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xxxx房地產(chǎn)管理基本制度與政策(文件)

2025-02-03 08:30 上一頁面

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【正文】 中途變更規(guī)劃、設(shè)計誤差處理方式計價方式合同主要內(nèi)容最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的司法解釋 法釋 【 2023】 7號理解:該解釋溯及既往,到 《 房地產(chǎn)管理法 》 施行后訂立的合同要點:不輕易認定合同無效(第 6條)銷售廣告可成為合同內(nèi)容(第 3條) 說明和允諾對價格產(chǎn)生重大影響的,即使未載入合同,亦應(yīng)認定認購書、訂購書、預定協(xié)議的效力(第 5條) 訂金與定金 — 定金罰則(合同法第 115條) 《 擔保法 》 定金數(shù)額不得超過主合同的 20%五種適用懲罰性賠償?shù)那樾危ǖ? 9條)房屋面積誤差的處理(第 14條)違約金的問題(第 1 17條) 以合同有效為前提承擔違約責任;以 30%為限第四節(jié) 房屋租賃管理(新版教材有改動) 一、房屋租賃的概念 指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。 ( 2)租賃期限 《 合同法 》 規(guī)定,租賃期限不得超過二十年,超過二十年的,超過部分無效。 六、房屋轉(zhuǎn)租 ( 1)轉(zhuǎn)租須經(jīng)出租人同意; ( 2)轉(zhuǎn)租合同須按照規(guī)定辦理登記備案手續(xù)。 【 5種 】 不得設(shè)定抵押權(quán)的情形: 權(quán)屬有爭議 的房地產(chǎn)用于教育、醫(yī)療、市政等 公共福利事業(yè) 的房地產(chǎn)列入 文物保護的建筑和有重要紀念意義 的其他建筑物已依法列入拆遷范圍的房地產(chǎn) 被依法查封、扣押、監(jiān)管 和有重要紀念意義的其他建筑物依法不得抵押的其他房地產(chǎn)《 城市房地產(chǎn)抵押管理辦法 》 (原建設(shè)部令第 98號)《 物權(quán)法 》 上的不得抵押:( 1)土地所有權(quán);( 2)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體土地使用權(quán),法律規(guī)定可抵押的除外;( 3)學校、幼兒園、醫(yī)院等教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施;(如美術(shù)館、圖書館、博物館等)( 4)所有權(quán)、使用權(quán)不明或有爭議的房產(chǎn);( 5)被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn);( 6)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財產(chǎn)。 ( 3)預購商品房貸款抵押的,必須符合房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓條件并取得商品房預售許可證。 ( 7)以具有土地使用年限的房地產(chǎn)抵押的,所擔保債務(wù)的履行期限不得超過土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去已經(jīng)使用年限后的剩余年限。原租賃合同繼續(xù)有效。 (二)特殊規(guī)則 在擔保債權(quán)確定前,部分債權(quán)轉(zhuǎn)讓的,最高額抵押權(quán)不隨之轉(zhuǎn)讓; 在擔保債權(quán)確定前,當事人可以協(xié)議變更債權(quán)內(nèi)容,但不能對抵押權(quán)人不利。 五、房地產(chǎn)抵押登記( 1)該登記是強制性的,且為抵押權(quán)的生效要件;( 2)登記部門 從不動產(chǎn)的交易權(quán)屬登記機關(guān)中指定;( 3)房地產(chǎn)抵押登記要件。七、房地產(chǎn)抵押權(quán)的效力( 1)抵押人仍然享有被抵押的房地產(chǎn)的所有權(quán),但是該所有權(quán)受到限制;( 2)房地產(chǎn)抵押關(guān)系存續(xù)期間,房地產(chǎn)抵押人應(yīng)當維護抵押房地產(chǎn)的安全完好。 《 城市房地產(chǎn)管理法 》 :國家實行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度。查驗申請資料為主,必要時實地查看 實地查看四種情形:( 1)所有權(quán)初始登記;( 2)在建工程抵押權(quán);( 3)房屋滅失的注銷登記;( 4)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 注意:登記簿并不具有絕對的證據(jù)力,只有權(quán)利推定的效力。)( 2)效力低于登記簿;( 3)遺失可補發(fā)。故人們有理由相信,該房屋未抵押。善意取得制度《 物權(quán)法 》 第 106條 要件:( 1)無處分權(quán)人處分他人財產(chǎn)( 2)受讓人受讓財產(chǎn)時為善意( 3)以合理價格轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)( 4)已公示:不動產(chǎn)已登記;動產(chǎn)已交付。 例外: 遺失物、漂流物、埋藏物、贓物不適用。問: 該房屋的所有權(quán)的歸屬為誰? 甲如何主張權(quán)利?房屋登記簿 (新版教材增加內(nèi)容) 房屋登記簿是房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù) ,是房屋登記機構(gòu)制作和管理的,用于記載房屋基本狀況、房屋權(quán)利狀況以及其他依法應(yīng)當?shù)怯浭马椀奶囟ú緝浴? 記載于登記簿的時點應(yīng)符合下列規(guī)定: 任何人不得擅自更改登記簿。(三)更正登記 ① 依申請更正:權(quán)利人、利害關(guān)系人認為登記簿錯誤; ② 依職權(quán)更正:登記機構(gòu)發(fā)現(xiàn)登記簿錯誤。程序:① 利害關(guān)系人申請;② 即使證據(jù)不充分亦應(yīng)補辦理;③ 理論上不能以同一事由重復申請;④ 15天內(nèi)應(yīng)起訴。 “ 分層次查詢原則 ” 可公開查詢信息: ① 房屋自然狀況; ② 房屋權(quán)利狀況(姓名、他項權(quán)利、查封等) 物權(quán)法第 18條:權(quán)利人、利害關(guān)系人可申請查詢、復制登記資料。 】第六節(jié) 房地產(chǎn)登記機構(gòu)的協(xié)助執(zhí)行 人民法院在協(xié)助執(zhí)行過程中的義務(wù) 查封或?qū)嶓w處理前,查詢房屋權(quán)屬;出示工作證,出具協(xié)助查詢通知書; 出示工作證和執(zhí)行公務(wù)證,出具查封、預查封裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書; 房屋權(quán)屬以登記為準; 土地房屋權(quán)屬一致的,同時查封;不一致的,分別查封。輪候查封(兩個以上法院對同一房屋土地查封的)先送達的辦查封,后送達的辦輪候查封并予以告知;輪候查封順序:以送達協(xié)助執(zhí)行通知書時間先后排列;查封法院解除的,排列在先的自動轉(zhuǎn)為查封。 房地產(chǎn)中介服務(wù)的特點:Diagram 2Diagram 2人員特定服務(wù)有償 委托服務(wù)行業(yè)管理內(nèi)容中介服務(wù)人員的資格管理中介服務(wù)機構(gòu)管理中介服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)管理承辦業(yè)務(wù)管理 中介服務(wù)行為管理 財務(wù)管理第二節(jié) 房地產(chǎn)估價行業(yè)管理房地產(chǎn)估價機構(gòu)組織形式:合伙制或有限責任制。 住房置業(yè)擔保業(yè)務(wù)管理制度 ( 1)擔保的設(shè)立 基于平等、自愿、分散和控制風險的原則;申請住房置業(yè)擔保的條件;設(shè)立程序(要約與承諾)。第三節(jié) 契稅納稅人:我國境內(nèi)轉(zhuǎn)移房屋、土地權(quán)屬,承受的 單位和個人。?。?4)土地房屋被征用占用后,重新承受土地房屋權(quán)屬的,由省級政府確定是否減免。第四節(jié) 相關(guān)稅收一、營業(yè)稅  營業(yè)稅是對提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)和銷售不動產(chǎn)的單位和個人開征的稅  銷售不動產(chǎn)的營業(yè)稅稅率為 5%  納稅人銷售不動產(chǎn)的價格明顯偏低并無正當理由的,由稅務(wù)機關(guān)核定其營業(yè)額   二、城市維護建設(shè)稅  城稅以繳納增值稅、消費稅、營業(yè)稅的單位和個人為納稅人  對外商投資企業(yè)和外國企業(yè),暫不征收  城稅實行的是地區(qū)差別稅率,根據(jù)納稅人所在地的不同,分為三檔 ( 1)納稅人所在地在城市市區(qū)的,稅率為 7%?。?2)納稅人所在地在縣城、建制鎮(zhèn)的,稅率為 5%?。?3)不在城市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)的,稅率為 1%三、教育?!。?6)外交方面的經(jīng)外交部確認可免征?!。?2)城鎮(zhèn)職工,按規(guī)定第一次購買公有住房的,免征。   課稅對象:城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)的房屋(農(nóng)村不征收)    稅率:兩種類型   按房產(chǎn)余值計征的,為房產(chǎn)余值的 %,按年征收   按房租計征的,為租金的 12%,按月征收。新設(shè)立的核定為三級資質(zhì),設(shè) 1年的暫定期。 查封的效力 查封期間不得辦理抵押、轉(zhuǎn)讓等變更、轉(zhuǎn)移登記;仍辦理的,按 《 民事訴訟法 》 第 103條規(guī)定處理;依生效文書登記的,房屋權(quán)利追溯到文書生效之時。分割查封:執(zhí)行中應(yīng)明確查封的具體部位。 限制查詢信息: 原始登記憑證只能在限定范圍內(nèi)查詢( 6種情形)第五節(jié) 房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理 2023住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部修訂 《 房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核標準 》 包括房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理標準和房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理先進標準。處理: ① 權(quán)利人處分房屋,暫緩辦理; ② 已受理但未記載于登記簿的,中止辦理注銷:申請人或原權(quán)利人可申請注銷異議登記。 涉及權(quán)利歸屬和內(nèi)容的:書面通知權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)辦理;辦理更正登記期間,權(quán)利人因處分其房屋權(quán)利申請登記的,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當暫緩辦理。 房屋登記簿由房屋登記機構(gòu)永久保存并妥善保管。 2、使用紙質(zhì)登記簿的,應(yīng)以登記官將登記事項在登記簿上記載完畢并簽名(章)之時為準。房屋登記簿可以采用紙介質(zhì),也可以采用電子介質(zhì)。乙偷偷將該房產(chǎn)證辦到自己名下。最高法院 《 關(guān)于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定 》 (法釋 [2023]15號)第 5條、第 11條。 善意保護的效力 因信賴登記簿記載的權(quán)利而交易,在法律上應(yīng)得到保護,即使該登記權(quán)利人為非真正權(quán)利人。 權(quán)利推定的效力 ( 1)登記權(quán)利人在法律上被推定為真正的權(quán)利人; ( 2)設(shè)立某種需要登記的物權(quán),但未登記,則該物權(quán)并未產(chǎn)生。發(fā)證( 1)是權(quán)利人享有物權(quán)的證明。 國有土地范圍內(nèi)成套住房:套 非成套住房:幢、層、間 非住房:幢、層、套、間申請( 1)登記依申請啟動,不申請不啟動;( 2)登記不得超出申請人的申請范圍;( 3)登記需依法律、登記辦法的規(guī)定為前提;( 4)當事人可撤回申請。房屋登記機構(gòu) 直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門或者其設(shè)置的負責房屋登記工作的機構(gòu)是法定的房屋登記和發(fā)證機關(guān)。抵押權(quán)人應(yīng)在 主債權(quán)訴訟時效期內(nèi) 行使抵押權(quán)人民法院執(zhí)行設(shè)定抵押的房屋相關(guān)規(guī)定第九章 房地產(chǎn)權(quán)屬登記制度與政策第一節(jié) 房地產(chǎn)登記概述 房地產(chǎn)登記是不動產(chǎn)物權(quán)的公示方式 《 物權(quán)法 》 第九條:不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記發(fā)生效力;未經(jīng)登記的,不發(fā)生物權(quán)效力;但法律另有規(guī)定的除外。 《 物權(quán)法 》 第 15條( 1)區(qū)分了 登記的效力 和 合同效力 例如:一房多賣 (物權(quán)效力) (債權(quán)效力)( 2)未辦物權(quán)登記的,不影響合同效力( 3)除 法律另有規(guī)定 或 合同約定 外, 合同自成立時生效 《 合同法 》 司法解釋(一)第九條 附條件或附期限 注意: 《 物權(quán)法 》 出臺后,原 《 擔保法 》 第 41條無效 當事人以本法第四十二條規(guī)定的財產(chǎn)抵押的,應(yīng)當辦理抵押物登記,抵押合同自登記之日起生效。 《 物權(quán)法 》 第 172條:主合同無效、擔保合同無效,但法律另有規(guī)定的除外 導致 《 擔保法 》 第 5條第 1款無效:主合同無效,擔保合同另有約定的,按照約定。 ( 11)抵押人將已抵押的房屋出租的,抵押權(quán)實現(xiàn)后,租賃合同對受讓人不具有約束力。 ( 9)企業(yè)、事業(yè)單位法人分立或合并后,原抵押合同繼續(xù)有效,其權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有和承擔。 ( 5)國有企業(yè)、事業(yè)單位法人以國家授予其經(jīng)營管理的房地產(chǎn)抵押的.應(yīng)當符合國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定。以兩宗以上房地產(chǎn)設(shè)定同一抵押權(quán)的,視為同一抵押物,在抵押關(guān)系存續(xù)期間,其承擔的共同擔保義務(wù)不可分割,但抵押當事人另有約定的,從其約定。所有權(quán)轉(zhuǎn)讓 不破租賃先出租,后抵押 不破租賃先抵押,后出租 破租賃 (例外規(guī)定,見擔保法司法解釋第 66條)第五節(jié) 房地產(chǎn)抵押管理 一、房地產(chǎn)抵押的條件 ( 1) “地隨房走 ”。不進行備案登記,并不影響范圍租賃合同的效力,該備案登記應(yīng)視為行政機關(guān)的行政管理手段,而非民事行為。 三、房屋租賃條件(不得出租情形)《 商品房屋租賃管理辦法 》 (住建部令第 6號)第 6條:違法建筑不符合安全、防災(zāi)等工程建筑強制標準違反規(guī)定改變使用性質(zhì)法律、法規(guī)禁止出租的其他情形原 42號令禁止出租的有:未取得房屋所有權(quán)證的司法查封的共有人未同意的抵押權(quán)人未同意的不符合公安、環(huán)保、衛(wèi)生等規(guī)定的住房出租的規(guī)定: 出租住房的,應(yīng)當以原設(shè)計的房間為最小出租單位,人均租住建筑面積不得低于當?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標準。可以委托代理人持書面委托書代為辦理。 《 城市房地產(chǎn)管理法 》 第四十五條 注意: 預售許可的最低規(guī)模不得小于棟,不得分層、分單元辦理預售許可。 商品房預售 《 城市房地產(chǎn)管理法 》 明確了商品房預售實行 預售許可和商品房預售合同登記備案 制度。 購買經(jīng)濟適用住房滿 5年,購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的,應(yīng)按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價款,具體交納比例由市、縣人民政府確定,政府可優(yōu)先回購;購房人也可以按照政府所定的標準向政府交納土地收益等相關(guān)價款后,取得完全產(chǎn)權(quán)。房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的程序Ⅳ 不予受理;予以受理Ⅱ 持相關(guān)文件提出申請并申報成交價格Ⅰ 簽訂書面轉(zhuǎn)讓合同Ⅲ 房管部門對之審查Ⅴ 辦理登記手續(xù),核發(fā)權(quán)
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