工程建設(shè)監(jiān)理論文：工程建設(shè)監(jiān)理存在的問(wèn)題再探討(文件)
【正文】 前、不論是發(fā)包人還是承包人以及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) ,對(duì)施行工程建設(shè)監(jiān)理都有了很深的認(rèn)識(shí) ,但在監(jiān)理地位問(wèn)題上 ,各有不同的理解。 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為 ,監(jiān)理代替了自己的職能 ,工程質(zhì)量問(wèn)題由監(jiān)理負(fù)責(zé) ,出了質(zhì)量問(wèn)題是監(jiān)理的事 ,因而忽視了對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管。 2. 發(fā)包人、承包人、監(jiān)理的關(guān)系問(wèn)題 發(fā)包人與 監(jiān)理的關(guān)系問(wèn)題。就我國(guó)國(guó)情而言 ,監(jiān)理既要維護(hù)發(fā)包人的合法利益 ,但不是發(fā)包人在該項(xiàng)目上的利益代表。 監(jiān)理與承包人的關(guān)系問(wèn)題。但就上述發(fā)包人與監(jiān)理的關(guān)系而言 ,監(jiān)理作為項(xiàng)目建設(shè)管理者 ,與承包人的關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督、管理與被管理的關(guān)系 ,因此 ,承包人必須接受監(jiān)理的監(jiān)督與管理 ,不得以任何理由而拒絕監(jiān)理方的監(jiān)督與管理 ,包 括承包人與工程建設(shè)有關(guān)的任何活動(dòng) ,都要在監(jiān)理方的監(jiān)督與管理下進(jìn)行。二者關(guān)系不明自喻 ,是合同關(guān)系。把工程建設(shè)質(zhì)量簡(jiǎn)單歸結(jié)到設(shè)計(jì)、施工或監(jiān)理任何一方的說(shuō)法或結(jié)論都是片面的、不完整的。這是當(dāng)今為止還沒(méi)能擺脫的冤情 ,承包人充當(dāng)著責(zé)任各方的 “替罪羊 ”。別忘了 ,你應(yīng)該承擔(dān)監(jiān)督不到位的監(jiān)督責(zé)任。我國(guó)目前持有監(jiān)理培訓(xùn)證的人員有一萬(wàn)多人 ,從絕對(duì)數(shù)字上看人數(shù)不少 ,應(yīng)該基本能夠滿足我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)的需要 ,但是由于我國(guó)目前建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)不健全 ,監(jiān)督管理機(jī)制不完善 ,個(gè)人對(duì)監(jiān)理工作的理解有偏差 ,監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)、施工、管理單位沒(méi)有脫鉤 ,許多持證的人員是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部或一些設(shè)計(jì)、施工、管理單位的骨干 ,有的甚至是單位的文秘、辦公室工作人員等 ,他們有證但不能上崗監(jiān)理 ,而另一些在崗的監(jiān)理人員又無(wú)證 ,不 具備監(jiān)理資格。 。 5. 監(jiān)理的公正、客觀、科學(xué)性問(wèn)題 業(yè)主與監(jiān)理人員是委托與被委托的合同關(guān)系 ,監(jiān)理人員與承包商是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系 ,監(jiān)理要始終維持自己獨(dú)立第三方的位置 ,既不為經(jīng)濟(jì)利益、為多攬工程而偏袒業(yè)主 ,也不收受承包商的任何禮品與賄賂 ,而做睜只眼、閉只眼、忽視工程質(zhì)量的事 ,監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng) ,要對(duì)業(yè)主和承包商做到 “不吃、不收、不要、不拿 ”,只有這樣才能做到不手軟、不嘴短 ,客觀、公正地評(píng)價(jià)工程質(zhì)量 ,維護(hù)自
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