)學(xué)院又要求建筑公司對(duì)質(zhì)量不合格的該工程進(jìn)行返工、修理，那么建筑公司理應(yīng)承擔(dān)返工、修理的責(zé)任。雙方協(xié)商不成，外語(yǔ)學(xué)院以建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定為由訴至法院。合同約定：建筑面積 7600平方米，高 9層，總造價(jià) 1080萬(wàn)元；由外語(yǔ)學(xué)院提供建設(shè)材料指標(biāo)，建筑公司包工包料； 1993年 8月 10日竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后交付使用；交付使用后，如果在一年之內(nèi)發(fā)生較大質(zhì)量問(wèn)題，由施工方負(fù)責(zé)修復(fù)；工程費(fèi)的結(jié)算，開(kāi)工前付工程材料費(fèi) 50％，主體工程完工后付 30％，余額于驗(yàn)收合格后全部結(jié)清；如延期竣工，建筑公司償付延期交付的違約金。 工程常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)有 外界環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：政治環(huán)境 經(jīng)濟(jì)環(huán)境 自然環(huán)境 法律變化 工程技術(shù)方法方面風(fēng)險(xiǎn)：施工難度 技術(shù)水平 特殊工藝設(shè)備 項(xiàng)目成員資信和能力風(fēng)險(xiǎn)： （ 1）業(yè)主（投資者）的資信和能力風(fēng)險(xiǎn)如：業(yè)主經(jīng)濟(jì)狀況 支付能力水平 誠(chéng)信水平 隨意更改意圖 工作人員素質(zhì)差 （ 2） 承包商（分包商、供應(yīng)商）的資信和能力風(fēng)險(xiǎn)如：技術(shù)力量 施工能力水平 裝備水平 管理能力 財(cái)務(wù)狀況 承包商的信譽(yù)度 誠(chéng)實(shí)性 專業(yè)設(shè)計(jì)水平 承包商的工作人員責(zé)任心等 （ 3）項(xiàng)目管理者（監(jiān)理工程師）的信譽(yù)和能力風(fēng)險(xiǎn) 如：監(jiān)理工程師的組織、管理能力和經(jīng)驗(yàn) 工作熱情 職業(yè)道德 個(gè)人業(yè)務(wù)水準(zhǔn)等 管理過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)，如：業(yè)主的決策失誤 環(huán)境預(yù)測(cè)出現(xiàn)重大偏差 合同文件條款不嚴(yán)密、錯(cuò)誤、二義 承包商錯(cuò)誤投標(biāo)
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