07行政決策(文件)
【正文】 者是一種只對(duì)熟悉地區(qū)進(jìn)行大致觀察的攝像機(jī)，運(yùn)用代價(jià)較低但準(zhǔn)確度不夠。 ? 實(shí)是收集信息。 ? 粗?jǐn)M階段： 盡量從不同角度思考問(wèn)題，探索各種有可能實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的途徑和方法。 ? 精心設(shè)計(jì)階段： 對(duì)保留下來(lái)的若干個(gè)有價(jià)值的方案進(jìn)行細(xì)致和縝密的再設(shè)計(jì)和再構(gòu)思，搞清每個(gè)方案各自的優(yōu)劣和長(zhǎng)短，以形成真正的備選方案。 ? 綜合評(píng)價(jià)：在對(duì)各備選方案進(jìn)行全方位的分析對(duì)比之后給出一個(gè)全面的總體評(píng)價(jià)。 ? 決策者應(yīng)充分依靠專家學(xué)者，廣泛聽取各派專家學(xué)者的意見，發(fā)揮他們的專業(yè)特長(zhǎng)，也要在此基礎(chǔ)上運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)者自身的判斷力和決策藝術(shù)。 評(píng)估決策 ? 對(duì)決策的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。 ? 依法執(zhí)行決策情況，貫徹執(zhí)行黨的方針政策、上級(jí)的指示與命令的情況。 ? 分析差距，采取措施，完善決策 中國(guó)行政決策程序問(wèn)題小結(jié) ? 問(wèn)題： 信息的收集與處理問(wèn)題：信息不全和信息失真； 方案設(shè)計(jì)問(wèn)題：“粗而不細(xì)”，專業(yè)化程度低； 方案評(píng)估問(wèn)題：“論而不證”； 方案選擇問(wèn)題：民主化程度低。 演講完畢，謝謝觀看！ 。 （社情民意反映制度；重大事項(xiàng)公示制度；專家咨詢制度；社會(huì)聽證制度；決策論證制度；決策責(zé)任制等。 ? 評(píng)估成本效益。 ? 領(lǐng)導(dǎo)者收集實(shí)際效果信息的方法：個(gè)人親自實(shí)際觀察和調(diào)查研究、聽取匯報(bào)、看統(tǒng)計(jì)報(bào)告和工作報(bào)告。 ? 實(shí)施會(huì)出現(xiàn)四種情況： ? （ 1） 決策方案本身正確，并得到有力的貫徹實(shí)施； ? （ 2） 決策方案本身正確，但貫徹實(shí)施不力； ? （ 3）決策方案本身存在部分失誤，但進(jìn)行局部調(diào)整和完善后，仍可以保證決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)； ? （ 4）決策方案本身存在嚴(yán)重問(wèn)題或主客觀條件發(fā)生了重大變化，致使原有決策方案不能再繼續(xù)實(shí)施。 ? 選擇方案：在權(quán)衡各備選方案的利弊得失之后選擇一個(gè)最理想或最滿意的方案。 ? 在科學(xué)設(shè)計(jì)、擬定方案階段要注意： ? （ 1）要注意方案的周全性； ? （ 2）要注意方案的多樣性； ? （積極方案、臨時(shí)方案、應(yīng)變方案、追蹤方案） ? （ 3）要注意方案的排斥性。 ? 這些決策方案具有排他性，不能重復(fù)，不能相互涵蓋。 ? 決策目標(biāo)： （ 1） 必須具有針對(duì)性；（ 2）必須明確；（ 3）要有約束條件；（ 4）要注意系統(tǒng)性；（ 5）要有現(xiàn)實(shí)可行性。綜合考慮以作出科學(xué)決策。 ? 問(wèn)題不在于這兩種決策方法是否有用，而在于什么情況下使用它們。 混合掃描決策模型 ? 由美國(guó)社會(huì)學(xué)家阿米泰 絕大多數(shù)情況下，并不是在有了明確的目標(biāo)和方案后才去行動(dòng)，相反，在有了一個(gè)大致方向時(shí)便開始行動(dòng)，“走一步，看一步”，逐漸明確行動(dòng)的目標(biāo)并形成或完善行動(dòng)方案。 漸進(jìn)決策模型 ? 由美國(guó)政策科學(xué)家查爾斯 （評(píng)價(jià)已進(jìn)行的抉擇） 西蒙認(rèn)為，實(shí)際決策中諸階段是互相交織的。 謀求最大利潤(rùn)；選擇最優(yōu)方案 ? 決策步驟：發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；提出目標(biāo)；設(shè)計(jì)方案；預(yù)測(cè)后果；分析比較；選擇最優(yōu)方案 ? 決策者始終是理性的，每一步活動(dòng)都是理性活動(dòng)，整個(gè)決策過(guò)程都是理性化的。 ? 政務(wù)信息系統(tǒng)主要由如下機(jī)制組成： ? （ 1）建立一個(gè)收集各種社會(huì)信息和政務(wù)信息的網(wǎng)絡(luò)；（民情民意，國(guó)內(nèi)外的政治、外交、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)和文化等信息，必須正確準(zhǔn)確） ? （ 2）整理、分析和加工各種社會(huì)信
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