【正文】 度 48 2． 多種分配方式的內(nèi)涵 （ 1） 多種分配方式 ——按生產(chǎn)要素的所有權(quán)進(jìn)行分配 。 49 （ 2） 按生產(chǎn)要素分配的類(lèi)型 ?第一 ， 以勞動(dòng)作為生產(chǎn)要素參與分配 。 ?社會(huì)主義不允許走向兩極分化 。 53 2． 健全社會(huì)保障體系 三、深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系 （ 1） 、 社會(huì)保障制度： 指國(guó)家和社會(huì)通過(guò)立法形式對(duì)社會(huì)成員或生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給以保障的制度 。 （ 社會(huì)穩(wěn)定器 ） 第三節(jié) 社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度 54 （ 2）、我國(guó)現(xiàn)有社會(huì)保障制度的內(nèi)容和重點(diǎn) ?內(nèi)容：職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本 醫(yī)療保險(xiǎn)制度、失業(yè)保險(xiǎn)制度、城市居民最低生活保障制度。 “國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的必要性： ——以改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得重大成就為前提； ——以為謀求經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展為目的（改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問(wèn)題） “國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的內(nèi)涵： ——質(zhì)和量、速度和效益、能耗低、污染少。如果做不到這一點(diǎn)，在世界范圍競(jìng)爭(zhēng)中只能處于被動(dòng)的地位。 自主創(chuàng)新：原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、消化創(chuàng)新。 經(jīng)濟(jì)、科技、人才、教育這些是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家必須要把握好的各個(gè)環(huán)節(jié)。 20世紀(jì) 90年代以來(lái)，科技革命突飛猛進(jìn)，信息化已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力，對(duì)人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)和社會(huì)生活產(chǎn)生巨大影響。 三、走新型工業(yè)化的道路 第四節(jié) 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 67 第四節(jié) 促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 一、 國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 二、提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家 三、走中國(guó)特色新型工業(yè)化的道路 四、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 五、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展 六、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì) 第八章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 68 1． “三農(nóng)”問(wèn)題的實(shí)質(zhì)及重要性 （ 1） “三農(nóng)”問(wèn)題 ——農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題， “三農(nóng)”問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是農(nóng)民收入低下、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展落后。 69 2．解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新思路 二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)作出的重大決策。這五句話(huà)內(nèi)涵豐富，要求明確，全面體現(xiàn)了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的整體風(fēng)貌和美好圖景。因此，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。 四、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展 74 鄧小平 “ 兩個(gè)大局 ” 的思想 在 1988年，鄧小平指出，沿海地區(qū)要加快對(duì)外開(kāi)放，使這個(gè)擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來(lái)，從而帶動(dòng)內(nèi)地更快地發(fā)展，這是一個(gè)事關(guān)大局的問(wèn)題。 *、中西部地區(qū)要解放思想、更新觀念，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，走出新路子。 * 十七大報(bào)告：堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。（十七大報(bào)告， 185頁(yè) ) ——發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。而要從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際出發(fā)。近幾年，我國(guó)的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在 4%左右。我們的基本方針是：勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)。也是我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必須要解決的問(wèn)題。 第四節(jié) 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 80 2．黨和國(guó)家對(duì)解決就業(yè)問(wèn)題的高度重視 黨的十六大以來(lái)，黨和政府把擴(kuò)大就業(yè)放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，實(shí)施積極的就業(yè)政策，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。） 78 第四節(jié) 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 一、 走新型工業(yè)化的道路 二、 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 三、 推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家 四、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展 五、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì) 六、積極擴(kuò)大就業(yè) 第八章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 79 1． 就業(yè)問(wèn)題的產(chǎn)生有其客觀性 六、積極擴(kuò)大就業(yè) 首先，我國(guó)人口眾多是產(chǎn)生就業(yè)問(wèn)題的客觀條件，而且這一因素將長(zhǎng)期存在，這也決定了我國(guó)解決好就業(yè)問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)。 ? 環(huán)境友好型社會(huì)： 指人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)。這對(duì)于一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展是一個(gè)嚴(yán)重的制約。那時(shí)沿海地區(qū)也要服從 這個(gè)大局 。 （ 2）如何處理：東部繼續(xù)、西部開(kāi)發(fā)、振興東北、中部崛起，形成分工合理、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的結(jié)構(gòu)，推動(dòng)各地區(qū)的共同發(fā)展。 二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 71 第四節(jié) 促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 一、 國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 二、提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家 三、走中國(guó)特色新型工業(yè)化的道路 四、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 五、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展 六、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì) 第八章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 72 1． 統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的重要性 四、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展 統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展 ： 促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距。 當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)艱巨任務(wù)是要解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，而建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的是解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。 農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是社會(huì)安定、國(guó)家自立的基礎(chǔ) ——衣食之源、生存之本；工業(yè)原料的供應(yīng)者；工業(yè)品的重要市場(chǎng)等。 走新型工業(yè)化道路的必然性 第四節(jié) 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 66 2．走新型工業(yè)化的道路的重要著力點(diǎn) 走新型工業(yè)化的道路，著力點(diǎn)是 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。 新在何處： 工業(yè)化與信息化和二為一 、 齊頭并進(jìn)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境相協(xié)調(diào)；資本密集型產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)并重 。 ?加快建設(shè)創(chuàng)新型體系，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要任務(wù)。 三、推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家 61 2． 創(chuàng)新型國(guó)家的涵義 創(chuàng)新型國(guó)家 ：是指將科技創(chuàng)新作為國(guó)家基本戰(zhàn)略，大幅度提高科技創(chuàng)新能力，形成強(qiáng)大的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 *建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家 ， 是順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的潮流 ， 提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需要； *建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家 ， 是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會(huì)的需要 。 ?健全社會(huì)保障體系：確保發(fā)放、擴(kuò)大保 障的覆蓋面、完善制度。 也包括一些作為補(bǔ)充形式的商業(yè)保險(xiǎn) 、 社會(huì)互助 、 慈善事業(yè) 。 兩極分化一違背社會(huì)主義原則 、 二不利于社會(huì)安定 。 （ 按資分配 ） ?第三 ， 是以知識(shí)形態(tài)的生產(chǎn)要素所有者參與分配 。 之所以按生產(chǎn)要素分配是為了讓生產(chǎn)要素的所有者能夠把他們所有的生產(chǎn)要素投入到生產(chǎn)過(guò)程中的基本前提和必要條件 。 一、堅(jiān)持按勞分配的主體地位 45 3． 按勞分配主體地位的體現(xiàn) ?只有堅(jiān)持按勞分配主體地位，才能保證社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的社會(huì)主義性質(zhì)； ?只有堅(jiān)持按勞分配主體地位，才能保證人們?cè)诮?jīng)濟(jì)關(guān)系上的平等和和諧； ?只有堅(jiān)持按勞分配主體地位，才能保證最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。（尺度、手段不同） ?按勞分配與其它分配形式并存 。 社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)條件 。要改進(jìn)對(duì)非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。 第二節(jié) 社會(huì)主義初級(jí)階段