城市經濟與管理大綱(文件)
【正文】 ）、土地的市場價格（由供求決定）。 城市空間結構變化趨勢有四種： 同心圓模式 、 軸向結構模式 、 放射扇形模式、多（中）核心城市模式 城市空間結構變化原因：城市空間結構是生產力與生產關系對立統(tǒng)一的結果，反映了城市社會屬性，體現(xiàn)了城市生產力水平和管理水平，它不是靜止不變的，它總是隨著生產力和生產關系的運動而發(fā)生變化。環(huán)境是一個多元素組成的綜合體。首先是投資政策，為了整治環(huán)境污染，政府必須適當提高環(huán)境保護的投資；同時，不斷拓展資金來源的渠道，提高投資效果。因此，繼續(xù)加快環(huán)境立法工作，并加強執(zhí)法的嚴肅性，都是極其重要的措施。 第三篇 城市財政與城市金融 一 、 城市財政的職能和作用 城市財政和國家財政一樣，具有三大職能，即： 資源配置、收入分配、經濟穩(wěn)定與增長 。（ 3）費用收入。 主要作用：（ 1）籌集資金，成為城市經濟發(fā)展后盾； （ 2）調配資金，引導城市產業(yè)結構優(yōu)化； （ 3）加強監(jiān)督，促進企業(yè)改善經營管理； （ 4）組織結算，保障商品經濟順暢運行； （ 5）靈活運用經濟杠桿，參與宏觀經濟調控。 直接融資，即直接資金融通形式，主要是通過發(fā)行債券、股票等信用工具的方式，吸收社會剩余資金，當作資本，直接投入到特定的項目中去。 融資是 通過信用交換形式吸收資金、集中資金和分配使用資金的經濟活動 ，是資金市場的主要內容。 城市財政支出的構成： （ 1）市政建設支出（ 2）科教文衛(wèi)事業(yè)費支出（ 3）生產支出（ 4）生活支出（ 5）管理支出 三、稅收的經濟效應 稅收是經濟的自動穩(wěn)定器，因為稅收具有累進性質，在經濟過熱時自動使用高稅率，調節(jié)市場資金流通量，在經濟蕭條時，自動使用低稅率。 城市財政的職能包括（ ） 1 資源配置 2 收入分配 3 收支平衡 4 經濟穩(wěn)定與增長 二、城市財政收入與支出的構成 城市財政收入的構成： （ 1）稅收收入。 （一）經濟技術開發(fā)區(qū)（工業(yè)型） （二）高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)（科技型） （三）保稅區(qū)（商貿型） （四）邊境經濟合作區(qū)（商貿型） （五）旅游度假區(qū) 十、地方政府的職能和作用 地方政府的職能包括 制定政策職能、統(tǒng)籌規(guī)劃職能、組織協(xié)調職能、公共服務職能、市場監(jiān)管職能 等五個方面。我國現(xiàn)行的環(huán)境保護法律制度有防治污染的、保護自然資源、保護文化環(huán)境的、以及綜合的環(huán)境保護法規(guī)等。它是把防與治、環(huán)境規(guī)劃、生產力布局、污染控制與經濟發(fā)展協(xié)調地結合起來。合理布局是保護城市環(huán)境的重要前提，它有利充分利用自然界的自凈能力，
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