財(cái)政學(xué)-社會(huì)保障制度(文件)
【正文】 市非職業(yè)者沒有社保 世界各國(guó)社會(huì)保障的覆蓋率平均達(dá) 60% 以上，中等收入國(guó)家達(dá) 70% 以上，發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá) 80% 以上。 社保腐敗案屢屢發(fā)生 ? 上海社保局的年金中心（局長(zhǎng)祝均一等 ）先后將 元的資金，通過委托資金運(yùn)營(yíng)的方式，拆借給一家民營(yíng)投資公司，用于收購(gòu)高速公路等資產(chǎn)。 老齡化使社會(huì)保障基金壓力大 建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度 （ 1）發(fā)展農(nóng)村的社會(huì)救濟(jì)制度 （ 2）發(fā)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 （ 3）發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療制度 。 西方國(guó)家進(jìn)入人口老齡化的過程是 100年 , 而且經(jīng)濟(jì)已處于發(fā)達(dá)時(shí)期 , 而我國(guó) 2022年人均 GDP才達(dá)到1703美元 , 且處于工業(yè)化中期 , 就進(jìn)入了老齡化社會(huì) , 即這個(gè)過程縮短為 20年 , 這就加大了我國(guó)社會(huì)保障的難度。 社會(huì)保障資金籌資困難缺口遞增 ? 世行：我國(guó)社?；鸬娜笨谥辽偈侨f億元 ? 到 2030年我國(guó)的養(yǎng)老金將有 8萬億元人民幣債務(wù) ? 個(gè)人賬戶空帳： 2022年 6月，全國(guó)企業(yè)欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá) 436億元，個(gè)人賬戶的資金往往要用來彌補(bǔ)社會(huì)統(tǒng)籌賬戶的不足，使得個(gè)人賬戶事實(shí)上成為空賬， 2022年達(dá)到 8000萬。企業(yè)非工資性成本相當(dāng)于工資性成本 的 1 /3。貧困人口占農(nóng)村人口的比 重由 1978年的 %下降為 2022年 的 3%。單位繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi) 70%劃入統(tǒng)籌帳戶， 30%劃入個(gè)人帳，個(gè)人繳納的
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