水上交通安全應(yīng)急管理(講稿)(文件)
【正文】 加強預(yù)防 ? 增強憂患意識，高度重視公共安全工作，居安思危，常抓不懈，防患于未然。凡是可能造成人員傷亡的突發(fā)公共事件發(fā)生前，要及時采取人員避險措施；突發(fā)公共事件發(fā)生后，要優(yōu)先開展搶救人員的緊急行動；要加強搶險救援人員的安全防護(hù)，最大程度地避免和減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。 聯(lián)動處置 ? 建立和完善聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，推行城市統(tǒng)一接警、分級分類處置工作制度，加強部門之間、地區(qū)之間、軍地之間、中央駐浙單位與地方政府之間的溝通協(xié)調(diào)，充分動員和發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者隊伍的作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。 依法規(guī)范 ? 堅持依法行政，妥善處理應(yīng)急措施和常規(guī)管理的關(guān)系，合理把握非常措施的運用范圍和實施力度，使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。 二是信息報告和發(fā)布 。包括海難救助工作的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào) ， 海上溢油事故的應(yīng)急反應(yīng)等工作 。長江流域建立了長江干線水上搜救協(xié)調(diào)中心 ， 辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在長江海事局 。 根據(jù) 《 國務(wù)院有關(guān)部門 、 單位公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案框架指南 》 的要求 ， 該預(yù)案包括：總則 （ 目的 、 任務(wù) 、 適用范圍 ） ；組織體系（ 指揮和咨詢 ） ；預(yù)防預(yù)警機(jī)制；險情分級標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)急響應(yīng)與處置；應(yīng)急恢復(fù)與善后處置；應(yīng)急保障 （ 人員 、 通信 、 物資 、 設(shè)備 、 資金 、培訓(xùn) 、 演習(xí) ） ；附則 （ 預(yù)案啟動與結(jié)束 、 獎勵 、責(zé)任追究 、 通訊錄 ） 等 8個內(nèi)容 。 “三制”是指應(yīng)急工作的管理體制、運行機(jī)制和法制。預(yù)案的層級越低，各項規(guī)定就要越明確、越具體，避免出現(xiàn)“上下一般粗”現(xiàn)象，防止照搬照套。 三要建立健全和完善應(yīng)急運行機(jī)制 ? 主要是要建立健全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制、信息報告機(jī)制、應(yīng)急決策和協(xié)調(diào)機(jī)制、分級負(fù)責(zé)和響應(yīng)機(jī)制、公眾的溝通與動員機(jī)制、資源的配置與征用機(jī)制，獎懲機(jī)制和城鄉(xiāng)社區(qū)管理機(jī)制等等。每年約有 20萬人因此死亡 ， 直接經(jīng)濟(jì)損失 3000億元 。 ? 二是影響廣。因而，對政府如何應(yīng)對突發(fā)事件的關(guān)注程度相應(yīng)的也更高。 謝謝大家 ！ 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH 。應(yīng)急管理又是一個動態(tài)管理，包括預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)和恢復(fù)四個階段，均體現(xiàn)在管理突發(fā)事件的各個階段。 ? 三是社會關(guān)注程度高。 ? 現(xiàn)代社會中的突發(fā)事件，有著三個明顯的特點： ? 一是損失大。 政府應(yīng)急管理的主要內(nèi)容 （ 1） 應(yīng)急管理法律制度； （ 2） 政府預(yù)警系統(tǒng)； （ 3） 應(yīng)急反應(yīng)組織與決策機(jī)制； （ 4） 應(yīng)急通信與信息管理； （ 5） 自然災(zāi)害應(yīng)急管理； （ 6） 重大事故應(yīng)急管理； （ 7） 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理； （ 8） 突發(fā)公共安全事件應(yīng)急管理； （ 9） 突發(fā)涉外人員事件應(yīng)急管理； （ 10） 政府應(yīng)急管理的后勤保障； （ 11） 應(yīng)急管理中政府與社會的合作互助； （ 12） 應(yīng)急管理培訓(xùn)與演習(xí) 。建立健全以事發(fā)地黨委、政府為主、有關(guān)部
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