【正文】 94 施工組織設(shè)計(jì)和工期 95 合同價(jià)款與支付 95 違約 96 項(xiàng)目經(jīng)理的要求 96 分包與配合 97 結(jié)算 98 上篇 通用部分 第 1 章 招標(biāo)公告（未進(jìn)行資格預(yù)審） 招標(biāo)公告主要載明招標(biāo)人的名稱和地址，招標(biāo)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源、實(shí)施地點(diǎn)和工期，對(duì)投標(biāo)人的資格要求，招標(biāo)文件獲取的 辦法、投標(biāo)截止日期，招標(biāo)公告發(fā)布媒介等事項(xiàng)。 本招標(biāo)文件（標(biāo)準(zhǔn)）第 6 章“投標(biāo)文件格式”由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件編制的依據(jù)，結(jié)合工程實(shí)際情況確定。工程量清單應(yīng)按招標(biāo)文件要求和有關(guān)規(guī)定編制，并隨招標(biāo)文件一并出售。其中招標(biāo)公告應(yīng)注明發(fā)布所用的媒介名稱。 （ 5）國(guó)家、省工程標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃規(guī)范、規(guī)程。 （標(biāo)準(zhǔn)）編制的主要依據(jù)： （ 1）國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)法、建筑法、合同法。 （標(biāo)準(zhǔn)）適用于安徽省境內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建等房屋工程和市政工程，且采用工程量清單的施工招標(biāo)。 本招標(biāo)文件（標(biāo)準(zhǔn)）適用于工程量清單的施工招標(biāo)，內(nèi)容主要包括通用部分（上篇）和專用部分（下篇），上下篇均設(shè) 1～ 7章，分別為招標(biāo)公告，投標(biāo)人須知，評(píng)標(biāo)辦法，計(jì)價(jià)依據(jù)及工程造價(jià)確定，圖紙，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，投標(biāo)文件格式，合同主要條款等。 安徽省地方標(biāo)準(zhǔn) 安徽省房屋和市政工程 施工招標(biāo)文件（標(biāo)準(zhǔn)） Ho u s in g＆ Mu n i c ip a l En gin eer in g Co n s tr u ctio n Bid d in g Do cu m en t( S tan d ar d ) o f An h u i P r o v in ce DB34 /T 1 2 3 2 2 0 10 批準(zhǔn)部門(mén)：安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 施行日期： 2020 年 9 月 25 日 合肥工業(yè)大學(xué)出版社 關(guān)于發(fā)布安徽省地方標(biāo)準(zhǔn) 《安徽省房屋和市政工程施工招標(biāo)文件（標(biāo)準(zhǔn)）》的通知 建標(biāo)【 2020】 170 號(hào) 各 市住房和城鄉(xiāng)建委（城鄉(xiāng)建委），省有關(guān)部門(mén)： 《安徽省房屋和市政工程施工招標(biāo)文件（標(biāo)準(zhǔn)）》已經(jīng)審查通過(guò)，現(xiàn)批準(zhǔn)為安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)為 DB34/T12322020,自 2020 年 9 月 25日起施行。 各建設(shè)單位（業(yè)主）、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)咨詢企業(yè)等在進(jìn)行施工招標(biāo)時(shí)，應(yīng)按本招標(biāo)文件（標(biāo)準(zhǔn)）要求編制 招標(biāo)工程的招標(biāo)文件。 （標(biāo)準(zhǔn)）的條件是工程施工圖紙的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和深度達(dá)到規(guī)定要求，且設(shè)計(jì)和施工不是同一承包人。 （ 2）國(guó)家、省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、規(guī)定。 （標(biāo)準(zhǔn)）用相同序號(hào)標(biāo)示的章、節(jié)、條、款供招標(biāo)人和投標(biāo)人選擇使用；以空格標(biāo)示的由招標(biāo)人填寫(xiě)的內(nèi)容，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體情況進(jìn)行細(xì)化，確實(shí)沒(méi)有需要填寫(xiě)的，在空格中 用“ /”標(biāo)示。 （標(biāo)準(zhǔn)）第 3章“評(píng)標(biāo)辦法”分別規(guī)定了經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)價(jià)法兩種，供招標(biāo)人選用。 （標(biāo)準(zhǔn)）第 5章“圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”，有招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要加以說(shuō)明。第 7章“合同主要條款”招標(biāo)人應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)施工合同范本要求和擬建工程的特點(diǎn)予以明確。招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)保證招標(biāo)公告內(nèi)容的真準(zhǔn)確和完整。 第 2章 投標(biāo)人須知 項(xiàng)目概況 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。 ：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 ：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 （ 2）銀行資信證明：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 （ 6）其他要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 : (1) 為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位 ） 。 （ 5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的。 （ 9）被責(zé)令停業(yè)的。 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。 工程現(xiàn)場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 （ 3）評(píng)標(biāo)辦法。 (8) 投標(biāo) 人須知前附表規(guī)定的其他材料。如有疑問(wèn)，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書(shū)面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。以網(wǎng)上形式發(fā)布澄清文件的，所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人有義務(wù)在網(wǎng)上自行查詢，無(wú)需以書(shū)面形式回復(fù)。以網(wǎng)上形式發(fā)布修改內(nèi)容的，所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人有義務(wù)在網(wǎng)上自行查詢，無(wú)需以書(shū)面形式回復(fù)。 ，或投標(biāo)人沒(méi)有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第 。 ，投標(biāo)人不得撤銷或修改其投標(biāo)文件。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。 ，投標(biāo)保證金將不予退還： （ 1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件。 “銀行資信證明”應(yīng)附銀行出具的存款及資信證明，具體要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前 附表。 ，本章第 料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。 ，并按招標(biāo)文件規(guī)定的格式由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或有投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。 ，并編制目錄。 “暗標(biāo)”評(píng)審方式，應(yīng)獨(dú)立成冊(cè)按投標(biāo)人須知前附表第 密封和標(biāo)記。 ，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照本章第 條規(guī)定的要求簽字或蓋章。 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。 （ 4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況。 （ 8）開(kāi)標(biāo)結(jié)束。 （ 2）項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員。 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的 原則。 公示結(jié)束后無(wú)異議，招標(biāo)人應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文 件第 7章“合同主要條款”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。 發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后， 招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、 社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 第 3 章 評(píng)標(biāo)辦法（經(jīng) 評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法） 1. 評(píng)標(biāo)方法 采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，即評(píng)標(biāo)委員會(huì)遵循特定的評(píng)標(biāo)原則，按投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高的順序依次進(jìn)行評(píng)審，在此條件下，對(duì)投標(biāo)單位的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性和資格的初步評(píng)審，初步評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，再對(duì)技術(shù)和商務(wù)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。依投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦 1～ 3名中標(biāo)候選人。各評(píng)委獨(dú)立評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)，不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書(shū)面說(shuō)明并記錄在案。 （ 3） 熟悉招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法及在評(píng)標(biāo)過(guò)程中需要考慮的相關(guān)因素。 ：工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)詳細(xì)評(píng)審。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。對(duì)否定的技術(shù)標(biāo)，評(píng)委要提出充足的否定理由，并填寫(xiě)在技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)記錄上。 ② 擬投入的主要物質(zhì)計(jì)劃。 ⑥ 工程施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)及保證措施。 ： 只有技術(shù)評(píng)審合格的投標(biāo)才能夠進(jìn)入本階段評(píng)審。 （ 3）清標(biāo)的內(nèi)容和步驟： ① 投標(biāo)文件在符合性、響應(yīng)性等方 面存在的偏差。 ： （ 1）投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)的評(píng)審：當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)低于評(píng)標(biāo)基礎(chǔ)價(jià)時(shí)，其總價(jià)是否合理。 （ 5）規(guī)費(fèi)、稅金、材料或?qū)I(yè)工程暫估價(jià)、項(xiàng)目暫列金額等不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)的評(píng)審，是否符合招標(biāo)文件的要求。 （ 1）投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)。中標(biāo)價(jià)原則上調(diào)整或修正后的價(jià)格為準(zhǔn)，調(diào)整或修正后的價(jià)格與投標(biāo)報(bào)價(jià)相比，價(jià)格低的為中標(biāo)價(jià)。 （ 2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。 （ 6）未按規(guī)定的格式填寫(xiě)，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的。 ，詳細(xì)評(píng)審后其投標(biāo)作廢標(biāo)處理 （ 1）投標(biāo)報(bào)價(jià)高于控制價(jià)的。 （ 5）投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正的，或評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)招標(biāo)文件的計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行修正后，投標(biāo)人不接受修正的投標(biāo) 報(bào)價(jià)的。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。 按照投標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行澄清、補(bǔ)正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人確認(rèn)后即為該投標(biāo)人的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容： （ 1）基本情況和數(shù)據(jù)表。 （ 5）廢標(biāo)情況說(shuō)明。 （ 9）推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出本能履約合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)人為候選人為中標(biāo)人 。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建。各評(píng)委對(duì)其各自評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)，并在 評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn)。 評(píng)標(biāo)先做準(zhǔn)備工作，再進(jìn)行初步評(píng)審，然后進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。 （ 4） 核對(duì)評(píng)標(biāo)工作用表。 （ 2）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算 投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 （ 4）其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。 ②擬投入的主要物質(zhì)計(jì)劃。 ⑥工程施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)及保證措施。 ： （ 1）清標(biāo)是指通過(guò)對(duì)需要評(píng)審的工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)采用核對(duì)、比較、篩選等方法，對(duì)基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和整理。 ②投標(biāo)文件存在的算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤和修正結(jié)果。（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)是由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)控制價(jià)或投標(biāo)報(bào)價(jià)在招標(biāo)文件中約定的用于評(píng)標(biāo)使用的工程造價(jià)） （ 2）綜合單價(jià)評(píng)審：綜合單價(jià)和單項(xiàng)費(fèi)用金額的組成、工料機(jī)消耗及確定的費(fèi)用、利潤(rùn)是否合理或低于成本。 具體見(jiàn)商務(wù)評(píng)審表。 （ 2） 總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。投標(biāo)人不接受調(diào)整或修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 （ 3）按規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算出得分 C。 ，初步評(píng)審后其投標(biāo)作廢標(biāo)處理 （ 1） 第 2章“投標(biāo)人須知”第 。 （ 5）投標(biāo)函中投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)格、施工方案評(píng)審文件或其他實(shí)質(zhì)性要求不能滿足招標(biāo)文件要求，或作出的承諾與招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)函樣本中相 關(guān)內(nèi)容相抵觸或有遺漏的。 （ 8）投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其他實(shí)質(zhì)性條件。 （ 3）規(guī)費(fèi)和稅金等其他不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用中有其中一項(xiàng)降低計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、基數(shù)或擅自減少不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)標(biāo)的。 （ 7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 2章投標(biāo)人須知前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照綜合得分由高到底的順序推薦中標(biāo)候選人。 （ 3）開(kāi)標(biāo)記錄。 （ 7）經(jīng)評(píng)審的價(jià)格一覽表。 1～ 3名，并標(biāo)明排列順序。 投標(biāo)人提供的與投標(biāo)文件有關(guān)的各類證書(shū)、文件、資料等的真實(shí)性、合法性由投標(biāo)人負(fù)全責(zé)。 、其費(fèi)用構(gòu)成完 整、計(jì)算