【正文】 放射性同位素與射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用，以及放射性同位素的轉(zhuǎn)讓、進(jìn)出口等活動進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范。 國家法規(guī)體系及行政管理體系 四、核技術(shù)利用有關(guān)術(shù)語 （續(xù)） 射線裝置： 是指 X線機(jī)、加速器、中子發(fā)生器以及 含放射源 的裝置。 輻射事故： 是指放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到意外的異常照射。要求 08年年底換證完畢。 存在問題 舊有的管理模式仍未完全按照新的法規(guī)要求轉(zhuǎn)變過來；有的業(yè)主對企業(yè)的安全文化建立缺乏緊迫感，重視不夠，致使員工不知曉輻射安全與防護(hù)的基本知識，對輻射的危害性認(rèn)識欠缺；放射源失控、丟失等情況仍不斷出現(xiàn)，嚴(yán)重影響到職業(yè)人員及公眾的安全。 ? 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)放射工作人員職業(yè)健康的監(jiān)督管理。 ? 復(fù)訓(xùn) 已經(jīng)上崗人員，每 2年復(fù)訓(xùn)一次。 內(nèi)照射個人劑量監(jiān)測周期按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 。 —— 監(jiān)督機(jī)構(gòu)填寫 ? 管理要求 – 每項工作結(jié)束后，應(yīng)將相關(guān)信息及時填寫； – 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行定期檢查； – 放射工作人員上崗必須攜帶 《 放射工作人員證 》 ； – 《 放射工作人員證 》 不得轉(zhuǎn)讓，涂改無效； – 《 放射工作人員證 》 遺失作廢。 ? 入侵報警系統(tǒng)、頻監(jiān)控系統(tǒng)和電子巡查系統(tǒng) ? 防盜安全門和庫房窗都有具體的安全級別技術(shù)要求。 情況說明應(yīng)加蓋公章，并如實說明項目基本情況：項目由來、單位性質(zhì)、建設(shè)地點、總投資、建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品及規(guī)模、原輔材料、工藝流程、公用動力及輔助設(shè)備、產(chǎn)生污染物及相應(yīng)環(huán)保措施等。 高校輻射防護(hù)管理工作的特點 ? 實驗室安全是實驗室管理工作的重要內(nèi)容，是確保師生員工人身安全和學(xué)校財產(chǎn)免受損失，使教學(xué)、科研順利進(jìn)行的保障， ? 高校安全是社會公共安全的一部分，實驗室安全是高校安全管理的重點之一。實驗室不僅集中了房屋、形形色色的儀器設(shè)備、實驗臺桌、家具等學(xué)校的主要資產(chǎn)，更重要的是實驗室集聚了很多工作人員，有院士、教授、講師等教師； ? 有外國留學(xué)生、博士生、碩士生、本科生等學(xué)生；有工程技術(shù)人員和實驗技術(shù)人員；還有高級訪問學(xué)者、合同制工作人員、合作單位的臨時工作人員等各類人員。 ? 實驗室是技術(shù)密集的地方。 高校輻射防護(hù)管理工作的特點 ? 要加強(qiáng)實驗室的建設(shè)與管理，培養(yǎng)高素質(zhì)的相對穩(wěn)定的實驗技術(shù)人員隊伍是關(guān)鍵。 ? 重視實驗技術(shù)隊伍的建設(shè)，提高實驗技術(shù)人員的整體素質(zhì)，調(diào)動實驗技術(shù)人員的工作積極性，營造良好的工作氛圍是搞好高校實驗室建設(shè)的關(guān)鍵。 ? 在 《 中華人民共和國放射性污染防治法 》出臺后，高校輻射安全管理工作既面臨著深刻的挑戰(zhàn)，又面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。 高校輻射防護(hù)管理工作的特點 ? 對此，學(xué)校應(yīng)給予高度重視，必須堅持以“預(yù)防為主，防治結(jié)合，嚴(yán)格管理，安全第一”防治方針，找準(zhǔn)切入點，從管理機(jī)制和細(xì)節(jié)上入手，采取一切必要的制約措施和管理手段，努力做到管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，形成完整的安全防護(hù)管理體系，切實加強(qiáng)和鞏固校園放射性同位素安全防護(hù)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。只有切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) ,樹立防患于未然的安全意識。 高校輻射防護(hù)管理工作的特點 ? 核和輻射恐怖事件后果的防護(hù)及其防范： ? ④ 因心理失常者的惡作劇而引發(fā)的侵害事故 ； ? ⑤ 因犯罪分子的行為而引發(fā)的設(shè)備被盜事故； ? ⑥ 因敵對分子的陰謀而引發(fā)的破壞事故和失密事故。 ? 校園安全文化可以讓師生接受安全教育和熏陶 , 提高安全素質(zhì)。 高校輻射防護(hù)管理工作的特點 ? 安防系統(tǒng)是一個融合多種技術(shù)手段、多種應(yīng)用手段于一體的綜合應(yīng)用系統(tǒng)。 高校輻射防護(hù)管理工作的特點 ? (2)防盜報警系統(tǒng) 防盜報警作為安防系統(tǒng)的組成部分發(fā)揮著重要作用 ,它能夠提供一種主動式的防范手段，目前防盜報警器根據(jù)使用的功能、條件區(qū)分，有多種不同的技術(shù)產(chǎn)品， ? 包括主動紅外報警器、被動紅外報警器、振動報警器還有利用雙技術(shù)的復(fù)合報警器等。 高校輻射防護(hù)管理工作的特點 ? 要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針和“誰主管；誰負(fù)責(zé)”、“誰管理；誰負(fù)責(zé)”、“誰使用；誰負(fù)責(zé)”的原則，立足安全教育，把安全教育貫徹到實驗教學(xué)中， ? 使每個學(xué)生認(rèn)知安全教育與管理是維護(hù)自身和他人安全的保證。 高校輻射防護(hù)管理工作的特點 ? 營造校園安全文化、增強(qiáng)全員安全觀念 ? 實踐證明，營造安全文化氛圍是提高全員安全意識和增強(qiáng)全員安全觀念的有效途徑。 學(xué)校的管理體系及規(guī)章制度的建立 ? 1956年學(xué)校工物系成立，部分實驗室開始使用放射性同位素與放射源，但數(shù)量很少，因當(dāng)時實驗室設(shè)在化學(xué)館四樓，由工物系設(shè)備科負(fù)責(zé)安全、采購，由各實驗室負(fù)責(zé)保管、使用。沒有丟失和損壞放射源。 學(xué)校的管理體系及規(guī)章制度的建立 ? 2023年～至今 ? 主管部門為學(xué)校實驗室與設(shè)備處 ? 學(xué)校保衛(wèi)處向?qū)W校報告，為更好地促進(jìn)防護(hù)室的工作，希望防護(hù)室劃歸實驗室與設(shè)備處管理。 學(xué)校的管理體系及規(guī)章制度的建立 ? 學(xué)校防護(hù)室在這段時期的經(jīng)常業(yè)務(wù)工作繼續(xù)執(zhí)行 19871988年第十一次校長工作會議的決定所規(guī)定的工作內(nèi)容，使工作更規(guī)范，重點又指導(dǎo)各系的放射防護(hù)工作，要求各院系也配備必需的劑量儀； ? 完善了放射工作各項規(guī)章制度；加強(qiáng)對放射工作人員的培訓(xùn)及復(fù)訓(xùn)工作。 ? 各院系有一位副院長 (副系主任 )主管本單位的輻射安全工作，各研究室、教研室都有一位負(fù)責(zé)人及一名安全員，具體進(jìn)行本基層單位的輻射安全工作。 ? (1)工作程序化 過去一些規(guī)章制度以文字?jǐn)⑹鲚^多，但具體操作時 ,由于缺乏具體操作程序， 工作上就會產(chǎn)生扯皮、拖拉，延誤工作。 ? 在規(guī)定中明確了各實驗室要配備監(jiān)測儀表，便于日常監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題， 避免污染的擴(kuò)散及丟放射源事故的發(fā)生。 ? 因此，在新的規(guī)章制度中， 將各條文執(zhí)行過程中明確了各方面職責(zé)，凡沒有完成的就要追究失職人員的責(zé)任；并建立了簽收制度，這樣更便于區(qū)分職責(zé)。 高校輻射防護(hù)管理工作的特點 ? 制定和完善各項規(guī)章制度 ? 應(yīng)該說各項規(guī)章制度早就制定了，也進(jìn)行過若干修改與補(bǔ)充；但在這一二年中，我們作了重要修改，不光是在實踐中取得了一些經(jīng)驗教訓(xùn)，還在于在實踐中發(fā)現(xiàn)了不少矛盾和問題。 ? （ 7）處置放射性事故，處理放射性廢物。 ? 因原任防護(hù)室常務(wù)副主任的同志退休，又委派輻射防護(hù)與環(huán)境保護(hù)常務(wù)副主任出任防護(hù)室常務(wù)副主任一職。 學(xué)校的管理體系及規(guī)章制度的建立 ? 因此，全校應(yīng)用核技術(shù)的院系大量增加，使用放射性同位素與放射源的地點也從工物館的一座樓擴(kuò)展到好幾座樓。校內(nèi)處于停課狀態(tài)，為確保安全，將各放射源基本上集中到學(xué)校放射源庫。 高校輻射防護(hù)管理工作的特點 ? 營造校園安全文化，從內(nèi)容上要以在師生員工中建立起強(qiáng)烈的安全意識和自覺的安全行為為中心， ? 讓“事事要求安全、人人需要安全”的安全理念、“以人為本、預(yù)防在先”的安全思想 ? 和“安全規(guī)程、必須遵守”的安全準(zhǔn)則深入人心，成為人們自覺行動的一部分。 高校輻射防護(hù)管理工作的特點 ? 健全管理制度，加強(qiáng)安全教育 ? 為使各實驗室安全管理有章可循，安全檢查有法可依 ? 注重對師生的安全教育，倡導(dǎo)安全文化。 高校輻射防護(hù)管理工作的特點 ? 利用技術(shù)手段，結(jié)合人防、物防建立起一套完整的、立體的安全防護(hù)體系，使犯罪分子無計可施，以保證學(xué)校教學(xué)、科研工作的順利進(jìn)行是非常重要的。 ? (1)視頻監(jiān)控系統(tǒng) 視頻監(jiān)控系統(tǒng)是技術(shù)安全防范的重要手段之一，通過監(jiān)視系統(tǒng)的使用不僅可以提前預(yù)示即將發(fā)生的事件，而且為事后的犯罪偵破提供有效的依據(jù)。 高校輻射防護(hù)管理工作的特點 ? 安全防范是一件很重要的工作，它是我們各項工作得以順利進(jìn)行的基本保證。實驗室的安全是實驗室管理的重要內(nèi)容 ,是保證學(xué)校發(fā)展和師生生命安全的必備條件 , ? 要充分認(rèn)識實驗室安全管理工作的重要地位和作用 , 建立安全管理制度 , 落實安全責(zé)任制， 使實驗室真正成為一個培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)、規(guī)范實驗行為的課堂。 高校輻射防護(hù)管理工作的特點 ? 學(xué)校設(shè)備處或保衛(wèi)處為直接主管部門，負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理，包括制訂規(guī)章制度、組織人員培訓(xùn)、協(xié)助政府主管部門開展監(jiān)督檢查等； ? 在院系，負(fù)責(zé)由安全工作的副系主任作為輻射安全工作的直接主管責(zé)任人； ? 直接使用實驗室的主任為直接責(zé)任人，對放射性實驗的安全使用負(fù)直接責(zé)任。 高校輻射防護(hù)管理工作的特點 ? 下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確管理職責(zé)和義務(wù)，銜接好管理上的各個環(huán)節(jié)。 ? 除極少數(shù)從事核技術(shù)、核應(yīng)用研究外，絕大多數(shù)實驗室是利用放射性同位素或射線裝置進(jìn)行本專業(yè)的實驗。 ? 因此，高校實驗室的輻射安全管理是實驗室安全管理中的重要組成部分。 高校輻射防護(hù)管理工作的特點 ? 由于傳統(tǒng)教育觀念的影響，實驗教學(xué)未被放置在與理論教學(xué)同等重要的位置上，一直被定性為教學(xué)輔助人員的實驗技術(shù)人員，地位相對較低，形成了事實上的實驗教學(xué)不重要、實驗教學(xué)要求低、從事實驗教學(xué)低人一等的觀念和環(huán)境； ? 加之實驗工作本身所具有的臟、累、煩瑣，甚至對身體具有一定的危害性的特點，在一定程度上使得實驗技術(shù)人員不能安心實驗室工作。 高校輻射防護(hù)管理工作的特點 ? 實驗室是高校進(jìn)行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和鍛煉學(xué)生動手能力的重要場所， 也是從理論到實踐過渡的重要橋梁， 所以實驗室的安全對整個高校的安全和穩(wěn)定至關(guān)重要。 高校輻射防護(hù)管理工作的特點 ? 實驗室通過購置、 接受捐贈 和 聯(lián)合共建 實驗室等途徑，引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù)， ? 并通過對實驗技術(shù)理論、方法和裝置等的研究，產(chǎn)生了具有自己特點的新的實驗技術(shù)理論、方法和裝置，使實驗室成為教學(xué)和科研工作的高水平支撐平臺， ? 在技術(shù)上逐漸與國際水平接軌， 成為技術(shù)密集、運行條件要求較高的地方。 高校輻射防護(hù)管理工作的特點 ? 加強(qiáng)安全教育是保障高校實驗室安全的關(guān)鍵 ? 實驗室是高等院校教學(xué)、科研的基地，是學(xué)校對外開放服務(wù)的窗口。 高校輻射防護(hù)管理工作的特點 ? 在實驗室工作的人員成份越來越多樣化。 國家法規(guī)體系及行政管理體系（起源，發(fā)展變化過程） ? 放射性物品庫地方標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則 ? 根據(jù) 《 北京市公共安全圖像信息系統(tǒng)管理辦法 》 （市政府第 185號令）、 《 放射性物品庫風(fēng)險等級和安全防范要求 》 （ DB11/4122023）和 《 北京市單位內(nèi)部重點防范部位安全保衛(wèi)規(guī)定 》 文件，特制定本細(xì)則 ? 放射性物品突發(fā)事件應(yīng)急處置報告流程圖 國家法規(guī)體系及行政管理體系（起源，發(fā)展變化過程） 放射突發(fā)事件 報警控制室 單位主管部門領(lǐng)導(dǎo) 姓名、電話 上級主管單位及負(fù)責(zé)人姓名、電話 直接監(jiān)管環(huán)保部門及電話 直接監(jiān)管公安部門負(fù)責(zé)民警姓名 、電話 第一步 環(huán)境影響 評價及審批 提交給環(huán)保局的資料 1）申請單位營業(yè)執(zhí)照正副本，法人身份證復(fù)印件 2）輻射安全許可證申請表 3）環(huán)評文件及其審批意見 4）輻射防護(hù)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員名單 5）監(jiān)測方案 6）工作人員的培訓(xùn)和體檢 7）輻射安全防護(hù)管理制度，比如 （放射源管理規(guī)章制度） （事故應(yīng)急制度）（操作規(guī)程） 8）輻射工作單位應(yīng)當(dāng)有 1名具有大專以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職或者兼職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作 審批時間 20個工作日 提交給環(huán)保局的資料 1）建設(shè)項目環(huán)評審批申請表 2）可行性報告或項目建議書或情況說明 3）地形圖（原件） 4）項目總平面圖 5）環(huán)境影響評價登記表 6）法人營業(yè)證書。 ? 處罰種類與金額 – 種類：警告，責(zé)令限期改進(jìn)，罰款 – 金額： 30萬元以下 國家法規(guī)體系及行政管理體系 放射衛(wèi)生防護(hù)知識中應(yīng)掌握內(nèi)容 ?放射工作實施的責(zé)任方 – 承擔(dān)主要責(zé)任的責(zé)任方（以下簡稱 “ 主要責(zé)任方 ” ） a、注冊者或許可證持有者 b、用人單位 – 承擔(dān)次要責(zé)任的責(zé)任方（以下簡稱 “ 次要責(zé)任方 ” ） a、供方； b、工作人員； c、輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人； d、執(zhí)業(yè)醫(yī)師； e、醫(yī)技人員； f、合格專家； g、由主要責(zé)任方委以特定責(zé)任的任何其它方。 ? 個人劑量監(jiān)測數(shù)據(jù)按規(guī)定時間和報表格式上報 ? 個人劑量監(jiān)測工作應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的個人劑量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 國家法規(guī)體系及行政管理體系 個人劑量監(jiān)測管理 ? 監(jiān)測范圍 所有從事或涉及放射工作的人員，必須接受個人劑量監(jiān)測。 國家法規(guī)體系及行政管理體系 放射工作人員