【正文】 其共有特征： ? 1） 研究對象涉及整個經(jīng)濟領(lǐng)域 、 過程和機制 。 ? 三 、 國民經(jīng)濟有效調(diào)控的必要條件 ? 靈敏的信息反饋和監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng) 。 ? 完備的國民經(jīng)濟調(diào)控手段系統(tǒng) ? 經(jīng)濟手段 、 法律手段為主 ， 行政手段為輔 ， 還有思想教育手段 。 ? 一 、 國民經(jīng)濟監(jiān)測的內(nèi)容 、 指標體系 ? 內(nèi)容： 1） 國民經(jīng)濟運行的總體態(tài)勢：對社會總供給 、 社會總需求和其他重要經(jīng)濟總量 （ 投資規(guī)模 、 消費總規(guī)模 、 貨幣供應(yīng)量 、 進出口總量 ） 的監(jiān)測 ? 2）經(jīng)濟形勢的變動態(tài)勢：經(jīng)濟增長速度、社會資金資源利用、就業(yè)、物價、國際收支等短期的變化。 ? 綜合指數(shù)：是根據(jù)同類指標中序列循環(huán)波動程度，并考慮各序列在總體經(jīng)濟活動中的重要性加權(quán)綜合編制而成，以反映總體經(jīng)濟循環(huán)波動程度的指標。 ? 社會總需求 = 國內(nèi)需求 + 國外需求 ? （ 社會購買力 ） =投資需求 + 消費需求 + 出口需求 ? = 固定資產(chǎn)投資需求 + 流動資產(chǎn)投資 + 居民消費 + 社會消費 + 出口 ? 二 、 社會總需求的形成： Y = 居民 、 企業(yè) 、政府的各種收入轉(zhuǎn)化為支出 ， 就形成社會總需求 ? 政府財政收入 = 政府消費性需求 + 計劃投資性需求 + 轉(zhuǎn)化為居民收入的部分 ? 企業(yè)留利收入 = 獎勵基金 + 福利基金 + 生產(chǎn)發(fā)展基金 第三節(jié) 社會總供給及其決定因素 ? 一 、 社會總供給的含義 、 構(gòu)成 ? 含義：指一國一定時期內(nèi) ， 各經(jīng)濟主體所提供的可供國內(nèi)最終使用的商品和服務(wù)總量 。 ? 消費需求 = 居民消費需求 + 社會消費需求 ? = 居民消費需求 + 政府消費需求 + 集體消費需求 ? 分類： 從消費需求滿足人們的消費行為看 ，可以把消費行為分為吃 、 穿 、 住 、 用 、 行 ? 從消費需求的存在形式看 ， 可以分為實物需求和服務(wù)需求 。 ? 對收入是絕對收入或相對收入 、 近期或遠期收入的不同理解 ， 形成了不同的消費理論和收入理論 : ? ①凱恩斯的絕對收入理論：消費隨現(xiàn)期絕對收入的增加而增加，但消費在收入中的比例隨之下降②杜森貝利相對收入理論：消費需求主要取決于現(xiàn)期相對收入（家庭與其周圍其它家庭的收入水平的相對值），鄰里攀比心理：鄰居收入高，會增加消費支出；家庭收入越高，消費在收入中的比重將越低。 利息率越高 ， 儲蓄傾向越大；消費減少 ， 反之擴大 ? 消費者心理狀況：新產(chǎn)品會刺激消費 攀比心理 、 物價上漲 、 貨幣貶值 →提前購買 ? 物價下跌 →持幣待購 ? 三 、 適度消費規(guī)模和消費水平的決策 ? （ 一 ） 確定適度消費規(guī)模的原則 ? 確定投資和消費比例時要遵循 “ 一要吃飯 ， 二要建設(shè) ” 的原則 。 ? 投資和消費的價值比例要同生產(chǎn)資料 、消費資料的實物構(gòu)成相適應(yīng) 。 ? 首先要保證最低限度的人均消費水平（ 含新增人口 ） 不低于上一年 。 ? 后果： ① 導致市場供應(yīng)緊張 ， 搶購產(chǎn)品 ， 物價上漲 ? ② 壓縮了投資和犧牲了長遠經(jīng)濟發(fā)展 。 ? 若出現(xiàn)嚴重的消費需求膨脹 ， 措施有六： P119 ? 若出現(xiàn)嚴重的消費需求不足 ， 措施有五： P119 第三節(jié) 合理的消費結(jié)構(gòu)及其實現(xiàn)途徑 ? 一 、 消費結(jié)構(gòu)及其影響因素 ? 含義：指一定時期內(nèi)各種消費的相互聯(lián)系和比例關(guān)系 ? 包括各種不同消費品在消費數(shù)量上和消費支出價值上的比例關(guān)系 ? 影響消費結(jié)構(gòu)的主要因素： ? 居民收入：收入越多 ， 不僅消費額會增加 ，而且消費結(jié)構(gòu)會提升 。 ? 合理消費結(jié)構(gòu)的社會標準： ① 符合社會主義精神文明 ② 不斷提高消費質(zhì)量 （ 商品質(zhì)量 、 品種 、 性能 、 服務(wù)態(tài)度 、 廣度和環(huán)境美化 ） 。 （ 2） 加快運輸郵電通訊業(yè)的發(fā)展 （ 3） 加快商業(yè)服務(wù)業(yè)旅游業(yè)的發(fā)展 通過新聞輿論 、 經(jīng)濟杠桿引導和調(diào)節(jié)消費結(jié)構(gòu) ， 對高能耗 、 稀缺資源的消費 、 奢侈性消費進行引導 、 調(diào)節(jié) 。 ? 總投資： It=Kt（ 本期期末資本存量 ） Kt1（ 上期期末資本存量 ） +Dt ? 從決定投資需求的因素角度 ， 有四種因素： ? （ 1） 利率：利率越低 ， 投資量越大； ? （ 2） 預(yù)期通貨膨脹率：越高 ， 投資量越大（ 未來收益率越高 ） ； ? （ 3） 預(yù)期利潤：越高 ， 投資量越大； ? （ 4） 折舊：折舊的資本量越大 ， 投資量越大 。這有利于儲蓄向投資的轉(zhuǎn)化，有利于自發(fā)性投資需求的形成 ? 存在放寬供給與資源的機制： ? 乘數(shù)的作用，會使需求接近供給和資源量，足夠的供給能力和寬松的資源約束，是乘數(shù)發(fā)生作用的前提，三者具有同向性。 ? 促使國民收入生產(chǎn)能力不斷提高：投資乘數(shù)作用 →數(shù)倍的引致性需求 →儲蓄轉(zhuǎn)化為投資 →生產(chǎn)能力增加 ， 供給擴大 。 ? 固定資產(chǎn)投資規(guī)模：指一定時期內(nèi)固定資產(chǎn)建設(shè)的總量 。 投資需求膨脹→社會總需求膨脹 →經(jīng)濟過熱 →物價上升 ， 資源配置錯位；投資需求不足 →社會總需求不足→經(jīng)濟過冷 →失業(yè)增加 ， 資源閑置 。 ? 三 、 投資乘數(shù)的作用結(jié)果 P132 ? 促使需求水平逐漸提高：在需求沒有受到供給約束條件下，投資乘數(shù)作用的結(jié)果，會產(chǎn)生數(shù)倍于初始需求的引致性需求 —— →需求過大，可能物價上升，供給增加，抑制需求，但同時每一次刺激需求都會使消費需求水平上升和生活質(zhì)量提高，產(chǎn)生消費需求剛性。 一般消費傾向總要大于 1， 所以 ，K=1/1B總大于 1。 ? 特點： 投資數(shù)量的集中性：由規(guī)模經(jīng)濟效益 、 投資目的 、 競爭機制決定 ， 必須達到一定的數(shù)量要求； ? 投資領(lǐng)域的廣泛性：各部門 、 各產(chǎn)業(yè) 、 各行業(yè) 、 各企業(yè)； ? 投資空間的流動性：在不同地區(qū) 、 國別流動 、 轉(zhuǎn)移 ， 主要由投資收益率高低決定； ? 投資產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移性：不同產(chǎn)業(yè)間競爭 、 自由轉(zhuǎn)移 ， 導致平均收益率的形成； ? 投資收益的風險性：投資決策不當、經(jīng)營管理不當、政治經(jīng)濟環(huán)境的變化，導致投資收益與預(yù)期收益的偏差。 ? 四 、 消費結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控 ? 目的：使消費結(jié)構(gòu)與人民消費水平的提高和消費需求結(jié)構(gòu)的變化相適應(yīng) 。 ? 二 、 消費結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)和變動趨勢 （ 規(guī)律性 ） ? 生存資料消費比重逐步下降 ， 享受資料 、 發(fā)展資料消費比重逐步上升 ? 市場消費比重逐步上升 ， 非市場消費比重逐步下降 ， 商品性消費取代自給自足消費；居民勞務(wù)性支出增長快； ? 吃 、 穿 、 住 、 用 、 行中 ， 吃的比重下降 ，穿 、 用 、 住 、 行比重上升 ? 恩格爾系數(shù) = 食品支出總額 / 消費支出總額 ↓…… 反而消費結(jié)構(gòu) 、 水平變化 ? 恩格爾定律：隨著家庭和個人收入增加 ， 收入中用于食品的支出比重越來越小 。 ? 適應(yīng)消費政策：特點有 4點： P117頁 ? 五 、 消費規(guī)模和消費水平的宏觀調(diào)節(jié) ? 稅收調(diào)節(jié) ? 對供不應(yīng)求的短線產(chǎn)品 ， 減稅 ， 以增加供給 ? 對供過于求的長線產(chǎn)品 ， 增稅 ， 以減少供給 ? 但在消費需求膨脹時 ， 應(yīng)以對一般企業(yè)增稅為主 ? 在消費需求不足時 ， 應(yīng)以對一般企業(yè)減稅為主 ，以增加企業(yè)和職工收入 。 ? 消費水平的提高速度適應(yīng)當慢于社會勞動率的提高速度 。 安排好生產(chǎn)性建設(shè)與非生產(chǎn)性建設(shè)的比例關(guān)系 。 ? 保證計劃期內(nèi)人均消費額 （ 含新增人口 ） 至少不低于上一年 —— 消費的最低限 。 ? 三 、 消費需求管理的意義和任務(wù) ? 意義：①有利于發(fā)揮市場優(yōu)化資源配置的作用，促進國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展 促進消費需求、投資、出口需求②有利于加強社會主義精神文明建設(shè)，反對揮霍地、浪費地、超前性消費、糜爛式消費③有利于不斷提高人民地生活質(zhì)量 ? 主要任務(wù)： ① 確定適度的消費水平 ， 而預(yù)防消費需求膨脹或不足 ? ② 合理調(diào)節(jié)消費的增長 ， 生產(chǎn)增長了消費要增長 ， 但不能超過經(jīng)濟增長的幅度 ? ③ 實現(xiàn)消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化 ， 結(jié)構(gòu)升級 、 合理化 第二節(jié) 適度消費規(guī)模和消費水平的調(diào)控 ? 一 、 消費規(guī)模 、 消費水平的概念及衡量指標 ? 二 、 影響消費規(guī)模和消費水平的因素 ? 生產(chǎn)發(fā)展水平及其增長速度 —— 最重要因素 生產(chǎn)發(fā)展了 →工資 、 獎金增長；非工資性收入 ， 業(yè)余收入 ， 財政支出中的社會消費支出都會增加 。 ? 消費函數(shù)： C（ 平均消費 ） = C0（ 初始消費 ）+ C1（ 邊際消費傾向 ） Y（ 收入 ） ? C/Y=C0/Y+C1 ? 可見 ， 平均消費傾向隨收入增加而降低 。 ? 價格的變動：價格與總供給的相關(guān) 。 ? 經(jīng)濟計量模型法 第三節(jié) 宏觀調(diào)空目標、手段、政策 ? 一 、 對象 、 目標 ? 對象；經(jīng)濟主體的各種經(jīng)濟活動及矛盾 —— 市場 ? 對象領(lǐng)域包括經(jīng)濟活動過程 、 經(jīng)濟秩序（ 體制 、 結(jié)構(gòu) ） 經(jīng)濟活動基礎(chǔ) （ 自然 基礎(chǔ) ） ? 目標：預(yù)期目的 ? 最終目標：經(jīng)濟穩(wěn)定：物價穩(wěn)定 、 充分就業(yè) 、 國際收支平衡 總量平衡 ? 經(jīng)濟增長： GDP總量 、 GDP增長率 ? 社會公平：收入分配改善 、 特定地區(qū)或特定產(chǎn)業(yè)保護 ? 社會發(fā)展；資源配置優(yōu)化 、 消費結(jié)構(gòu)改善 、 人口數(shù)量 、 結(jié)構(gòu)改善 、 生活環(huán)境改善 ? 二 、 調(diào)控手段 ? 經(jīng)濟手段：借助價值形式調(diào)節(jié)市場主體物質(zhì)利益關(guān)系來實現(xiàn)國民經(jīng)濟調(diào)節(jié) 、 控制目標的一系列措施 ， 包括：經(jīng)濟政策：基本形式 ? 經(jīng)濟杠桿：價格 、 稅收 、 工資率 、 匯率 、 補貼 、獎金 、 開支等 ? 經(jīng)濟合同；國家采購 、 訂貨 ? 經(jīng)濟計劃：指導性計劃 ? 特點：①利益誘導性②價值形式性③間接調(diào)控性④作用持久性⑤形式多樣性 ? 行政手段： ? 特點： ① 行政強制性 ② 調(diào)控直接性 ③ 作用短暫性 ④ 形式單調(diào)性 ? 法律手段： ? 特點： ① 權(quán)威性 ② 穩(wěn)定性 ③ 透明性 ? 思想教育手段：觀念灌輸和說服教育 ? 觀念性 ②潛在性 —— 遷移默化 ③長期性 ? 三 、 國民經(jīng)濟調(diào)控政策體系 ? 適用于各個領(lǐng)域的政策主要有：財政政策 、 貨幣政策 、 收入分配政策 ? 適用于某個領(lǐng)域的政策主要有：產(chǎn)業(yè)政策 、 投資政策 、 就業(yè)政策 、 外貿(mào)政策 第四節(jié) 國民經(jīng)濟監(jiān)督 ? 一 、 監(jiān)督的對象與目的 ? 對象：微觀經(jīng)濟主體及國管主體 ? 對國有企業(yè)的監(jiān)督的目的是：實現(xiàn)和保障國有資產(chǎn)所有者的權(quán)益 ? 對所有企業(yè)監(jiān)督的目的是：維護市場秩序的公正性和公平性 ? 對國管主體監(jiān)督的目的是：保障國民經(jīng)濟管理機制高效 、 合法運轉(zhuǎn) ? 二 、 監(jiān)督體系： ? 從監(jiān)督主體分為： 法律監(jiān)督 黨委監(jiān)督 財政監(jiān)督 議論監(jiān)督 群眾監(jiān)督 ? 三 、 監(jiān)督的主要內(nèi)容： ? 工程監(jiān)督 ? 企業(yè)監(jiān)督 ? 人事監(jiān)督 ? 市場監(jiān)督 ? 國家重大建設(shè)工程項目稽查管理 。 ? 5） 國際經(jīng)濟環(huán)境的變化趨勢：挑戰(zhàn)與機遇 ， ? 指標體系：選擇意義明確 、 靈敏可靠 ， 能靈敏準確反映經(jīng)濟運行狀態(tài) 、 不同側(cè)重點 、 不同時期的指標： a反映供給變動的指標 ， 工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及增長率 、 進口總額 、 進口總量 ? b反映需求變動的指標 ， 投資總額的增長率 、消費總額增長率出口總額及其增長率 、 財政支出 、 信貸 、 工資總額 ? c反映供求狀況市場行情指標 ? 零售物價總指數(shù) 、 居民生活費用價格總指數(shù) 、生產(chǎn)資料價格總指數(shù) 、 外匯匯率 、 股票市場價格總指數(shù) ? d反映經(jīng)濟增長與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的指數(shù) ? e反映社會資金變動及其平衡狀況的指標：財政收支規(guī)模和平衡差額 、 存款 、 貸款的變動量及其余額 、 貨幣流通量 、 國防收支 、 外匯儲備 ? f反映經(jīng)濟效益的指標 國家 國土 位次 平原 耕地 人均耕地 美國 9， 372，614 4 56% 8， 2億公頃 蘇聯(lián) 22，