【正文】 普惠制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)的，須報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局審批，承擔(dān)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同接受市、縣（區(qū)）兩級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門的管理。同時(shí)為充分發(fā)揮教材作用，各普惠制就業(yè)培訓(xùn)基地必須及時(shí)領(lǐng)取，確保教材時(shí)效性。 學(xué)會(huì)每年 將 不定期召開專題工作會(huì)議， 共同完善家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范，研討并提升培訓(xùn)技術(shù)水平，學(xué)會(huì)將通過社會(huì)招標(biāo)的形式擴(kuò)增普惠制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。 3. 提升家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)師資水平 加強(qiáng)教師管理，提高授課質(zhì)量，促進(jìn)培訓(xùn)工作有效開展，明確培訓(xùn)教師職責(zé)，制定培訓(xùn)教師監(jiān)督考核制度，定期組織優(yōu)秀教師外出學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)，聘請(qǐng) 資深經(jīng)驗(yàn)講師對(duì)我們內(nèi)部師資隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn) ，積極吸納高水平專業(yè)培訓(xùn)教師。持特困證人員參加鑒定的，鑒定費(fèi)用按 40%予以減免。建立家庭服務(wù)員信息庫，實(shí)行《家庭服務(wù)員服務(wù)信息手冊(cè)》制度，記錄家庭服務(wù)從業(yè)人員工作、培訓(xùn)、健康和誠信等情況，冊(cè)隨人走，提升行業(yè)自律和規(guī)范經(jīng)營水平。 六、 規(guī)范家庭服務(wù)業(yè)市場(chǎng)秩序 （一） 加強(qiáng)監(jiān)督管理 通過本溪市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)逐步建立家庭服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 ,切實(shí)抓好家庭服務(wù)業(yè)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。實(shí)行家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)用工備案制度、信用管理制度、服務(wù)登記制度和員工定期體檢制度 ,保障所服務(wù)家庭的安全。另一方面有效化解爭(zhēng)議，減少 家庭服務(wù)企業(yè) 的社會(huì)聲譽(yù)損失，同時(shí)也對(duì) 家庭服務(wù)行業(yè) 的勞動(dòng)用工管理起到監(jiān)督和檢查的作用。引 導(dǎo)中介式家庭服務(wù)企業(yè)向員工制家庭服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)變。 對(duì)依法與員工簽訂勞動(dòng)合同、按規(guī)定足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)、通過銀行等金 融機(jī)構(gòu)向員工支付工資 并經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障部門認(rèn)定符合條件實(shí)施員工制的家庭服務(wù)企業(yè)，可優(yōu)先享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等扶持政策。員工制家庭服務(wù)人員可以實(shí)行不定時(shí)工 作制 ,家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)和家庭應(yīng)當(dāng)保障其休息權(quán)利 ,具體休息或補(bǔ)償辦法可結(jié)合實(shí)際協(xié)商確定 ,由于家庭服務(wù)特殊工作性質(zhì)，不能安排服務(wù)人員休息的，應(yīng)協(xié)商支付勞動(dòng)報(bào)酬予以補(bǔ)償， 并在服務(wù)協(xié)議中予以明確。非員工制農(nóng)業(yè)戶籍家庭服務(wù)人員可以自愿參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療 ,或以靈活就業(yè)人員身份自愿參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。 對(duì)繳納社會(huì) 26 保險(xiǎn)存在一定困難的企業(yè)，可以勞務(wù)派遣的方式為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。 與保險(xiǎn)公司合作，開發(fā)制定符合家庭服務(wù)業(yè)的人身意外保險(xiǎn)和第三者責(zé)任保險(xiǎn)，維護(hù)從 業(yè)人員合法權(quán)益。 聯(lián)席會(huì)議辦公室 要 定期 組織各成員單位 召開會(huì)議，根據(jù)國務(wù)院以及省文件精神，對(duì)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)有關(guān)政策措施進(jìn) 27 行深入的研討。 聯(lián)席會(huì)議辦公室要充分發(fā)揮本溪市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度作用，研究發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的重大問題，協(xié)調(diào)處理重要事項(xiàng)，制定和完善相關(guān)政策措施。 與 服務(wù)業(yè)部門 協(xié)調(diào)并 向省有關(guān)部門申請(qǐng)家庭信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)資金；與人力資源和社會(huì)保障部門共同制定家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。 與 工商部門落實(shí) 28 辦理執(zhí)照時(shí)的相關(guān)扶持政策，并與人力資源和社會(huì)保障部門共同對(duì)家庭服務(wù)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。明確統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作流程及重點(diǎn)任務(wù)。具體工作定于 2020 年初開展。 2020 年年中，在全市開展家庭服務(wù)職業(yè)技能競(jìng)賽。 （四） 加強(qiáng)媒體宣傳和輿論引導(dǎo) 大力營 造良好的社會(huì)輿論氛圍。 3） 構(gòu)建和諧關(guān)系，制造輿論氛圍 業(yè)主和服務(wù)員之間要建立良好的互信關(guān)心，互相尊重、理解和支持，減輕服務(wù)人員的心理壓力，樹立自信心，提高責(zé)任感，做到自尊、自重、自愛，為促進(jìn)家庭服務(wù)事業(yè)的發(fā)展奉獻(xiàn)力量。并借此對(duì)家庭服務(wù)進(jìn)行大力宣傳，大造社會(huì)輿論，營造有利于促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好環(huán)境。 4）成立 “本溪市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)基金會(huì) ” 本溪市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭，成立 “本溪市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)基金會(huì) ”。 1） 媒體宣傳 要通過加強(qiáng)社會(huì)輿論宣傳的力度，創(chuàng)作更多頌揚(yáng)家庭服務(wù)業(yè)的文藝作品等多種形式，與本溪日?qǐng)?bào)社聯(lián)合收集宣傳家庭服務(wù)業(yè)材料，通過報(bào)紙、廣播、電視、本溪就業(yè)網(wǎng)、中小企業(yè)網(wǎng)等媒體，各媒體設(shè)專門板塊，大力宣傳發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的方針政策、家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化的新觀念、發(fā)展家庭服務(wù)業(yè) 30 的社會(huì)意義和家庭服務(wù)從業(yè)人員的社會(huì)貢獻(xiàn)，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解、關(guān)心和支持。樹立品牌企業(yè)，以獲獎(jiǎng)單位為重點(diǎn)扶持對(duì)象，給予重點(diǎn)國家相關(guān)或地方扶持政策。2020 年底前制定?家庭服務(wù)明星企業(yè)?、?家庭服務(wù)明星?、?家庭服務(wù)品牌企業(yè)?等年度評(píng)選活動(dòng)具體實(shí)施方案。以本溪市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就 業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組為牽頭單位，聯(lián)合市工商部門，以半年為一個(gè)單位，進(jìn)行全市家庭服務(wù)行業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作。 （二） 強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作 建立健全家庭服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，可以及時(shí)準(zhǔn)確掌握我市家庭服務(wù)行業(yè)發(fā)展情況并及時(shí)解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題。 與 衛(wèi)生部門確定家庭服務(wù)從業(yè)人員體檢定點(diǎn)醫(yī)院和體檢費(fèi)用減免工作。 與 經(jīng)濟(jì)和信息化部門為符合條件的家庭服務(wù)企業(yè)申報(bào)中小企業(yè) 發(fā)展專項(xiàng)資金，并與人力資源和社會(huì)保障部門共同做好家庭信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)管理工作，以及家庭服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。根據(jù)優(yōu)惠政策，加大對(duì)家庭服務(wù) 業(yè)的扶持力度。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局。針對(duì)家庭服務(wù)員特點(diǎn)，積極探索靈活便捷的工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)方式， 家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加國家勞動(dòng)法規(guī)定的工傷保險(xiǎn)。對(duì)招用就業(yè)困難人員 ,簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的各類家庭服務(wù)機(jī)構(gòu) ,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。 （三） 鼓勵(lì)從業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn) 家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)支付給員工制家庭服務(wù)人員的工資不得低于 我市 最低工資標(biāo)準(zhǔn) 900 元 。 通過簽訂勞動(dòng)合同、訂立非全日制用工協(xié)議和派遣制用工三種方式，明確家庭服務(wù)企業(yè)與從業(yè)人員的勞動(dòng)關(guān)系。行業(yè)協(xié)會(huì)要在各級(jí)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)聯(lián)席會(huì)議辦公室的指導(dǎo)下 ,積極推動(dòng)家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)開 展規(guī)范化建設(shè)、擬定行業(yè)服務(wù)公約和建立質(zhì)量評(píng)價(jià)體系 ,開展服務(wù)質(zhì)量評(píng)定和服務(wù)糾紛行業(yè)調(diào)解 ,擬定家庭服務(wù)協(xié)議和家庭服務(wù)合同示范文本 ,搭建企業(yè)和用戶聯(lián)系平臺(tái) ,調(diào)查處理違反行規(guī)行為 ,并協(xié)助有關(guān)部門在制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)工資指導(dǎo)價(jià)位、推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)、做好行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查等方面發(fā)揮積極作用 ,促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。 為營造公正、公平、和諧的家庭服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境，并充分發(fā)揮調(diào)解機(jī)制在解決爭(zhēng)議問題中的作用，聯(lián)席會(huì)議辦公室擬在原有各成員單位的基礎(chǔ)上，成立勞動(dòng) 仲裁委員會(huì) 的監(jiān)督管理組織，下設(shè)勞動(dòng)爭(zhēng)議分委員會(huì)，成員包括聯(lián)席會(huì)議成員單位代表和家庭服務(wù)企業(yè)代表，必要時(shí)可以 公開聽證的方式處 23 理相關(guān)申訴，委員會(huì) 負(fù)責(zé) 做解釋或提供咨詢意見。依法加強(qiáng)家庭服務(wù)業(yè)市場(chǎng)清理整頓和經(jīng)常性監(jiān)管 ,堅(jiān)決取締非法職業(yè)中介、查處違法經(jīng)營行為 ,維護(hù)家庭消費(fèi)者合法權(quán)益。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，做好對(duì)家庭服務(wù)企業(yè)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)工作， 利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)錄入家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員信息，包括個(gè)人基本信息、體檢報(bào) 告、從業(yè)經(jīng)歷、信用等級(jí) 等。實(shí)施