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正文內(nèi)容

重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局規(guī)范性文件匯編(文件)

 

【正文】 行處理的物品,經(jīng)各區(qū)縣(自治縣、市) 局局長(zhǎng)批準(zhǔn),可按有關(guān)規(guī)定先行處理,并將處理情況報(bào)市局備案。 六、 法律、法規(guī)對(duì)沒(méi)收物品處理有特別規(guī)定的,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。 二○○一年六月三日 重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局文件 重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法大案要案報(bào)告制度 第一條 為了加強(qiáng)全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng) 行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查和宏觀管理,不斷提高執(zhí)法人員的辦案質(zhì)量和水平,及時(shí)掌握全系統(tǒng)執(zhí)法情況,根據(jù)國(guó)家局《技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》和我局《重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》的規(guī)定,特制定本制度。 凡有下列情況之一的,各區(qū)縣(自治縣、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或市級(jí)各質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)在下達(dá)行政處罰決定之前,須向市局報(bào)告。 第六條 提起行政訴訟或行政賠償?shù)陌讣?,比照大案要案的要求,及時(shí)向市局報(bào)告。 第八條 本制度由市局政策法規(guī)處具體實(shí)施。 二○○一年七月十一日 主題詞: 行政執(zhí)法 結(jié)案 規(guī)定 通知 重慶市質(zhì)量2020年 7 月 11 日印發(fā) 渝質(zhì)監(jiān)〔 2020〕 185 號(hào) 關(guān)于印發(fā)《重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 沒(méi)收物品管理制度》的通知 各區(qū)縣(自治縣、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,市質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法總隊(duì),市纖檢所 : 為了加強(qiáng)沒(méi)收物品的管理,根據(jù)市人大 《重慶市罰款和沒(méi)收財(cái)物管理?xiàng)l例》和國(guó)家局《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督罰沒(méi)物品管理和處置辦法》及有關(guān)規(guī)定,我局制定了《重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督?jīng)]收物品管理制度》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 三、任何單位和個(gè)人不得挪用、調(diào)換、私分或者變相私分沒(méi)收物品。屬于封存的物品 ,憑《涉案物品清單》交保管人員保管。 八、沒(méi)收物品,出庫(kù)進(jìn)行處理時(shí),保管人員應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證物品處理審批表后,辦理出庫(kù)交接手續(xù)。 主題詞: 物品 管理 通知 重慶市質(zhì)量2020 年 7 月 16 日印發(fā) 渝質(zhì)監(jiān)〔 2020〕 254 號(hào) 關(guān)于印發(fā)《重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 首接首問(wèn)責(zé)任制》等制度的通知 各區(qū)縣(自治縣、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,市局各直屬單位,機(jī)關(guān)各處。 十、各執(zhí)法單位應(yīng)采取措施,加強(qiáng)對(duì)沒(méi)收物品的管理。如有辦案人交給保管人的沒(méi)收物品與票據(jù)不一致的,保管人員應(yīng)當(dāng)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào) 告,弄清情況后接管。 四、各單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立或租用沒(méi)收物品保管倉(cāng)庫(kù)和專(zhuān)用場(chǎng)地,確定沒(méi)收物品保管人員,對(duì)沒(méi)收物品實(shí)行統(tǒng)一保管,案件承辦人和物品保管人相分離。 一、沒(méi)收物品是指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法依法予以沒(méi)收的產(chǎn)品、原輔材料、生產(chǎn)工具、設(shè)備、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、包裝物、計(jì)量器具、檢驗(yàn)及檢定印、證等物品和用于抵繳罰款的物品。 主題詞: 行政執(zhí)法 案件 報(bào)告 制度 通知 重慶市質(zhì)量2020 年 6 月 3 日印發(fā) 重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局文件 渝質(zhì)監(jiān)〔 2020〕 180 號(hào) 重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于行政案 件 結(jié)案處理有關(guān)規(guī)定的通知 各區(qū)縣(自治縣、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,市質(zhì)監(jiān)執(zhí)法總隊(duì),市纖檢所 : 為了更好地貫徹執(zhí)行原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》,嚴(yán)格規(guī)范質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法工作效率,針對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰決定書(shū)下達(dá)后難以結(jié)案的具體問(wèn)題,現(xiàn)將行政案件結(jié)案處理的有關(guān)規(guī)定通知如下,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。市局將對(duì)各地、各單位執(zhí)行本制度的情況進(jìn)行定 期或不定期的監(jiān)督檢查,并作為年度目標(biāo)考核的依據(jù)之一。 第四條 根據(jù)大案要案報(bào)告的內(nèi)容,市局可適時(shí)提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。 按規(guī)定結(jié)案后須向上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告、備案的案件,仍按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 八、本規(guī)定由市局政策法規(guī)處、財(cái)務(wù)處共同解釋。 四、沒(méi)收物品變價(jià)款按重慶市財(cái)政局等四部門(mén)《關(guān)于重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入解繳暫行辦法的通知》(渝財(cái)庫(kù) [2020]27 號(hào))規(guī)定辦理。其中對(duì)需作技術(shù)處理的,先進(jìn)行技術(shù)處理,再交由拍賣(mài) 機(jī)構(gòu)處理: 不存在危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的; 消除了偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志印記和合格證明的; 有一定使用價(jià)值或者有回收利用價(jià)值的; 經(jīng)計(jì)量檢定合格或經(jīng)測(cè)試、校準(zhǔn)合格的計(jì)量器具; 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件的。 處理涉案物品之前,應(yīng)當(dāng)按照行政執(zhí)法程序提交本單位案件審理委員會(huì)討論。 渝質(zhì)監(jiān)〔 2020〕 149 號(hào) 關(guān)于印發(fā)《重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 沒(méi)收物品處理暫行規(guī)定》的通知 各區(qū)縣(自治縣、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 : 為了加強(qiáng)對(duì)沒(méi)收物品處理的監(jiān)督管理,我局正在抓緊與市財(cái)政局研究、起草沒(méi)收物品的處理辦法。 市局紀(jì)檢組、監(jiān)察室、干部人事處,對(duì)各單位、各部門(mén)的行政效能監(jiān)察工作進(jìn)行指導(dǎo),組織協(xié)調(diào)和定期或不定期檢查,促進(jìn)行政效能監(jiān)察工作扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展。并針對(duì)存在的突出問(wèn)題,確立目標(biāo),采取措施迅速整改,力爭(zhēng)取得階段性成果 抓源頭,建立健全相關(guān)的長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)建章立制,落實(shí)崗位責(zé)任制,使每個(gè)工作人員,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都懂得自己應(yīng)該干什么,怎么干,違反了職責(zé)應(yīng)付什么責(zé)任。各單位要對(duì)本單位當(dāng)年的行政效能監(jiān)察 工作進(jìn)行自查,寫(xiě)出自查報(bào)告,于當(dāng)年的 11 月底報(bào)市局監(jiān)察室。并在各項(xiàng)制度、 辦事程序、工作要求、服務(wù)時(shí)限的執(zhí)行上下工夫,確保其落到實(shí)處,接受群眾的監(jiān)督。 三、開(kāi)展行政效能監(jiān)察的基本方法 選擇立項(xiàng)。 對(duì)不適應(yīng)規(guī)范政務(wù)管理,改善投資環(huán)境,提高行政管理水平、工作效率和質(zhì)量的各項(xiàng)規(guī)章制度,按照市政府“十個(gè)一批”決定的要求,進(jìn)行清理,該廢止的予以 廢止,該修改完善的予以修改完善。根據(jù)《重慶市行政效能監(jiān)察實(shí)施辦法》(渝府發(fā)[1999]26 號(hào)),結(jié)合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)垂直管理的實(shí)際,特提出開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作實(shí)施意見(jiàn)。市局紀(jì)檢組、監(jiān)察室交辦的信訪未按時(shí)辦理上報(bào),或因工作不負(fù)責(zé)任、處理不及時(shí) 而造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人的責(zé)任。 督辦。 辦理。 閱登。 凡屬業(yè)務(wù)工作或其他糾紛問(wèn)題信訪,由市局紀(jì)檢組、監(jiān)察室負(fù)責(zé)登記后,直接轉(zhuǎn)有關(guān)職能處、室辦理。 二、分級(jí)管理 堅(jiān)持統(tǒng)收統(tǒng)管與分級(jí)歸口管理相結(jié)合,即凡群眾向市局、各區(qū)縣(自治縣、市)局、市局直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)、處(科)室或個(gè)人寫(xiě)信、來(lái)訪和電話反映問(wèn)題或批評(píng)建議,均交由本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)統(tǒng)收統(tǒng)管,按規(guī)定的程序處理。同時(shí),要及時(shí)總結(jié)和推廣反腐敗抓源頭工作的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)。 (二)反腐敗抓源頭要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。 (七)積極推進(jìn)干部人事制度改革和管理體制改革。 (五)強(qiáng)化技術(shù)機(jī)構(gòu)的制約和監(jiān)督。 (三)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定的《關(guān)于在行政執(zhí)法工作中嚴(yán)格執(zhí)行“五公開(kāi)”、“十不準(zhǔn)”的規(guī)定》、《對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作中違法違規(guī)行為的處理規(guī)定》等一系列規(guī)范行政執(zhí)法工作的制度。繼續(xù)對(duì)全系統(tǒng)黨員干部進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,著重解決理想信念方面的問(wèn)題,教育和引導(dǎo)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)拒腐防變能力,經(jīng)受住改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì),按照中央的要求,采取有效措施,切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理腐敗,力爭(zhēng)取得新的成效。根據(jù)中央紀(jì)委、重慶市紀(jì)委、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局紀(jì)檢組關(guān)于反腐敗抓源頭工作實(shí)施辦法的要求,結(jié)合重慶市 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)工作實(shí)際,經(jīng)局黨組研究,提出重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)反腐敗抓源頭工作實(shí)施辦法。 ㈤ 對(duì)行政執(zhí)法因故意或者重大過(guò)失造成國(guó)家賠償,被依法確認(rèn)對(duì)負(fù)責(zé)有執(zhí) 法責(zé)任的執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法工作人員按有關(guān)規(guī)定予以追償。 三、行政執(zhí)法的獎(jiǎng)懲 ㈠ 在年終行政機(jī)關(guān)工作人員的年度考核時(shí),結(jié)合行政執(zhí)法考核對(duì)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法工作人員進(jìn)行評(píng)定,予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。 ⑶ 因行政執(zhí)法辦案超越職權(quán),或者適用法律、法規(guī)、規(guī)章及其條款方面的錯(cuò)誤,造成損害賠償?shù)?,一案扣?zhí)法機(jī)構(gòu) 3 分,扣該執(zhí)法工作人員 5 分。 ⑵ 行政執(zhí)法辦案查取證據(jù)質(zhì)量差,證據(jù)出現(xiàn)相互矛盾而又不予排除,認(rèn)定事實(shí)不清將影響具體行政行為執(zhí)行的,一案扣執(zhí)法機(jī)構(gòu) 2 分,扣該執(zhí)法工作人員 4 分。 ⑶ 行政執(zhí)法辦案的重要程序符合法規(guī)定的要求,其他次要程序不符合法規(guī)定的要求,對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法工作人員一案扣~ 分。執(zhí)法機(jī)構(gòu)按統(tǒng)一安排要求組織參加得 5分,不按統(tǒng)一安排要求組織參加一次扣 2 分;執(zhí)法工作人員不按安排要求參加或考試、競(jìng)答不及格一次扣 1 分。 認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)得 15 分。 二、考核的方式及項(xiàng)目 ㈠ 考核的方式。 ㈡ 法制工作機(jī)構(gòu)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法工作人員依法執(zhí)法辦案的情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督,執(zhí)法監(jiān)督檢查的情況作為對(duì)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法工作人員的行政執(zhí)法考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。 重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 二○○○年八月二十九日 主題詞:行政執(zhí)法 考核 通知 重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室 2020年 8月 29日印發(fā) 重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局文件 重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法考核辦法 (試 行) 為了加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律,保證行政執(zhí)法辦案質(zhì)量,保障和促使行政執(zhí)法單位及其執(zhí)法人員依法行使行政執(zhí)法職權(quán),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的實(shí)際,制定本行政執(zhí)法考核辦法。 第十三條 錯(cuò)案責(zé)任人對(duì)“錯(cuò)案責(zé) 任處理決定”復(fù)議后的結(jié)果仍然不服的,可在接到復(fù)議決定書(shū)之日起三十日內(nèi)向同級(jí)人民政府人事部門(mén)申訴,其中對(duì)行政處分不服的,可以向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴。 第九條 對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的追究由本單位法制部門(mén)提出,并按不同情況分別交由紀(jì)檢、監(jiān)察、人事部門(mén)調(diào)查。 第五條 有下列情形之一的,可以從輕、減輕或者免除過(guò)錯(cuò)行為人的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任: (一) 主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤并及時(shí)積極進(jìn)行了糾正的; (二) 因過(guò)失出現(xiàn)錯(cuò)誤并沒(méi)有造成嚴(yán)重社會(huì)影響的; (三) 其它可以從輕、減輕或者免除責(zé)任情形的。 第二條 行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任是指: 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法人員在辦理行政案件過(guò)程中,由于主觀故意或過(guò)失使自身行為 違反了法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,導(dǎo)致認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、適用法律不當(dāng)或者違反了法定程序,從而使行政處罰錯(cuò)誤或者顯失公正,并造成了嚴(yán)重后果時(shí)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 十、本規(guī)定由重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政策法規(guī)處和紀(jì)檢組共同解釋。對(duì)有證人員在執(zhí)法和檢驗(yàn)、檢測(cè)工作中,出具偽證、徇私枉法的,一律取消執(zhí)法和檢驗(yàn)、檢測(cè)資格,收回執(zhí)法和檢驗(yàn)、檢定員證,上述人員給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,責(zé)令其賠償損失;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。 二、對(duì)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施的行政處罰決定,不論當(dāng)事人是否申請(qǐng)行政復(fù)議或起訴,應(yīng)予撤銷(xiāo);對(duì)經(jīng)行政復(fù)議決定撤銷(xiāo)或經(jīng)人民法院終審判決撤銷(xiāo)的案件,市局將視其情況,適
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