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清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展(文件)

2025-02-21 18:02 上一頁面

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【正文】 諧與穩(wěn)定;         順應自然的生活。人類中心主義的代表論點n 哲學家、科學家笛卡爾提出: “我思故我在 ”;n 近代科學革命創(chuàng)導人培根提出: “知識就是力量 ”;n 我國大躍進時代的 “豪言壯語 ”: “人有多大膽,地有多高產(chǎn) ”;n 我國文化革命時期的口號: “與天斗,其樂無窮,與地斗,其樂無窮,與人斗,其樂無窮 ”。天生之,地養(yǎng)之,人成之。 魚鱉鰍膳孕別之時 ,網(wǎng)罟毒藥 不入澤 ,不夭其生 ,不絕其長也 .創(chuàng)立生態(tài)文明是時代的需要尊重自然,師法自然,與自然和諧相處:n 人類社會及其活動是地球生態(tài)系統(tǒng)的一部分;n 人類應對保護地球生態(tài)系統(tǒng)負起不可推卸的責任;n 人類應愛護地球上一切生命;n 人類的活動應服從、效法自然生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)律。GDP忽略的價值n 未區(qū)分成為積累進入存量的投資與現(xiàn)實消費的投資n 沒有包括環(huán)境破壞等未進入市場的項目n 沒有計算自然資源與環(huán)境的價值及其貶值n 未反映分配結構及其對應的社會福利n 包含了對社會福利沒有貢獻的支出n 其他n 在聯(lián)合國綜合環(huán)境與經(jīng)濟核算體系中,綠色GDP,或 EDP是核心指標。推行清潔生產(chǎn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要法制和政策的保障n德國已經(jīng)制定《循環(huán)經(jīng)濟與廢物管理法》;n日本制定了《促進建立循環(huán)型社會》等八部法律,形成了較完善的法律體系;n我國清潔生產(chǎn)促進法、環(huán)境影響評價法已經(jīng)正式實施;n我國正在醞釀制定 “循環(huán)經(jīng)濟促進法 ”。萊斯特 .布朗先生的思考和祝愿( 1)n Who will feed China?的作者;n 新著 “ 生態(tài)經(jīng)濟 ” 中文版出版;n “ 將幾十年方可取得的進步濃縮在一二十年內(nèi)的中國,現(xiàn)在正以自己的經(jīng)歷告誡世人,西方的工業(yè)發(fā)展模式對全世界都將是不適用的。中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展成就令人稱贊但也值得憂慮谷物產(chǎn)量 n 1950年 9000萬噸n 1998年 , 歷史最高峰n 2023年 億噸, 下降量超過了加拿大 的谷物年產(chǎn)量n 近年內(nèi)將從國際市場大量進口糧食已是不爭的事實。需要正確的決策推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是 實施可持續(xù)發(fā)展的必由之路;是全面建設小康社會的正確途徑。交通運輸仍在仿效西方工業(yè)國家的模式n 仍在集中種種資源、營造以汽車為中心的交通運輸體系;n 道路、高速公路和停車場將占用大片土地;n 如果達到日本水平,中國汽車量將達 億輛,占用土地面積將達 1300公頃;n 汽車與谷物爭地,正向貧富之爭的方向演化。n “ 美國的圣誕節(jié)禮物有 70%都是中國產(chǎn)品,現(xiàn)在美國的圣誕節(jié)簡直成了中國造 ” ;n “ 中國還面臨著一些新的挑戰(zhàn),其中有些(從嚴峻程度看)是前所未有的,包括水資源的短缺、空氣和水的污染,大范圍的沙塵暴等 ” ;n 希望中國在減緩人口增長、提高人民生活水平、降低碳的排放量、提高水的生產(chǎn)力、控制沙塵暴等方面,繼續(xù)成為其他國家學習的榜樣。我國循環(huán)經(jīng)濟理論體系的確立n 從經(jīng)濟學角度深化對循環(huán)經(jīng)濟的研究;n 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的驅(qū)動力;n 循環(huán)經(jīng)濟與市場經(jīng)濟的互動性;n 衡量可持續(xù)發(fā)展、即涵蓋社會、經(jīng)濟、環(huán)境諸方面因素的標準與指標體系;n 循環(huán)經(jīng)濟的監(jiān)測、統(tǒng)計與評估體系;促進循環(huán)經(jīng)濟的法制、政策及 經(jīng)濟激勵手段n “清潔生產(chǎn)促進法 ”的貫徹、實施;n 廢棄物(廢棄汽車、包裝物、建筑材料等)回收利用法的制訂;n “循環(huán)經(jīng)濟促進法 ”的醞釀和制訂;n 資源開采及利用稅收政策;n 污染排放費用征收政策;n 支撐生產(chǎn)模式改變的關鍵技術的研發(fā)n 針對我國人均資源擁有量少的條件,以及環(huán)境污染嚴重的情況,重點研究開發(fā)提高資源利用效率、減低能耗、水耗、物耗、減少污染排放的關鍵技術;n 根據(jù)我國經(jīng)濟快速發(fā)展過程中制造業(yè)的突出位置,應特別注意研發(fā)先進的、與環(huán)境友好的制造業(yè)工藝技術,如提倡易拆卸的、可回收利用的產(chǎn)品,推行產(chǎn)品的生態(tài)設計;n 考慮到我國即將到來的城市化高潮,應加強對綠色建筑材料、綠色建筑設計和施工技術的研發(fā);n 立足于我國尚有近十億農(nóng)民,農(nóng)村與農(nóng)業(yè)問題始終與國家的現(xiàn)代化水平密切相關,對先進的、符合良性循環(huán)原理的農(nóng)業(yè)科技及農(nóng)村發(fā)展科技應抓緊研究;n 生態(tài)工業(yè)園的形成及生態(tài)工業(yè)技術。政府對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的責任? 在一切政府決策及活動中納入對保護環(huán)境資源的考慮 ? 對發(fā)展計劃和政策進行環(huán)境影響評估? 制定新的法規(guī)或修改原有法規(guī),以適應可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略? 采取經(jīng)濟激勵政策促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展? 建立新的行政機制(協(xié)調(diào)并進而整合不同機構)? 建立必要的機構(清潔生產(chǎn)中心、循環(huán)經(jīng)濟領導機構、清潔能源中心、消費者協(xié)會等)? 建立新的指標體系 — 綠色 GDP? 進行可持續(xù)發(fā)展教育,組織信息傳播及交流? 建立新的投資機制? 加強與企業(yè)的對話,鼓勵自愿行動? 推行示范項目,總結經(jīng)驗逐漸推廣? 進行監(jiān)測,推行污染排放報告制度? 鼓勵公眾參與政府對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的責任(續(xù))循環(huán)經(jīng)濟的實施需要部門間的整合不僅是環(huán)保部門的事:n 經(jīng)濟部門要促進以新型工業(yè)化道路為目標的中國經(jīng)濟革命;n 社會部門要關注廢棄物資的回收利用和下崗人員的就業(yè)安置;n 環(huán)保部門要改革以末端處理為主的污染防治策略。Environment Economy Society環(huán)境和諧資源效 率社會平等循環(huán)經(jīng)濟是經(jīng)濟 — 環(huán)境 — 社會三維一體的經(jīng)濟循環(huán)經(jīng)濟是三贏經(jīng)濟n促進經(jīng)濟發(fā)展 :從數(shù)量性的物質(zhì)增長到質(zhì)量性的服務增長n解決環(huán)境問題 :從開環(huán)的末端性治理到閉環(huán)的全過程控制n有利社會就業(yè) :從就業(yè)減少性的社會到就業(yè)增加性的社會不能把循環(huán)經(jīng)濟等同于再生利用n 循環(huán)經(jīng)濟三原則的優(yōu)先次序應該是: 減量化 再利用 資源化n 再生利用的局限性u尚缺乏做到完全的循環(huán)利用的技術,循環(huán)本質(zhì)上是一種 “遞減式循環(huán) ”u對許多產(chǎn)品和材料無法進行再生利用u再生利用通常需要消耗能源循環(huán)經(jīng)濟關注 GDP的增長但同時注重增長的質(zhì)量n 循環(huán)經(jīng)濟不是不要 GDP的增長,相反卻重視GDP的增長;n 循環(huán)經(jīng)濟更關注經(jīng)濟增長的質(zhì)量,主張減少無效益的增長和破壞性的增長。三者互為手足,合成以體,不可無也。n 若否則萬物失宜,事變失應,上失天時,下失地利,中失人和,天地敖然,若燒若焦。n 著眼當前并思慮未來:責任原則,節(jié)約原則,           慎行原則。 產(chǎn)品的生態(tài)設計變提供產(chǎn)品為提供服務美國 Interface公司n 將出售地毯改變?yōu)槌鲎獾靥海籲 地毯改為兩層:表面層和承托層;n 表面層易于清洗,可以多次回收。日本豐田汽車公司的環(huán)保理念最新型的混合動力汽車 每升汽油跑 35公里從生產(chǎn)廢物中回收有用物質(zhì)(豐田)豐田實施 3R原則的成效建筑工業(yè)的革命n采用無害的、安全的、耐用的、多功能的新材料;n采用日光照明技術、太陽能取暖和制冷技術;n確保室內(nèi)空氣純凈、清新;n合理的門窗設計和室內(nèi)布局;n可節(jié)能 7090%;n回收利用廢舊建筑材料。十六大指出的新型工業(yè)化道路是 :n以信息化帶動工業(yè)化 ,以工業(yè)化促進信息化 。減量化應放在首位全過程都必須做到無毒化、無害化污染物 零排放 、物耗能耗 零增長 、廢棄物 零填埋為 3“ 零 ” 即 3Zero,3Z符合循環(huán)經(jīng)濟的目標。清潔生產(chǎn) 污染預防的新途徑n清潔生產(chǎn)是一種有利于環(huán)境的戰(zhàn)略;n清潔生產(chǎn)必須連續(xù)不斷地實施;n清潔生產(chǎn)應用于 : 產(chǎn)品 ,生產(chǎn)過程和服務。n 冶金 、化工、建材、石化、 電 力等高能耗部 門 的 單 位產(chǎn) 品能耗都有了 較 大幅度的下降 。十六屆三中全會提出的科學發(fā)展觀n 堅持以人為本 ,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀 ,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展 。一種錯誤的、危險的論調(diào)n 中國是一個發(fā)展中國家,財政資源有限,因此只能 “先發(fā)展,后環(huán)保 ”,或者說 “先致富,后清理 ”;n 環(huán)境問題是經(jīng)濟
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