我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與戰(zhàn)略思考(文件)
【正文】 1%，水泥綜合能耗高 45%，乙烯綜合能耗高 31%。n 加劇資源短缺矛盾。 n 工業(yè) “ 偏熱 ” 、服務業(yè) “ 偏冷 ” 。 n “二元結構 ”特征實際上表明：我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著 “重化工業(yè)閉合循環(huán) ”和 “工業(yè)和服務業(yè)關聯(lián)度弱化 ”兩個矛盾 。（四） 制造業(yè) “代工化 ”現(xiàn)象嚴重，產(chǎn)業(yè)升級內(nèi)在動力不足 n 一是 OEM（委托加工，俗稱 “ 貼牌生產(chǎn) ” ）制造方式在我國制造業(yè)中方興未艾。今年 1—4 月，全國固定資產(chǎn)投資中非公有制經(jīng)濟已占 60%，上海、江蘇、浙江等省已超過 2/3。 鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)能力投資主體結構（六）高新技術產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展n 一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大。 高新技術產(chǎn)業(yè)占 GDP比重的變化（七）產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展趨勢n 產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展近年來勢頭較猛的新特征，是產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化的表現(xiàn)，主要是指具有相互間投入產(chǎn)出內(nèi)在聯(lián)系的相關產(chǎn)業(yè)在一定地域的集中發(fā)展，包括同類產(chǎn)業(yè)、前后關聯(lián)產(chǎn)業(yè)及相關服務業(yè)。 在演進機制上：市場機制的基礎性作用日益明顯，而政府的導向功效已逐步弱化。 ◆ 產(chǎn)業(yè)集中度提高，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢頭較猛，產(chǎn)業(yè)組織結構有所改善。 ◆ 產(chǎn)業(yè)技術自主開發(fā)能力低下，產(chǎn)業(yè)結構演進內(nèi)在升級動力不足。消費增速提高主要原因：農(nóng)民增收、就業(yè)改善。 ，明確鼓勵限制和淘汰的方向，加強信息引導，依法規(guī)制產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改進產(chǎn)業(yè)規(guī)制方式，建立健全的市場進入和退出機制。改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制與政策環(huán)境近年來產(chǎn)業(yè)結構演進趨勢和演進機制所表現(xiàn)出來的新特點，表明進一步處理好政府和市場的關系，仍然是新時期產(chǎn)業(yè)政策的一個重要課題。 ?加強自主技術開發(fā)，促進產(chǎn)業(yè)技術進步，提高產(chǎn)業(yè)競爭力加強引進技術的消化吸收和再創(chuàng)新工作，最大限度提高“ 以市場換技術 ” 的成效。n 資源開采環(huán)節(jié) ： 大力提高資源綜合開發(fā)和回收利用率 （我國礦產(chǎn)資源總回收率約 30%，比世界先進水平低 20個點）。 n 社會消費環(huán)節(jié)：大力提倡綠色消費。這樣既有利于現(xiàn)代生產(chǎn)服務業(yè)的發(fā)展，也有利于提高制造業(yè)企業(yè)的核心競爭力。 四月 2100:49:0600:49Apr2103Apr211故人江海 別 ，幾度隔山川。 四月 2112:49 上午 四月 2100:49April 03, 20231行 動 出成果，工作出 財 富。 00:49:0600:49:0600:494/3/2023 12:49:06 AM1成功就是日復一日那一點點小小努力的 積 累。 03 四月 202312:49:06 上午 00:49:06四月 211楚塞三湘接， 荊門 九派通。 四月 21四月 21Saturday, April 03, 2023 閱讀 一切好 書 如同和 過 去最杰出的人 談話 。 勝 人者有力，自 勝 者 強 。 2023/4/3 0:49:0600:49:0603 April 20231一個人即使已登上 頂 峰，也仍要自 強 不息。 03 四月 202312:49:06 上午 00:49:06四月 211最具挑 戰(zhàn) 性的挑 戰(zhàn) 莫 過 于提升自我。 四月 2100:49:0600:49Apr2103Apr211越是無能的人，越喜 歡 挑剔 別 人的 錯 兒。 2023/4/3 0:49:0600:49:0603 April 20231空山新雨后，天氣晚來秋。 00:49:0600:49:0600:49Saturday, April 03, 20231不知香 積 寺，數(shù)里入云峰。 12:49:06 上午 12:49 上午 00:49:06四月 21沒有失 敗 ，只有 暫時 停止成功！。 四月 21四月 2100:49:0600:49:06April 03, 20231他 鄉(xiāng) 生白 發(fā) ，舊國 見 青山。 四月 21四月 21Saturday, April 03, 2023雨中黃葉 樹 ，燈下白 頭 人。n 方向和重點：優(yōu)先發(fā)展交通運輸、金融、現(xiàn)代物流、信息服務等支持國民經(jīng)濟高效運行的基礎性生產(chǎn)服務業(yè)，大力發(fā)展知識產(chǎn)權、技術、法律、會計等商務服務業(yè)，加快發(fā)展社區(qū)服務、養(yǎng)老服務、物業(yè)管理等就業(yè)吸納能力強的服務業(yè)，積極發(fā)展教育、文化、醫(yī)療保健、旅游、體育等適應消費升級的服務業(yè)，規(guī)范和提升商貿(mào)、 餐飲、住宿 等傳統(tǒng)服務業(yè)。n 廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)：大力開展資源綜合利用。國家應重視技術創(chuàng)新的公共服務體系建設，從信息、檢測設備、模具等方面為企業(yè)特別是中小企業(yè)相關技術開發(fā)提供服務平臺，對關鍵共性技術則要增加開發(fā)投入或補助 。因此，政府應減少對特定產(chǎn)業(yè)的直接投資， “ 選擇性 ” 產(chǎn)業(yè)政策應集中于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共基礎設施及技術支撐領域，同時更多地關注著眼于調(diào)整、強化、改善市場機制的功能性產(chǎn)業(yè)政策實行最低工資制，改善工農(nóng)生產(chǎn)生活條件，促進投資與消費需求協(xié)調(diào)增長，增強技術進步動力，促進產(chǎn)業(yè)結構協(xié)調(diào)升級。同時，要從加快產(chǎn)業(yè)退出做文章，淘汰落后生產(chǎn)能力。積極調(diào)整結構，引導高增長產(chǎn)業(yè)群健康發(fā)展 按照
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