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[能源行業(yè)]浙江省第一次全省污染源普查工作方案介紹(文件)

2025-02-20 10:08 上一頁面

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【正文】 垃圾處理廠 ( 場(chǎng) ) 和危險(xiǎn)廢物處置廠等 。 3) 掌握污染源的總體樣本 , 為建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度 、 改革環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系 、 提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量創(chuàng)造條件 , 并根據(jù)普查結(jié)果 , 建立新的 “ 十二五 ” 環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái) 。 來自 普查目的 污染源普查是了解污染源數(shù)據(jù)最直接 、 最有效途徑 , 污染控制 、 環(huán)境規(guī)劃以及環(huán)境監(jiān)察等環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ) 。農(nóng)業(yè)面源污染日益凸現(xiàn),農(nóng)村污染問題也越來越引起關(guān)注。 推動(dòng)全國輻射環(huán)境監(jiān)管工作 。 來自 一、普查背景與普查目的 1980年開始建立環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度 1985年首次全國工業(yè)污染源調(diào)查 , 第一次摸清了全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)污染物排放狀況 。 1989年和 1996年 , 兩次全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源調(diào)查 , “九五 ” 期間開始將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染物排放與治理情況納入統(tǒng)計(jì)范圍 。 根據(jù) 《 第一次全國經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào) ( 第二號(hào))》 , 2023年我國有工業(yè)企業(yè) , 但納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查的企業(yè)只有 8萬家 。我國伴生放射性礦物資源開發(fā)利用、核技術(shù)利用等活動(dòng)也產(chǎn)生放射性污染;大型電磁輻射設(shè)施也成為重要的環(huán)境污染源。 搞好污染源普查 , 準(zhǔn)確地了解污染物的排放情況: 1) 有利于正確判斷環(huán)境形勢(shì) , 科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)政策和規(guī)劃; 2) 有利于有效實(shí)施主要污染物排放總量控制計(jì)劃 , 切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量; 3) 有利于提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平 , 保障國家環(huán)境安全; 4) 有利于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控 , 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ,推進(jìn)資源節(jié)約型 、 環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè) 。 4) 提高各級(jí)環(huán)保行政主管部門 , 尤其是基層環(huán)保部門的管理能力 , 健全各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì) 、 監(jiān)測(cè) 、 監(jiān)督和執(zhí)法體系 。 來自 普查范圍-工業(yè)源 重點(diǎn)污染源范圍 :( 1) 有重金屬 、 危險(xiǎn)廢物 、 放射性物質(zhì)排放的所有企業(yè) 。 一般污染源指工業(yè)源中除重點(diǎn)污染源以外的工業(yè)企業(yè) 。 ? 畜牧業(yè)和漁業(yè)源普查范圍以人工養(yǎng)殖為主,主要是針對(duì)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、淡水及近海灘涂養(yǎng)殖場(chǎng),展開污染調(diào)查。 企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模 、 主要產(chǎn)品 、 登記注冊(cè)類型 、 行業(yè)代碼 、 所有制 、 排水去向等; 2) 原材料消耗情況 。 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位 、 時(shí)間 、頻率 , 污染治理設(shè)施投入和運(yùn)轉(zhuǎn)情況等 。 各種污染治理設(shè)施的治理效率 、污染物去除情況 、 投資和運(yùn)行情況等 。 來自 普查污染物種類 1) 廢水:化學(xué)需氧量 ( COD) 、 氨氮 、 石油類 、 揮發(fā)酚 、汞 、 鎘 、 鉛 、 砷 、 六價(jià)鉻 、 氰化物; 農(nóng)副食品加工 、 食品制造 、 飲料制造業(yè)增加五日生化需氧量 ( BOD5) ; 城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷 、 總氮 、 五日生化需氧量 (BOD5) ; 2) 廢氣:煙塵 、 工業(yè)粉塵 、 二氧化硫 、 氮氧化物;電解鋁、 水泥 、 陶瓷 、 磨沙玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物;機(jī)動(dòng)車尾氣污染普查增加一氧化碳和碳?xì)浠衔?。 本次污染源普查采取 “ 先行試點(diǎn) , 再全面普查 ” 的方式 , 分三個(gè)階段進(jìn)行 的步驟 。 對(duì)污染物排放量小 、 排放形式簡單的 , 也可以用排污系數(shù)法直接計(jì)算排污量 。 來自 普查步驟 1) 準(zhǔn)備試點(diǎn)階段:成立機(jī)構(gòu) , 落實(shí)經(jīng)費(fèi) , 開展宣傳 , 進(jìn)行組織動(dòng)員;制定普查方案和各類技術(shù)規(guī)范 , 編制普查表 , 開發(fā)相應(yīng)的軟件和數(shù)據(jù)庫;組織普查試點(diǎn) , 驗(yàn)證排污系數(shù)和物料衡算方法 , 完善技術(shù)方案 、 普查表格及計(jì)算機(jī)軟件;開展普查培訓(xùn) 。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室 (設(shè)在省環(huán)保局 , 以下簡稱省普查辦 ) , 負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查 , 其主要職責(zé)是: 1. 組織擬訂全省污染源普查方案 , 經(jīng)普查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施; 2. 制定和組織實(shí)施全省污染源普查各階段工作方案; 3. 組織開展全省污染源普查工作的宣傳報(bào)導(dǎo)和培訓(xùn); 4. 對(duì)全省污染源普查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo) 、 督促檢查和驗(yàn)收; 5. 向省普查領(lǐng)導(dǎo)小組提交普查報(bào)告 , 根據(jù)省普查領(lǐng)導(dǎo)小組的決定發(fā)布普查結(jié)果 。 來自 部門分工 普查工作在省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 ,實(shí)行部門分工協(xié)作 。 1) 準(zhǔn)備試點(diǎn)階段 ( ~) : 成立機(jī)構(gòu) , 落實(shí)經(jīng)費(fèi) , 開展宣傳 , 進(jìn)行組織動(dòng)員;制定普查方案和各類技術(shù)規(guī)范 , 確定清查企業(yè)名單 , 開發(fā)相應(yīng)軟件 , 構(gòu)建數(shù)據(jù)庫;組織普查試點(diǎn) , 驗(yàn)證排污系數(shù)和物料衡算方法 , 完善各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范 、 普查表格及計(jì)算機(jī)軟件;開展普查培訓(xùn) 。 來自 實(shí)施安排 3) 總結(jié)發(fā)布階段 ( ~) : 建立全省污染源數(shù)據(jù)庫 , 上報(bào)和發(fā)布普查數(shù)據(jù) , 開發(fā)利用普查成果 , 總結(jié)驗(yàn)收普查工作 。 宣傳動(dòng)員 各級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照省委宣傳部 、 省環(huán)境保護(hù)局 《 關(guān)于做好第一次全省污染源普查宣傳工作的通知 》 ( 浙環(huán)發(fā) 〔 2023〕 54號(hào) ) 的要求 , 深入開展污染源普查的宣傳工作 , 為污染源普查順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論氛圍;要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點(diǎn) ,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) , 明確責(zé)任 , 精心策劃 , 落實(shí)經(jīng)費(fèi) , 采取生動(dòng)活潑的形式 , 確保宣傳效果;要突出主流新聞媒體的作用 , 組織開展一些有影響力的宣傳活動(dòng) , 把宣傳動(dòng)員工作貫徹到污染源普查工作的始終 。 各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推薦符合條件的人員擔(dān)任普查員 。 質(zhì)量保證 4) 省和設(shè)區(qū)市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作 , 在各主要環(huán)節(jié) , 按一定比例抽樣 ,抽查結(jié)果作為評(píng)估全省及各地區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù) 。 各級(jí)政府均應(yīng)將污染源普查所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算 , 按時(shí)撥付 , 確保到位 。
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