【正文】 票的選民名冊(cè)。 第十二階段 投票選舉 工作人員到位。辦妥清點(diǎn)、登記和簽章手續(xù)。由三人以上工作人員攜帶流動(dòng)票箱接受預(yù)先確定的流動(dòng)票箱投票人員投票。 主持人宣布選票發(fā)放情況。 1分檢有效票和無(wú)效票。 1封存選票。 成員中應(yīng)有具備一定管理和財(cái)會(huì)知識(shí)的村民。 第十四階段 建章立制 建章立制是村委會(huì)換屆選舉工作的重要組成部分，內(nèi)容包括建立健全村委會(huì)工作機(jī)構(gòu)及有關(guān)職責(zé)，健全村委會(huì)各項(xiàng)民主自治制度等。縣級(jí)民政部門(mén)負(fù)責(zé)培訓(xùn)村委會(huì)主任，鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)培訓(xùn)村 委會(huì)副主任和委員。 (定稿版 ) 由縣級(jí)選舉指導(dǎo)組牽頭，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)人員組成工作組，對(duì)所轄的鄉(xiāng)級(jí)進(jìn)行全面驗(yàn)收，并對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行抽樣驗(yàn)收。 三、應(yīng)掌握和注意的幾個(gè)問(wèn)題 關(guān)于時(shí)間要求 按照省委、省政府要求全省村委會(huì)的換屆選舉工作，應(yīng)于今年 10 月底前完成的精神，我縣各村委會(huì)應(yīng)在此時(shí)間之前切實(shí)做好換屆選舉的各項(xiàng)工作。 關(guān)于設(shè)崗定位、婦女成員專(zhuān)職專(zhuān)選問(wèn)題 省《選舉辦法》規(guī)定，村民委員會(huì)成員中至少有一位婦女成員。 關(guān)于無(wú)效票認(rèn)定規(guī)則問(wèn)題 無(wú)法辨認(rèn)、不按規(guī)定符號(hào) 填寫(xiě)的選票無(wú)效。 關(guān)于選舉無(wú)效的處理問(wèn)題 村委會(huì)選舉被村民選舉委員會(huì)認(rèn)定為無(wú)效，且經(jīng)縣和鄉(xiāng)村民委員會(huì)選舉指導(dǎo)組確認(rèn)，屬整體選舉無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)組織重新選舉。 關(guān)于另行選舉與重新選舉區(qū)別問(wèn)題 另行選舉是指第一次投票選舉中當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，對(duì)不足的村委會(huì)成員職數(shù)另行組織的投票選舉。 重新選舉是指第一次投票選舉違法造成選舉無(wú)效，而組織的第二次選舉。村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)成員。 關(guān)于印章使用、管理問(wèn)題 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立印章使用的審批、登記、備案和移交制度，并納入村民自治章程或者村規(guī)民約。換屆工作范圍廣、時(shí)間緊、程序多、任務(wù)重、情況復(fù)雜。 篇四：村委會(huì)換屆選舉方案 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《――省實(shí)施 村民委員會(huì)組織法 辦法》、《――省村民委員會(huì)選舉辦法》和《――鎮(zhèn)第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作方案》（－發(fā) 31 號(hào)）文件精神 六、年滿(mǎn)十八周歲的村民，包括戶(hù)籍在本村的農(nóng)業(yè)戶(hù)口和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口人員，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。選民出生日期以居民身份證為準(zhǔn)；無(wú)居民身份證的，以戶(hù)籍登記為準(zhǔn)。鎮(zhèn)人民政府村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)在選舉日的 5 日前依法作出處理。選民不得委托他人提名。選民被同時(shí)提名為兩項(xiàng)以上候選人職務(wù)的，由本人提出書(shū)面報(bào)告，確定為其中一項(xiàng)職務(wù)的候選人；本人不提出的，以高票數(shù)職位確定其候選人。村民委員會(huì)班子要確保一名婦女干部，原則上要有 1 名 35 歲以下的年輕干部或大學(xué)生村官。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)確認(rèn)并公告。 鼓勵(lì)候選人開(kāi)展競(jìng)職演說(shuō)。 候選人應(yīng)公開(kāi)競(jìng)職承諾、紀(jì)律承諾。本屆選舉的村民委員會(huì)候選人及其近親屬應(yīng)回避，不得擔(dān)任選舉工作人員。投票結(jié)束后，所有流動(dòng)票箱集中統(tǒng)一開(kāi)箱、計(jì)票。選舉期間因外出不能參加投票的選民，可以書(shū)面委托候選人以外的本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票（每一選民接受委托投票不得超過(guò) 3 人）。村民選舉委員會(huì)在投票日前對(duì)委托投票情況進(jìn)行審核并公告，未經(jīng)審核并公告的委托無(wú)效。如另選他人，可在候選人后面的空格內(nèi)寫(xiě)上要選人姓名，并在其姓名下方空格內(nèi)畫(huà) ○ 的符號(hào)。采用 下 加 辦法計(jì)票。 十九、候選人或者其他選民獲得參加投票選民過(guò)半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。另行選舉實(shí)行有候選人的差額選舉，候選人按未當(dāng)選人得票多少為序確定。經(jīng)另行選舉，應(yīng)選職位仍未選足，但村民委員會(huì)成員已選足三人的，不足職位 可以空缺。遇特殊情況需要延遲公布的，需經(jīng)鎮(zhèn)人民政府村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。 (定稿版 ) 。 二十四、選舉中遇到其它特殊情況，由村民選舉委員會(huì)研究決定。 二十二、選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后，村民選舉委員會(huì)當(dāng)場(chǎng)宣布所有候選人和被選人所得票數(shù)。 二十一、另行選舉以得票多的當(dāng)選，但得票數(shù)不得少于參加投票選民的三分之一。如果票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就得票數(shù)相等的人進(jìn)行再次投票，以得票多者當(dāng)選。選同一候選人擔(dān)任兩項(xiàng)以上（含兩項(xiàng)）職務(wù)的(定稿版 ) 選票該選項(xiàng)無(wú)效；每張選票每欄所選的人數(shù)，等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的欄有效，多于應(yīng)選人數(shù)欄的無(wú)效；職務(wù)欄任何一欄畫(huà)錯(cuò)，該欄即為無(wú)效，其他畫(huà)對(duì)欄有效；無(wú)法辯認(rèn)的選票無(wú)效；對(duì)難以確認(rèn)的選票，是否有效提交村民選舉委員會(huì)決定。等于或少于應(yīng)選名額的選票有效，多于應(yīng)選名額的無(wú)效，任何符號(hào)不劃的為棄權(quán)票，胡寫(xiě)亂畫(huà)無(wú)法辨認(rèn)的選票為廢票。 十七、選民對(duì)選票上的候選人，可以投成票、不成票或棄權(quán)票。委托投票必須在投票日 3 日前向村民選舉委員會(huì)提出并指明受委托人。選民因文盲、病殘等原因不能填寫(xiě)選票的，可以委托 代寫(xiě)員代寫(xiě)。本次選舉嚴(yán)格控制使用流動(dòng)票箱，確需設(shè)置流動(dòng)票箱的，須經(jīng)鎮(zhèn)人民政府村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)同意。上述人員（代寫(xiě)員除外）都應(yīng)從本村的選民中由村民選舉委員(定稿版 ) 會(huì)確定并公告。發(fā)表競(jìng)職演說(shuō)的，由村民選舉委員會(huì)在選舉日前統(tǒng)一組織。 十三、村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織候選人與選民見(jiàn)面，由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想，回答村民提出的問(wèn)題。 十一、有下列情形之一的不宜作為村民委員會(huì)成員候選人： （ 1）貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的方針政策不積極、不認(rèn)真甚至與上級(jí)黨委、政府對(duì)抗的； （ 2）搞宗族派系、拉幫結(jié)伙、鬧不團(tuán)結(jié)的； （ 3）嚴(yán)重違反村規(guī)民約、社會(huì)公德，在群眾中造成惡劣影響的； （ 4）年齡偏大，身體狀況差，工作能力弱以及文化程度偏低等，不能履行職責(zé)的； （ 5）不按規(guī)定繳納各種合法稅費(fèi)，或拒不履行公民應(yīng)盡其他義務(wù)的； （ 6）加入邪 教組織，或參與 黃賭毒 、大搞封建迷信活動(dòng)的； （ 7）欺壓群眾，橫行霸道，參與黑惡勢(shì)力的； （ 8）因違法犯罪被判刑或正在立案?jìng)刹榈摹? 九、候選人應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 村民提名候選人，應(yīng)當(dāng)從全體村民利益出發(fā)，奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人。當(dāng)場(chǎng)宣布提名得票結(jié)果。每一選民所提名的候選人數(shù)，不得超過(guò)應(yīng)選村民委員會(huì)主任和委員的職數(shù)。村民對(duì)登記參加選舉的村民名單有異議的，自名單 公布之日起 5 日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴，村民選舉委員會(huì)自收到申訴之日起在 3 日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。已在戶(hù)籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其(定稿版 ) 他地方村民委員會(huì)的選舉。選舉工作中有何經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)指導(dǎo)組報(bào)告。 涉及征地、承包、貸款、對(duì)外簽訂合同等重大事項(xiàng)需使用印章的，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意并經(jīng)村民委員會(huì)主任簽字后，方可使用。 (定稿版 ) 移交工作由村民選舉委員會(huì)主持，由鄉(xiāng)人民政府監(jiān)督。 關(guān)于建立下屬委員會(huì)問(wèn)題 村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育等委員會(huì)。過(guò)半數(shù)登記參加選舉的村民（或者居民戶(hù) 的代表、居民代表）參加投票，候選人或另選人以得票數(shù)多者當(dāng)選，但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。屬當(dāng)選人當(dāng)選無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)取消當(dāng)選人當(dāng)選資格，造成缺額的，從獲得過(guò)半數(shù)選票的其他候 選人或另選人中按得票數(shù)多少順序依次遞補(bǔ)；如當(dāng)選人是從另行選舉中當(dāng)選的，當(dāng)選資格取消后造成缺額的，應(yīng)從另行選舉中得票數(shù)符合法律法規(guī)規(guī)定的最低當(dāng)選票數(shù)僅次于當(dāng)選人的候選人或另選人中直接遞補(bǔ)。選委會(huì)制訂無(wú)效票認(rèn)定規(guī)則時(shí)，不能違背法律法規(guī)和政策規(guī)定。對(duì) 婦女成員 職位，進(jìn)行專(zhuān)職專(zhuān)選，選民參加選舉時(shí)，根據(jù)崗位職位的要求，單獨(dú)進(jìn)行提名、預(yù)選、投票。 關(guān)于有關(guān)社區(qū)居委會(huì)的選舉問(wèn)題 按照有關(guān)精神，為穩(wěn)步擴(kuò)大社區(qū)居委會(huì)直接選舉覆蓋面，要有一定比例的社區(qū)居委會(huì)實(shí)行直接選舉和戶(hù)代表選舉。 頒發(fā)村委會(huì)成員當(dāng)選證書(shū)。 第十六階段 驗(yàn)收與總結(jié)（ 20XX 年一季度之前） 選舉工作結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)選舉結(jié)果，建立健全選舉工作檔案，使村委會(huì)各項(xiàng)工作走上制度化，規(guī)范化軌道。 第十五階段 干部培訓(xùn)（ 12 月底之前） 村委會(huì)成員素質(zhì)高低直接關(guān)系到村委會(huì)工作的質(zhì)量和村民自治水平。 公告候選人名單、推選方式、推選時(shí)間、地點(diǎn)和參加對(duì)象。 第十三階段 選舉村務(wù)監(jiān)督委員會(huì) 村民代表會(huì)議確定村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員職數(shù)（三人至五人）和推選方式。 1當(dāng)場(chǎng)宣布計(jì)票結(jié)果。 宣布領(lǐng)回、發(fā)出、多余、收回票數(shù)和最低當(dāng)選票數(shù)及本次選舉有效性。 集中票箱。 選民進(jìn)入投票通道，按驗(yàn)證、領(lǐng)票、代寫(xiě)、寫(xiě)票、投票 的順序投票?？词孛孛軐?xiě)票處和票箱的人員各一人。 制定選民投票須知，明確投票起止時(shí)間，制作放大票樣，準(zhǔn)備寫(xiě)票和計(jì)票工具。 由選委會(huì)確定中心投票站和投票分站數(shù)量及分布。 正式候選人自愿放棄候選人資格的 ，應(yīng)在正式候選人名單公布后的二十四個(gè)小時(shí)內(nèi)向選委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)選委會(huì)同意后張榜公告。采取秘密劃票和無(wú)記名投票方式進(jìn)行。 選委會(huì)確定預(yù)選方式。 競(jìng)選內(nèi)容不得違背法律法規(guī)和國(guó)家政策，不作不切合實(shí)際的承諾，不搞人身攻擊，不涉及他人的情況。介紹競(jìng)選人情況（包括年齡、文化、工作簡(jiǎn) 歷以及是否被追究刑事責(zé)任、是否違反計(jì)劃生育法律法規(guī)多生育或婚外生育，競(jìng)選人原是村委會(huì)成員的，還要介紹任職期間是否履行職務(wù)等），張貼競(jìng)選人治村演說(shuō)要點(diǎn)。 第九階段 競(jìng)選 競(jìng)選人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向選委會(huì)提出，并做好治村演說(shuō)準(zhǔn)備。 候選人由選民單獨(dú)或聯(lián)合的方式分職位按應(yīng)選名額直接提名。更換會(huì)議和補(bǔ)選方式與原選舉方式相同。 村民小組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議在本村民小組的村民代表中推選或者直接選舉產(chǎn)生。 (定稿版 ) 確定各小組的村民代表和婦女村民代表名額。 在選舉日的二十日以前公布選民名單。 選民登記日應(yīng)在選舉日的二十五日以前（建議安排在三十日以前）確定，選民登記工作應(yīng)在 公告后的一百二十個(gè)小時(shí)內(nèi)完成。 第六階段 選民登記 戶(hù)籍在本村并且在本村居住的村民可在戶(hù)籍所在地的村民選舉委員會(huì)進(jìn)行選民登記。 村民選舉委員會(huì)成員在選舉期間無(wú)故三次不參加選委會(huì)成員會(huì)議的，由選委會(huì)依據(jù)會(huì)議通知存根、簽到本和請(qǐng)假憑證確認(rèn)，其職務(wù)自行終止，并由選委會(huì)公告。 公告村民選舉委員會(huì)成員職數(shù)、提名和推選方式以及推選時(shí)間、地點(diǎn)和參加對(duì)象。 村民選舉委員會(huì)成員應(yīng)具有本村選民資格，候選人由村民或者村民代表單獨(dú)或聯(lián)合提出。傳達(dá)鄉(xiāng)級(jí)選舉工作會(huì)議精神，研究安排本村選舉日程，提出村民選舉委員會(huì)成員推選方案，進(jìn)行明確分工。明確選舉法 律法規(guī)和規(guī)程，提高組織選舉能力。各村制定具體實(shí)施意見(jiàn)。 第二階段 選舉部署 建立選舉機(jī)構(gòu)。 民主評(píng) 議。了解村民群眾對(duì)村委會(huì)換屆選舉以及婦女專(zhuān)職專(zhuān)選的認(rèn)識(shí)情況。為了切實(shí)做好20XX 年村委會(huì)換屆選舉工作，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)： 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和 三個(gè)代表 重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的 XX 大關(guān)于推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。對(duì)以違法操作、 賄選 等手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參選資格，已經(jīng)當(dāng)選村 兩委 成員的，取消當(dāng)選資格 （四）宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。鎮(zhèn)黨委要與競(jìng)選人員集體談話(huà)，簽訂紀(jì)律承諾書(shū)，督促他們嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律。要確定選舉工作重點(diǎn)指導(dǎo)村，鎮(zhèn)黨委派得力干部駐村指導(dǎo)，逐個(gè)分析村情選情，有針對(duì)性地制定工作預(yù)案，實(shí)施 一村一策 。要切實(shí)加強(qiáng)換屆選舉工作的經(jīng)費(fèi)保障，保證換屆選舉順利進(jìn)行。鎮(zhèn)成立村級(jí)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。換屆選舉工作結(jié)束后，要認(rèn)真做好換屆選舉相關(guān)材料的收集歸檔工作