【正文】 。鼓勵各地推廣佛山市配備“環(huán)保警察”的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步完善環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，及時依法查處并向社會公開相關(guān)案件，形成對環(huán)境違法行為的強(qiáng)大震懾力。 2 主要內(nèi)容 強(qiáng)化工作考核與監(jiān)督 （ 1）加強(qiáng)環(huán)?？己斯ぷ鳌? 2 主要內(nèi)容 強(qiáng)化工作考核與監(jiān)督 （ 2）強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。 九、 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)小微企業(yè)上規(guī)模的指導(dǎo)意見 1 頒布 2 主要內(nèi)容 1 頒布 為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于扶持小微企業(yè)健康發(fā)展的工作部署，推動我省小微企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級為規(guī)模以上企業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見。 認(rèn)定為國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，可減按 15%的稅率征收企業(yè)所得稅。 對符合條件的企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效、設(shè)備更新、智能化改造等技術(shù)改造項(xiàng)目，以及我省重點(diǎn)扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)改造項(xiàng)目，按規(guī)定給予技術(shù)改造等專項(xiàng)資金支持。 （四）提升融資服務(wù)水平。鼓勵小微企業(yè)與大型企業(yè)開展多種形式的合作，在原材料供應(yīng)、研發(fā)生產(chǎn)、市場銷售等環(huán)節(jié)建立穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系。 組織技術(shù)專家服務(wù)隊(duì)深入重點(diǎn)培育企業(yè)，免費(fèi)提供質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、計(jì)量管理評價、認(rèn)證等服務(wù)，鼓勵企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康管理體系等先進(jìn)體系認(rèn)證。 2 主要內(nèi)容 三 、工作保障 （一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。扎實(shí)做好重點(diǎn)培育企業(yè)的調(diào)查摸底工作，省中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)要覆蓋所有重點(diǎn)培育企業(yè)。實(shí)施中遇到的問題，請徑向省環(huán)境保護(hù)廳反映。政府將部分環(huán)境監(jiān)測公共服務(wù)從“直接提供”轉(zhuǎn)為“購買服務(wù)”，有利于充分發(fā)揮財政資金使用效益，切實(shí)降低行政成本，進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)測公共服務(wù)水平和效率。 2 主要內(nèi)容 二 、 基本原則 ——積極探索，穩(wěn)步推進(jìn)。完善環(huán)境監(jiān)測市場準(zhǔn)入、競爭、退出機(jī)制，營造良好的市場環(huán)境，有序引導(dǎo)社會力量參與服務(wù)供給。 通過合同契約形式明確政府、企業(yè)或個人委托方、社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)等在購買、提供服務(wù)過程中的權(quán)利和責(zé)任。 2 主要內(nèi)容 四、 主要 任務(wù) （一）市場準(zhǔn)入 在部分城市先行試點(diǎn)。 建立政府購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)的機(jī)構(gòu)名單制度。 允許政府采取多種方式購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)，除項(xiàng)目外包外，也可向社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)租借人員、場地、儀器設(shè)備等。自身不具備監(jiān)測能力的重點(diǎn)排污企業(yè)應(yīng)委托社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)代其開展監(jiān)測。鼓勵社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，加大人員培訓(xùn)力度，提升對熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問題的服務(wù)水平，發(fā)展面向采樣、分析、報告的全過程服務(wù)，并向環(huán)境監(jiān)測綜合服務(wù)延伸。 在計(jì)量認(rèn)證合格證書（ CMA）有效期及范圍內(nèi)開展環(huán)境監(jiān)測，保證監(jiān)測結(jié)果的客觀性、公正性和準(zhǔn)確性，對出具的環(huán)境監(jiān)測報告負(fù)責(zé)，并保留原始記錄以便追溯。 委托方應(yīng)及時與社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)購買合同，明確購買服務(wù)的時間、范圍、數(shù)量、質(zhì)量要求、資金支付和違約責(zé)任等要求，并對合同的履行進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，及時驗(yàn)收結(jié)算。 社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)不得擅自公布委托方的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息。 嚴(yán)懲違法行為 建立投訴舉報機(jī)制和市場退出機(jī)制，依法依規(guī)嚴(yán)查嚴(yán)懲各種違法違規(guī)行為。省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)主動公開進(jìn)入政府購買服務(wù)名單的社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的基本信息，包括業(yè)務(wù)能力信息和信用評價信息等。 , March 2, 2023 ? 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 :06:4912:06:49March 2, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 2023年 3月 2日星期四 12時 6分 49秒 12:06:492 March 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 :06:4912:06Mar232Mar23 ? 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 。 , March 2, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 2023年 3月 2日星期四 12時 6分 49秒 12:06:492 March 2023 ? 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 2023年 3月 2日星期四 下午 12時 6分 49秒 12:06: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 :06:4912:06Mar232Mar23 ? 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 2023年 3月 2日星期四 12時 6分 49秒 12:06:492 March 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來秋。 :06:4912:06:49March 2, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 , March 2, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 。 :06:4912:06Mar232Mar23 ? 1故人江海別，幾度隔山川。 完善政府監(jiān)督與績效評價機(jī)制。以行業(yè)協(xié)會為平臺，宣貫環(huán)境監(jiān)測方面的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)和企業(yè)自律，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 2 主要內(nèi)容 四、 主要 任務(wù) （四）市場監(jiān)管 加強(qiáng)監(jiān)督管理。 各地購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定開展，建立健全項(xiàng)目申報、預(yù)算編報、組織采購、項(xiàng)目監(jiān)管、績效評價的規(guī)范化流程。 委托方應(yīng)對其委托行為負(fù)責(zé)，委托的類別和項(xiàng)目必須在社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證合格證書（ CMA）范圍內(nèi)，對數(shù)據(jù)質(zhì)量保證措施提出明確要求。對能力強(qiáng)、信譽(yù)好的社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，政府購買服務(wù)優(yōu)先予以考慮。 省環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)加強(qiáng)組織培訓(xùn)，使社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)人員不斷提升環(huán)境監(jiān)測能力。 推進(jìn)企業(yè)自行監(jiān)測。各試點(diǎn)地區(qū)按照公開、公平、競爭的原則，在名單范圍內(nèi)通過公開招投標(biāo)等方式推行政府購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)。 因地制宜開放社會環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域。 2 主要內(nèi)容 三 、 主要目標(biāo) 到 2023年，環(huán)境監(jiān)測社會化在部分地市逐步推開，市場機(jī)制初步形成，制度建設(shè)取得明顯進(jìn)展。 ——明確權(quán)責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管。同時，注重推進(jìn)政府所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)與社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。 （三）環(huán)境監(jiān)測社會化是促進(jìn)社會環(huán)境監(jiān)測力量發(fā)展的重要舉措。社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)可提供面向政府、企業(yè)及個人的環(huán)境監(jiān)測服務(wù)。 開展“送政策下基層進(jìn)企業(yè)”活動，加強(qiáng)政策宣講和咨詢服務(wù)，幫助重點(diǎn)培育企業(yè)提高政策運(yùn)用能力。 （二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。 開設(shè)重點(diǎn)培育企業(yè)專題培訓(xùn)班，重點(diǎn)提升企業(yè)經(jīng)營管理人員在企業(yè)管理、市場開拓等方面的能力水平。 進(jìn)一步健全全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)產(chǎn)品通過平臺網(wǎng)絡(luò)優(yōu)先為重點(diǎn)培育企業(yè)提供服務(wù)。 （六）推動企業(yè)加強(qiáng)配套協(xié)作。 指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，積極配合政府財政貼息、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)却胧?，?yōu)先滿足重點(diǎn)培育企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目的信貸資金需求。 二）加大財政支持力度。 2 主要內(nèi)容 一、 工作目標(biāo) 以現(xiàn)有年主營業(yè)務(wù)收入 500萬 —2023萬元的小微工業(yè)企業(yè)、商業(yè)批發(fā)企業(yè)，以及年主營業(yè)務(wù)收入300萬 —500萬元的小微商業(yè)零售企業(yè)為重點(diǎn)培育對象，力爭到 2023年底前，實(shí)現(xiàn)全省 10000家小微企業(yè)（其中工業(yè)企業(yè) 8000家、商業(yè)企業(yè) 2023家）轉(zhuǎn)型升級為規(guī)模以上企業(yè)。各地政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任時，審計(jì)機(jī)關(guān)要對其執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策、落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制等情況進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)。各地要以建設(shè)完備的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體系為目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè)，按要求配備相關(guān)執(zhí)法儀器設(shè)備。自 2023年起，市級以上環(huán)保部門要對下級環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作進(jìn)行稽查。 2 主要內(nèi)容 采取切實(shí)有效措施推動環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋 （ 3）嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。省環(huán)境保護(hù)廳于2023年 10月底前組織對各地環(huán)保大檢查情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，于 2023年 1月 15日前將全省環(huán)保大檢查情況匯總書面報告省政府，并向社會公布。積極貫徹落實(shí)新環(huán)保法和《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》，制訂實(shí)施電鍍等重污染行業(yè)污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)，多措并舉激勵企業(yè)減少污染排放。 2 主要內(nèi)容 完善環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制 （ 3）建立跨區(qū)域環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體制。 廣東省人民政府辦公廳 2023年 1月 29日 2 主要內(nèi)容 完善環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制 （ 1）健全組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。 對造成重大或者特大環(huán)境事件的，可以報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。 2 亮點(diǎn) 亮點(diǎn)二： “雙罰制” ，是指除了 對違法企業(yè)處罰 外，還將對違法排污造成環(huán)境事件的 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)主要責(zé)任的人員進(jìn)行處罰，最高處以個人上一年度從本單位取得收入的 50%的罰款。 2 亮點(diǎn) 亮點(diǎn) 一：按日處罰 就是大幅度提高了對環(huán)境違法的行政罰款額度，同時明確了按日加罰的具體 6種情形，而且上不封頂，明顯加大環(huán)境違法的成本。 2 說明 《 丨華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 》 已由丨華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議亍 2023年 4月 24日修訂通過 ， 現(xiàn)將修訂后的 《 丨華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 》 公布 ， 自 2023年 1月 1日起施行 。 2 說明 《 丨華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 》 已由丨華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議亍 2023年 4月 24日修訂通過 ， 現(xiàn)將修訂后的 《 丨華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 》 公布 ， 自 2023年 1月 1日起施行 。國家定期公布水質(zhì)最差、最好的 10個城市名單和各省（區(qū)、市）水環(huán)境狀況。 （ 2）地方政府對當(dāng)?shù)厮h(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，要制定水污染防治專項(xiàng)工作方案。 5 十個方面的措施 全力保障水生態(tài)環(huán)境安全。 5 十個方面的措施 嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。 （ 1）完善環(huán)保技術(shù)評價體系，加強(qiáng)共享平臺建設(shè)，推廣示范先進(jìn)適用技術(shù)； （ 2）要整合現(xiàn)有科技資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和前瞻技術(shù)研發(fā)； （ 3）規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場，加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)，推進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備的產(chǎn)業(yè)化。包括：加快淘汰落后產(chǎn)能；結(jié)合水質(zhì)目標(biāo)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入；合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模；以工業(yè)水循環(huán)利用、再生水和海水利用等推動循環(huán)發(fā)展等。 5 十個方面的措施 全面控制污染物排放 （ 1）針對工業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和船舶港口等污染來源，提出了相應(yīng)的減排措施。到本世紀(jì)中葉，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。 國務(wù)院 2023年 4月 2日 2 總要求 按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則 ； 貫徹“安全、清潔、健康”方針 ； 強(qiáng)化源頭控制，水陸統(tǒng)籌、河海兼顧，對江河湖海實(shí)施分流域、分區(qū)域、分階段科學(xué)治理，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。 2023年底前， 80%以上的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要配備使用便攜式手持移動執(zhí)法終端，規(guī)范執(zhí)法行為。大力提高環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)， 2023年底前，現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員要全部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)操守教育，經(jīng)考試合格后持證上崗；新進(jìn)人員，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，擇優(yōu)錄取。 5 增強(qiáng)基層監(jiān)管力量，提升環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力 加快解決環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍基礎(chǔ)差、能力弱等問題。 4 明確各方職責(zé)任務(wù)，營造良好執(zhí)法環(huán)境 （三）發(fā)揮社會監(jiān)督作用。 支持各類社會