【正文】 管理。 項目責(zé)任人、現(xiàn)場工程師同時對建設(shè)項目安全負(fù)責(zé)。 工務(wù)局管理人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須遵守安全管理制度，戴好安全帽，現(xiàn)場管理、施工人員工作前及施工過程中不得飲酒。施工過程中出現(xiàn)未預(yù)見的情況，應(yīng)立即會同有關(guān)單位制定相應(yīng)措施，盡力減少和避免損失。所有施工單位必須建立文明施工管理制度和文明施工管理體系，項目經(jīng)理為施工單位文明施工責(zé)任人。 項目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場工程師負(fù)責(zé)文明施工管理與監(jiān)督會同監(jiān)理督促施工單位必須遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制和處理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢 12 水、固體廢物以及噪音、振動對環(huán)境的污染和危害的措施。 項目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場工程師會同監(jiān)理督促檢查施工單位必須指派專人負(fù)責(zé)工地食堂的飲食衛(wèi)生工作，嚴(yán)防食物中毒事故的發(fā)生和傳染病的流行，如發(fā)生食物中毒事故和傳染病流行，必須立即向工務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)、項目責(zé)任人報告，施工單位負(fù)責(zé)人必須立即趕赴工地，采取緊急措施，減少人員傷亡和事故損失，現(xiàn)場工程師督促施工單位按照有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。 五、規(guī)定要求 工程進(jìn) 度管理是根據(jù)合同總工期要求，通過預(yù)測、規(guī)劃、組織及控制等各環(huán)節(jié)管理，保證項目進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn) ,同時要做到內(nèi)業(yè)資料和實體的進(jìn)度同步。 進(jìn)度計劃的審批 進(jìn)度計劃的提交和審 批權(quán)限 在工程實施中的任何時候，監(jiān)理工程師如果認(rèn)為工程的實際進(jìn)度不符合已同意的工 12 程進(jìn)度計劃，則施工單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師的要求，對所提交的工程進(jìn)度計劃進(jìn)行修訂。 進(jìn)度控制圖表 監(jiān)理工程師應(yīng)編制和建立各種用于記錄、統(tǒng)計、標(biāo)記、反映實際工程進(jìn)度與計劃工程進(jìn)度差距的進(jìn)度控制圖及進(jìn)度統(tǒng)計表，以便隨時對工程進(jìn)度進(jìn)行分析和評價，并作為要求施工單位加快工程進(jìn)度、調(diào)整進(jìn)度計劃或采取其他合同措施的依據(jù)。批準(zhǔn)延期后施工單位應(yīng)對原來的工程進(jìn)度計劃進(jìn)行調(diào)整，并按調(diào)整后的進(jìn)度計劃實施工程。 12 長沙縣工務(wù)局 工程現(xiàn)場檢查評比制度 一、責(zé)任科室 市政科、土建科。 （二）檢查項目 定期檢查項目包括工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、工地形象、項目管理、文明環(huán)保、檔案資料管理、人員履約情況等。如符合相關(guān)要求，則準(zhǔn)予進(jìn)入下道工序，如不能達(dá)到要求，則要求承包人限期整改，直至達(dá)到設(shè)計和規(guī)范要求后再進(jìn)入下道工序。對于在定期檢查評比中評為 C 級的項目部，將給予處罰，并責(zé)令其限期整改，若整改不到位，將追加處罰。 第二部分 監(jiān)理單位現(xiàn)場檢查 及評比 辦法 為優(yōu)質(zhì)、高速、安全、高效建設(shè)好長沙縣重點工程項目，確保對監(jiān)理隊伍進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，規(guī)范監(jiān)理行為，強化監(jiān)理人員責(zé)任，發(fā)揮監(jiān)理在工程建設(shè)過程中社會監(jiān) 12 督作用，特制定本辦法。 第三條 考核依據(jù) 考核以相關(guān)技術(shù)規(guī)范、工務(wù)局施工監(jiān)理實施辦法及《監(jiān)理合同協(xié)議書》為依據(jù)，按照客觀、公正、公平、實事求是的原則進(jìn)行考核。 （二）對監(jiān)理的年終考核由定期考評和日常巡查相結(jié)合組成。綜合評分在 85 分以上（含 85 分）為合格，綜合評分在 85 分以下為不合格。 12 第八條 本辦法修改和解釋權(quán)屬于長沙縣工務(wù)局 。 2）制定并落實 質(zhì)量責(zé)任終身制到人，人員稱職 、持證上崗 計 1 分。 6）自檢數(shù)據(jù)真實，檢查頻率符合規(guī)定要求（ 1 分）；、 7）隱蔽工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工滿足工序要求計（ 3 分）， 8）試驗室環(huán)境整潔、試驗檢測人員按合同要求到位且穩(wěn)定，設(shè)備齊全，管理規(guī)范，檢測儀器標(biāo)定及時計 1 分（市政）。 工地管理 13 （土建 10） 1）項目部建設(shè)符合要求計 1 分（要求合同造價在 500 萬以下的項目部 辦公室 面積不少于 150m2，合同造價在 500 萬以上的項目部 辦公室 面積不少于 300m2，臨建符合相關(guān)規(guī)定。 7）堅持文明施工，不影響居民生產(chǎn)生活，無打架斗毆事件 ,計 1 分，違者視情況扣 分 /次。 實體質(zhì)量 35 (土建 30) 市政：分項工程質(zhì)量經(jīng)監(jiān)理部評定達(dá)到 85 分以上的計 15 分，經(jīng)返工和補救措施達(dá)到 85 分以上時視情況扣分；試驗室抽樣試驗合格率 100％計 10 分。其他觀感評定（具體內(nèi)容見附件）計 10 分。 2)完成投資進(jìn)度計劃計 2 分，非業(yè)主方原因，低于月度計劃 70％的不計分，其余按完成比例折算扣分。 5)保持便道、便橋暢通，滿足業(yè)主提出的關(guān)鍵性工程及特殊階段性任務(wù)的要求，如水下基礎(chǔ)、水中墩柱、軟基處理、路基履蓋、涵洞通道、橋梁半幅通車等達(dá)到形象進(jìn)度要求計 2 分，未達(dá)到 視情況每項扣 ~2 分。 工程變更 4 工程變更按照變更辦法執(zhí)行，每違反一次扣 2 分。 市政： 現(xiàn)場安全措施得力，人員安排合理計 2 分，發(fā)現(xiàn)一處不達(dá)標(biāo)扣 2 分。 文明施工與環(huán)境保 護(hù) 6（土建 5） 市政：?。墸┩翀鲂拚奥坊吰录皶r計 1 分；路基臨時排水暢通計 1 分；水土保持和廢土廢渣處理及時及 1 分；減少污染、噪音和揚塵計 3 分，達(dá)不到要求扣相應(yīng)分。達(dá)不到要求扣相應(yīng)分。 4）制訂并落實工序交接程序，三級施工技術(shù)交底及時 、檢驗批、分項工程自檢及時并合格 計 1 分。 8）試驗室環(huán)境整潔、試驗檢測人員按合同要求到位且穩(wěn)定，設(shè)備齊全，管理規(guī)范，檢測儀器標(biāo)定及時（ 市政 1 分） ，標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室按規(guī)定設(shè)置（房建 1 分）。 2）制定并落實 質(zhì)量責(zé)任終身制到人，人員稱職 、持證上崗。 6） 自檢數(shù)據(jù)真實，檢查頻率符合規(guī)定要求。 10） 質(zhì)量（監(jiān)理）月報、監(jiān)理工程師通知單反映的問題，整改到位。 8） 試驗室環(huán)境整潔、試驗檢測人員按合同要求到位且穩(wěn)定，設(shè)備齊全，管理規(guī)范，檢測儀器標(biāo)定及時，標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室按規(guī)定設(shè)置。 4） 制訂并落實工序交接程序，三級施工技術(shù)交底及時、檢驗批、分項工程自檢及時并合格。 10）質(zhì)量 （監(jiān)理） 月報 、監(jiān)理工程師通知單 反映 的 問題， 未整改到位， 發(fā)現(xiàn)問題每處扣 分，只扣分不加分。 6）自檢數(shù)據(jù)真實，檢查頻率符合規(guī)定要求（ 1 分） 。 2）制定并落實 質(zhì)量責(zé)任終身制到人，人員稱職 、持證上崗 計 1 分。不符合要求每處扣 分，扣完為止。出現(xiàn)重大安全事故不計分。 4 安全與環(huán)保 15（土建25） 施工安全 9（土建 20） 安全體系健全，按相關(guān)要求配備安全員，層層簽訂安全責(zé)任書，安全教育，安全交底計 2分 （土建計 1 分） ，達(dá)不到要求每項扣 分。 2）完成的實際進(jìn)度與經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理審核的進(jìn)度計劃一致，計 8 分，每滯后工期的 5%口 1 分。未達(dá)到的一處扣 1分。其他觀感評定（具體內(nèi)容見附件）計 10 分。被上級檢查發(fā)現(xiàn)有重大質(zhì)量缺陷，責(zé)令停工或返工一次扣 4 分?？鄯植环忭?，工地管理分扣完為止。 5)認(rèn)真執(zhí)行工務(wù)局、相關(guān)管理部門、監(jiān)理的工作指令，且閉合好的計 2 分。 9）試驗、檢測項目、參數(shù)符合規(guī)范，試驗報告記錄、數(shù)據(jù)計算、結(jié)論表述規(guī)范，試驗原始記錄、儀器使用記錄、試驗 臺帳、試驗報告對應(yīng)清楚，完整，簽字齊全計（市政） 2 分（土建 1 分）。 4）制訂并落實工序交接檢查程序，三級施工技術(shù)交底及時、檢驗批、分項工程自檢及時并合格計1 分。 附件： 長沙縣工務(wù)局工地定期檢查考評標(biāo)準(zhǔn)； 長沙縣工務(wù)局工地 定期檢查考核表； 長沙縣工務(wù)局工地定期檢查考核綜合情況匯總表； 長沙縣工務(wù)局工地定期檢查工程實體觀感內(nèi)容； 長沙縣工務(wù)局建設(shè)監(jiān)理工作考核評分表。 （三）考核實行質(zhì)量安全、廉政建設(shè)一票否決制，對出現(xiàn)重大質(zhì)量安全責(zé)任事故或者監(jiān)理人員與承包商相互串通欺騙業(yè)主的項目監(jiān)理部，將按不合格處理。各項扣分以零分為限，具體考核評分見附表。考評以定期檢查為主，日常抽查為輔。在監(jiān)理服務(wù)合同關(guān)系存續(xù)期間，及在合同規(guī)定范圍內(nèi)，對其進(jìn)行監(jiān)理工作履約考核。工務(wù)局可以根據(jù)合同及相關(guān)規(guī)定，清退不受歡迎人員，并要求承包單位更換合格的人員。 第三條 獎懲辦法 對于組織的工地大型現(xiàn)場檢查情況，總工 室 集中整理檢查結(jié)果，評出 A、 B、 C 三個等級。 第二條 分項工程檢查 （一）檢查方法和程序 在建 項目在各分項工程 (如：路基、路面基層、橋梁、大型構(gòu)造物、主排水、瀝青面層、水泥砼面層、綠化、電力、人行道等 )開工前和竣工驗收前，必須由施工單位向項目監(jiān)理部和工務(wù)局提出分項工程的開竣工報告，并做好相應(yīng)檢查準(zhǔn)備。 三、權(quán)利行使依據(jù) 《中華人民共和國建筑法》 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》 《建筑工程施工許可管理辦法》 《 長沙市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理條例 》 《長沙市房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理實施辦法》 《 技術(shù)規(guī)范 》 《市政工程施工驗收規(guī)范》 《招標(biāo)文件》 《投標(biāo)文件》 《合同文件》 1《合同圖紙》 1 《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 1《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》 1《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》 1《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》 1《建筑工程質(zhì)量檢測管理辦法》 四 、 核準(zhǔn)范圍 縣工務(wù)局代建政府投融資工程及監(jiān)理項目。否則，監(jiān)理工程師無需考慮給予施工單位延期。如果施工單位不能按修訂后的進(jìn)度計劃組織施工，監(jiān)理工程師應(yīng)及時書面通知施工單位，采取有效的措施確保按合同期完成工程，并將情況上報業(yè)主代表，以便采取相應(yīng)措施。 進(jìn)度控制 進(jìn)度控制是指對工程實施階段的工作內(nèi)容、工作順序、持續(xù)時間及工作之間的相互銜接關(guān)系等進(jìn)行計劃并付諸實施，然后在計劃實施過程中經(jīng)常檢查實際進(jìn)度是否按計劃進(jìn)行，一旦發(fā)現(xiàn)有偏差出現(xiàn)，應(yīng)在分析偏差產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上采取有效措施排除障礙或調(diào)整、修改原進(jìn)度計劃后再付諸實施 ，如此循環(huán)，直至工程項目竣工、交付使用的過程。施工單位進(jìn)度計劃編制完成后 ,應(yīng)報監(jiān)理單位和工程管理處審定。 二、責(zé)任人 市政科、土建科實行科長負(fù)責(zé)制，科長主持全面工作，并對科內(nèi)工作負(fù)全面責(zé)任，科內(nèi)其他同志按照崗位分工，分別承擔(dān)各自的工作任務(wù)。工程渣土必須傾倒在指定地點，并由施工單位負(fù)責(zé)倒土場地平整。對拒不整改或整改不到位，通過項目 監(jiān)理 部（組）下達(dá)停工令，整改合格后再準(zhǔn)予復(fù)工。 施工中發(fā)生事故時，施工單位必須立即向工務(wù)局土建科、市政科、監(jiān)理單位報告，現(xiàn)場工程師配合施工單位采取緊急措施，啟動緊急預(yù)案以減少人員傷亡和事故損失，并督促施工單位按照有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。 現(xiàn)場工程師負(fù)責(zé)向施工單位提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的 地下管線資料，由施工單位采取措施加以保護(hù)。對拒不整改或整改不到位，通過項目監(jiān)理部（組）下達(dá)停工令，整改合格后再準(zhǔn)予復(fù)工。 一、工地安全管理制度 12 項目責(zé)任人、現(xiàn)場工程師負(fù)責(zé)工程施工安全管理與監(jiān)督。 五、規(guī)定要求 為了貫徹 “ 安全 第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則， 加強工程項目的安全生產(chǎn)、文明 環(huán)保施工工作，有效地預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，落實施工期污染控制，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，確保項目的優(yōu)質(zhì)高效安全建設(shè)。 質(zhì)量事故的處理 由總工 室 負(fù)責(zé) 組織，市政 (土建）科、監(jiān)理單位、施工單位等有關(guān)人員組成質(zhì)量事故調(diào)查處理小組，按照國家和省市有關(guān)“質(zhì)量事故處理規(guī)定”辦理。保修期滿后，由土建科會同使用管理部門對工程質(zhì)量和設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行復(fù)檢，會簽后方可退還質(zhì)量保證金。 項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織委托單位、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、檔案管理等有關(guān)單位對各工程項目進(jìn)行竣工驗收，驗收合格的方可交付使用。必須抽樣檢測的由現(xiàn)場工程師、監(jiān)理部（組）見證取樣，由施工方送檢并負(fù)責(zé)提供檢測報告。 各工程項目的現(xiàn)場測量由工務(wù)局提供平面和高程控制點，施工 單位實施測量放樣，監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)測復(fù)核。 開工前，由市政、土建科組織圖紙會審和技術(shù)交底，圖紙會審記錄由監(jiān)理單位整理，各參與單位會簽。 工務(wù)局 現(xiàn)場 工程師負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理和監(jiān)督，對工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。 政府監(jiān)督 接受建設(shè)行政主管部門行業(yè)管理。包括經(jīng)業(yè)主、投評、工務(wù)局同意、監(jiān)理工程師正式批準(zhǔn)頒布的變更設(shè)計和修改設(shè)計的圖紙和文件。 三、權(quán)利行使依據(jù) 《中華人民共和國建筑法》 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》 《建筑工程施工許可管理辦法》 《 長沙市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理條例 》 《長沙市房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理實施辦法》 《 技術(shù)規(guī)范 》 《市政工程施工驗收規(guī)范》 《招標(biāo)文件》 《投標(biāo)文件》 《合同文件》 1《合同圖紙》 1《技術(shù)規(guī)范》 1《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 四 、 核準(zhǔn)范圍 縣工務(wù)局代建政府投融資 工程項目。 所有試驗和檢測由 有 相關(guān)資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測。 （ 4）將工地試驗室人員、設(shè)備配備情況表及技術(shù)監(jiān)督局簽發(fā)的合格證 書等資料報質(zhì)監(jiān)站及建管中心備案。對工務(wù)局管理的所有建設(shè)工程的檢測和試驗作出如下規(guī)定： 一、市政工程 （一）平行檢測和試驗全部由縣質(zhì)監(jiān)站的百年檢測中心按規(guī)范要求的頻率進(jìn)行檢測和試驗。