【正文】 施工現(xiàn)場的安全管理，主要是組織實(shí)施企業(yè)安全管理的內(nèi)容，大體可歸納為安全組織管理，場地與設(shè)施管理，行為控制和安全技術(shù)管理四個(gè)方面，分別對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)，進(jìn)行具體的管理與控制。隨著事物的運(yùn)動(dòng)變化，安全與危險(xiǎn)每時(shí)每刻都在變化著，進(jìn)行著次消彼長的斗爭。危險(xiǎn)因素是客觀的存在于事物運(yùn)動(dòng)之中的，自然是可知的，也是可控的。就生產(chǎn)的目的性來說，組織好安全生產(chǎn)就是對國家、人民和社會(huì)最大的負(fù)責(zé)。 4．安全與速度互保 生產(chǎn)的蠻干、亂干，在僥幸中求得的進(jìn)度，缺乏真實(shí)與可靠的安全支撐，一旦釀成不幸，非但無速度可言，反而會(huì)耽誤時(shí)間。 二、堅(jiān)持安全管理六項(xiàng)基本原則 （ 1）管生產(chǎn)同時(shí)管安全 安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。認(rèn)為安全管理只是安全部門的事，是一種片面、錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。在一定意義上，盲目的安全管理，只能縱容威脅人的安全和健康的狀態(tài)，危險(xiǎn)因素向更為嚴(yán)重的方向發(fā)展或者轉(zhuǎn)化。 貫徹預(yù)防為主，首先要端正對生產(chǎn)中不安全因素的認(rèn)識(shí)，端正消除不安全因素的態(tài)度，選準(zhǔn)消除不安全因素的時(shí)機(jī)。缺乏全員的參與，安全管理不會(huì)有生氣、不會(huì)出現(xiàn)好的效果。 全員：既然是全員，那就應(yīng)該是從事安全生產(chǎn)活動(dòng)的全體管理人員、操作人員。 全過程：一個(gè)單位工程從開工到竣工，要經(jīng)歷基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝修三個(gè)階段，每個(gè)階段又有若干個(gè)分項(xiàng)工程，就要求每個(gè)階段都有安全生產(chǎn)的關(guān)節(jié)點(diǎn)，每個(gè)分項(xiàng)工程又都有他的關(guān)節(jié)點(diǎn)。這些專業(yè)性很強(qiáng)的分包項(xiàng)目是一個(gè)單位工程重要的組成部分，這些組成部分的安全生產(chǎn)也同樣是安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)。安全管理沒有 盲區(qū)，也不分季節(jié)、晝夜，重點(diǎn)項(xiàng)目、重要部位、重點(diǎn)工序、重點(diǎn)時(shí)間做重點(diǎn)關(guān)注是安全管理的重中之重。在安全管理的主要內(nèi)容中，雖然都是為了達(dá)到安全管理的目的，但是對生產(chǎn)因素狀態(tài)的預(yù)控，與安全管理目的的關(guān)系更直接，顯得更加突出 ，因此，對生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的預(yù)控，必須看作是動(dòng)態(tài)的安全管理的重要節(jié)點(diǎn)。其管理就意味著不斷發(fā)展的、不斷變化的，以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動(dòng)，消除新的危險(xiǎn)因素。 1．建立安全生產(chǎn)保證體系應(yīng)重點(diǎn)考慮以下因素： ①工程項(xiàng)目規(guī)模的 大小。根據(jù)工程復(fù)雜程度來確定體系文件的繁簡。當(dāng)工程的工期長短與工程規(guī)模大小和復(fù)雜程度不對應(yīng)，如工期短且工程復(fù)雜、危險(xiǎn)性又大時(shí)，則應(yīng)在設(shè)計(jì)安全體系時(shí)考慮及時(shí)增加資源的投入，如在安全保證計(jì)劃中著重考慮，增加控制施工現(xiàn)場的人力、物力，合理確定內(nèi)審周期等。安全體系文件化要求的實(shí)質(zhì)是工作有標(biāo)準(zhǔn)、檢查有依據(jù)、運(yùn)行有記錄，達(dá)到責(zé)任明確、崗位落實(shí)、管理到位的狀態(tài)?？紤]施工過程中的安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)部位、數(shù)量、時(shí)間，施工中的機(jī)械設(shè)備和有資格的操作人員配備。冬季、雨天、雪天施工的安全技術(shù)措施及夏季的防暑降溫工作。作出因本工程項(xiàng)目的特殊性而需補(bǔ)充的安全操作規(guī)定。 安全生產(chǎn)策劃時(shí)，不應(yīng)該也難以做到純安全策劃，在安全生產(chǎn)策劃的具體實(shí)施過程中必然會(huì)涉及工程項(xiàng)目的其他工作，會(huì)出現(xiàn)許多接口，如施工方案、質(zhì)量控制、文明施工和場容場貌、采購、工程分包等，因此在進(jìn)行安全生產(chǎn)策劃時(shí)，應(yīng)注意以下事宜： 盡量利 用現(xiàn)有的管理機(jī)構(gòu)和體系，如質(zhì)量體系與質(zhì)量組織機(jī)構(gòu)，技術(shù)管理機(jī)構(gòu)等。 安全體系文件應(yīng)是受控的有效文件，安全保證計(jì)劃應(yīng)與工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量計(jì)劃一樣接受相應(yīng)的系統(tǒng)審核和審批。 綜上所述在現(xiàn)代高科技發(fā)展的今天，企業(yè)想生存，求發(fā)展，一定要在 結(jié)合工程實(shí)際的前提下，充分提高安全生產(chǎn)管理工作，與時(shí)俱進(jìn)研究安全管理創(chuàng)新。它也可用來監(jiān)督并評定施工現(xiàn)場是否遵循安全生產(chǎn)規(guī)定要求，以及向有關(guān)方面證實(shí)工程項(xiàng)目部對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的保證能力。切忌各體系互不相關(guān)、各搞一套，使安全體系的建立和運(yùn)行人為地變得復(fù)雜化，以至難以操作。 選擇或制訂施工各階段針對性安全技術(shù)交底文本。確定危險(xiǎn)部位和過程，對風(fēng)險(xiǎn)較大和專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目進(jìn)行安全論證，同時(shí)采取相適應(yīng)的安全技術(shù)措施，并得到有關(guān)部門的認(rèn)可。確定整個(gè)施工中應(yīng)執(zhí)行的文件、規(guī)范。 3．做好安全生產(chǎn)策劃 安全生產(chǎn)策劃是指確定安全管理目標(biāo)以及確定采用安全體系要素的應(yīng)用目標(biāo)和要求的活動(dòng)，是使施工現(xiàn)場恰當(dāng)滿足安全體系要求的方法。 安全管理是在安全生產(chǎn)保證體系中運(yùn)作的，為了使體系成為有形的系統(tǒng)、具有較強(qiáng)的操作性和檢查性，要求施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)保證體系形成文件，并加以保存。 ③工程項(xiàng)目工期的長短。大工程管理機(jī)構(gòu)應(yīng)齊全，分工可細(xì)化；小工程管理機(jī)構(gòu)宜簡潔，可一人多崗。 在此基礎(chǔ)上，我們的安全管理還要進(jìn)一步的細(xì)化，創(chuàng)新還要更深一步發(fā)展，那便是建立安全生產(chǎn)保證體系， 確定組織結(jié)構(gòu)形式，明確活動(dòng)內(nèi)容，配備必須的人員、資金、設(shè)施和設(shè)備，按規(guī)定的技術(shù)要求和方法，多采用新技術(shù)新工藝，去展開安全管理工作。從事故發(fā)生的原因，也說明了對生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制，也應(yīng)該當(dāng)做安全管理重點(diǎn)，而不能把約束當(dāng)做安全管理的重點(diǎn)，是因?yàn)榧s束缺乏帶有強(qiáng)制性的手段。 只抓住一時(shí)一事、一點(diǎn)一滴，簡單草率、一陣風(fēng)式的安全管理，是走過場，形式主義，不是我們提倡的安全管理作風(fēng)。著就是全防衛(wèi)管理。 全方位：很明確，但 與全過程有相同之處，又有所不同。人人想安全，個(gè)個(gè)保安全，從 自己做起，從自己周圍做起，使安全生產(chǎn)這條主線關(guān)節(jié)點(diǎn)動(dòng)起來、亮起來。生產(chǎn)組織者在安全管理中的