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食品安全法講座之四(文件)

2025-01-28 12:55 上一頁面

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【正文】 ↓ 對準(zhǔn)確無誤的檢驗報告簽署復(fù)核人姓名和復(fù)核時間 ↓ 送達經(jīng)復(fù)核后的檢驗報告 食品檢驗人員失職行為的查處㈠ 對有偽造學(xué)歷或資歷證明、違反資格考試紀(jì)律的質(zhì)量專業(yè) 技術(shù)人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由主管部門取消其資格,收回其證 書,兩年內(nèi)不得參加質(zhì)量專業(yè)資格考試。 《 刑法 》 對食品安全犯罪的規(guī)定 第一百四十條 生產(chǎn)者銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,銷售金五萬元以上不滿二十萬元的,處二年以下有期徒刑或者拘役 ,并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的,處二年以上七年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額五十萬元以上不滿二百萬元的,處七年以上有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以上罰金;銷售金額二百萬元以上的,處十五年有期徒刑或者無期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品,構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪,同時又構(gòu)成本節(jié)第一百四十條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。 ⑶生產(chǎn) 、 銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品被食用后,致人死亡、嚴(yán)重殘疾三人以上重傷、十人以上輕傷或者其他特別嚴(yán)重后果的應(yīng)認(rèn)定為 后課特別嚴(yán)重 。 查處 : 利津局立即派員前往位于本縣利四路的康潔純凈水廠現(xiàn)場調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該廠的出廠產(chǎn)品包裝上沒有標(biāo)注生產(chǎn)日期和有效期,且生產(chǎn)車間無防蠅防塵設(shè)施,隨即依法定程序送達責(zé)令改正通知書,并現(xiàn)場隨機抽樣送檢。案 例 二● 案情簡介 : 2 011年 5 月 2 4日,四川某質(zhì)監(jiān)局兩名執(zhí)法人員受派,到轄區(qū)內(nèi)的天龍食品公司進行監(jiān)督檢查,以該公司 2023年 5 月生產(chǎn)的核桃花生奶四種飲料未進行出廠檢驗,涉嫌存在質(zhì)量問題為由,對其予以查封,總計 34000 瓶。為證明產(chǎn)品確無質(zhì)量問題,公司又隨機抽樣送成都市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院檢驗,結(jié)論仍為合格,但仍然無濟于事。 合肥市長江批發(fā)市場個體經(jīng)營戶李純霞 , 在未見到該嬰兒奶粉質(zhì)量合格證情況下 , 以每箱 115元的低價大量購進 , 然后以每箱 124元銷售給阜陽市批發(fā)商黃丙印 80箱,黃又以每箱 125 元銷售給袁寨鎮(zhèn)個體工商戶韓東風(fēng) 3箱。 五華區(qū)衛(wèi)生局立即派員到環(huán)城東路某賓館即旅游團駐地調(diào)查 , 對游客當(dāng)晚食用的飯菜逐一抽樣檢驗 , 發(fā)現(xiàn)呈貢縣興新食品有限公司生產(chǎn)的貢字牌火腿腸的菌落總數(shù)嚴(yán)重超標(biāo) 。 呈貢分局隨即依法向該公司送達限期整改通知書。 4名被告對犯罪事實供認(rèn)不諱,池長板有主動投案自首的從輕情 節(jié)。庭審查明: 2023 年 5月,池長板在淅江蒼南縣與他人共同出資辦起蒼南圣寶乳品有限公司 , 池任監(jiān)事兼維修部主任 , 在沒有取得嬰兒奶粉生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證情況下,擅自生產(chǎn) “ 圣品 ” 貝貝嬰兒奶粉,兩年內(nèi)共生產(chǎn)約三 千 箱左右 , 案發(fā)后經(jīng)檢測 , 其蛋白含量不到 3公司經(jīng)理鄧某當(dāng)晚得知情況,按通知要求于 26日上午 11 時趕到質(zhì)監(jiān)局,作了如下陳述和申辯:執(zhí)法人員來我公司監(jiān)督檢查那天,公司職工休假,只有一名太婆看守大院,因而無法提供產(chǎn)品出廠檢驗資料,并非本公司未進行出廠檢驗。 4月 10日再次到水廠檢查,抽樣送檢的菌落總數(shù)為 6cfu∕ ml。 ⑸ 生產(chǎn)、銷售的有毒、有害食品被食用后,致人嚴(yán)重殘疾、三人以上重傷、十人以上輕傷或者造成其他特別嚴(yán)重后果的,應(yīng)認(rèn)定為 對人體健康造成特別嚴(yán)重危害 。 注釋 : ⑴ 經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門確定的機構(gòu)鑒定,食品中含有可能導(dǎo)致嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的超標(biāo)準(zhǔn)的有害細(xì)菌或者其他污染物的,應(yīng)認(rèn)定為 足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患 。 第一百四十四條 在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的,或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他食源性疾患,對人體健康造成嚴(yán)重危害的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;致人死亡或者對人體健康造成特別嚴(yán)重危害的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。㈢ 對嚴(yán)重失職、徇私舞弊、出具虛假檢驗報告的食品檢驗和 復(fù)核人員,視其情節(jié)輕重,由授予其資格的主管部門分別 給予批評教育直至取消其資格,并責(zé)成所在企業(yè)對其給予 紀(jì)律處分;造成重大食物中毒事故,構(gòu)成犯罪的,由司法 機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。? 排查復(fù)核法 :當(dāng)檢驗員也對相應(yīng)問題產(chǎn)生疑惑時,要求其 嚴(yán)格按照食品檢驗操作規(guī)程,提取余材重新進行一次食品 檢驗,查看前后兩次檢測數(shù)據(jù)是否一致。食品檢驗報告的復(fù)核內(nèi)容● 程序性復(fù)核內(nèi)容 : ⒈ 實施檢驗操作和制作檢驗報告者是否 為同一人員,且已依法取得有效的食品檢驗員資格; ⒉ 檢 驗員實施檢驗檢測是否仔細(xì)認(rèn)真,是否受到他人施壓,有 無徇私舞弊、收受賄賂或弄虛作假,是否嚴(yán)格遵守操作規(guī) 程; ⒊ 制作的格式檢驗報告有無漏項,添寫的文字和數(shù)據(jù) 是否清晰可辯。這就有兩個問題需要認(rèn)真分析: 復(fù)核食品檢驗報告的必要性 ( 續(xù) )? 一是檢驗報告的制作與出具必然要受到檢驗員具備的專業(yè) 知識是否扎實,具有的專業(yè)技能是否熟練,認(rèn)識和處理問 題的方式方法是否正確,實施檢驗的工作作風(fēng)是否嚴(yán)謹(jǐn)?shù)? 主觀因素的制約和影響 。? 言詞證據(jù)決定 。 參加 中級資格 考試的人員,必須具備下列條件之一: ⑴取得大學(xué)專科學(xué)歷,從事質(zhì)量專業(yè)工作滿五年; ⑵ 取得大學(xué)本科學(xué)歷,從事質(zhì)量專業(yè)工作滿四年; ⑶ 取得雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè),從事質(zhì)量專業(yè)工作滿二年; ⑷ 取得碩士位,從事質(zhì)量專業(yè)工作滿一年; ⑸ 取得博士學(xué)位; ⑹ 2023年 1月 1日前,按國家統(tǒng)一規(guī)定已受聘擔(dān)任助理工程師職務(wù),從事質(zhì)量專業(yè)工作滿五年。 ⑷ 國家質(zhì)檢總局對檢驗人員的的資格實行注冊管理。 企業(yè)食檢人員的資格與培訓(xùn) ( 續(xù)一 ) 2023年 7月 18日國家質(zhì)檢總局發(fā)布的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定: ⑴ 從事企業(yè)食品檢驗工作的人員,應(yīng)當(dāng)具有規(guī)定的學(xué)歷或者具有初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格(含質(zhì)量專業(yè)初級資格),從事過食品檢驗或者相關(guān)專業(yè)的檢驗工作,并經(jīng)考核合格,方可承擔(dān)食品質(zhì)量檢驗工作??己艘怨P試為主,檢驗人員須經(jīng)過適當(dāng)形式的實際操作考試 。 ⑵ 國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定檢驗人員的考核培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教材,組織開展師資培訓(xùn)。? 國家質(zhì)檢總局遵照國務(wù)院指示,明確規(guī)定國家對食品檢驗 人員實行資格考試和注冊管理,其注冊有效期為三年。 ”● 2023年 12月 23日國家質(zhì)檢總局公告的《食品生產(chǎn)加工企業(yè) 落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》第十條第(五)項 規(guī)定 : “ 企業(yè)應(yīng)具備必備的檢驗設(shè)備,計量器具應(yīng)依法經(jīng) 檢驗合格或校準(zhǔn),相關(guān)輔助設(shè)備及化學(xué)試劑應(yīng)完好齊備并 在有效使用期內(nèi)。 檢驗室儀器設(shè)備管理要求㈠ 檢驗室應(yīng)當(dāng)設(shè)有專職或者兼職的儀器設(shè)備管理人員,明確 其職責(zé)和管理范圍;㈡ 應(yīng)當(dāng)根據(jù)各種儀器設(shè)備的性能和結(jié)構(gòu)特點,制定開機、關(guān) 機操作規(guī)范,并以文字或圖表在其最顯眼位置明示;㈢ 應(yīng)當(dāng)根據(jù)實驗室要求和檢驗任務(wù),努力使各種儀器設(shè)備在 溫度、濕度、通風(fēng)、防蟲、防鼠、防火、防盜等方面處于 最佳環(huán)境,力爭企業(yè)給予保障;㈣ 應(yīng)當(dāng)建立儀器設(shè)備檢修和校檢制度,新購置的儀器設(shè)備和 器具在正式投入使用前應(yīng)按規(guī)定進行必需的調(diào)校校驗,已 經(jīng)投入使用的儀器設(shè)備也應(yīng)定期檢校;㈤ 應(yīng)當(dāng)健全儀器設(shè)備檔案,包括儀器設(shè)備的購買登記錄、校 驗維修情況和開機使用記錄、停用及報廢記錄等;㈥ 食品檢驗室投入使用前,企業(yè)必須向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門申請認(rèn) 可,獲準(zhǔn)后方可使用,并隨時接受其監(jiān)督檢查。食品檢驗流程示意圖 查看和接收檢驗材料并予以登記 ↓ 實施檢驗準(zhǔn)備 ↓ 提取檢材并開機操作 ↓ 記錄顯示數(shù)據(jù) ↓ 對照食品安全標(biāo)準(zhǔn),作出單項判定和檢驗結(jié)論 ↓ 復(fù)核和出具檢驗報告 ↓ 妥善處置剩余檢驗材料并予以記錄 食品生產(chǎn)企業(yè)成品出廠檢驗報告格式 編號: —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|抽樣人: |執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn): || ——————————————————————————————————————————————————————————————————————————— ||產(chǎn)品名稱: |規(guī)格: || ————————————————————————————————————————————
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