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濰坊市城市總體規(guī)劃(文件)

2024-08-25 02:49 上一頁面

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【正文】 )西北部濱海濕地生態(tài)保育區(qū)范圍:壽光市的臥鋪鎮(zhèn)、臺(tái)頭鎮(zhèn)、王高鎮(zhèn)等市域西北部一帶。功能定位:市域重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)和水源涵養(yǎng)地、風(fēng)景名勝集中區(qū)。功能定位:本區(qū)自然條件優(yōu)越,森林覆蓋率較高,是重要的林果生產(chǎn)基地和自然風(fēng)景名勝區(qū)。空間管制:加強(qiáng)森林保護(hù)和小流域水土流失治理,加強(qiáng)對(duì)青州文登鐵礦塌陷區(qū)、安丘雹泉及溫泉地區(qū)石灰石礦區(qū)、臨朐五井煤礦礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)工程,嚴(yán)格限制臨朐沂山國家級(jí)森林公園和青州仰天山國家級(jí)森林公園、仰天山景區(qū)、臨朐嵩山省級(jí)森林公園、臨朐黑松林市級(jí)森林公園等重要自然保護(hù)區(qū)和齊長城附近的采礦活動(dòng)??臻g管制:重視區(qū)域整體環(huán)境優(yōu)化,共同加強(qiáng)水域、農(nóng)田、林地的保護(hù),特別應(yīng)加強(qiáng)昌樂藍(lán)寶石礦區(qū)(砂礦) 過采區(qū)、寒亭區(qū)的采礦嚴(yán)重環(huán)境問題區(qū)的生態(tài)恢復(fù);在區(qū)域水資源分配、水資源循環(huán)利用、控制地下水超采等方面進(jìn)行協(xié)調(diào),遏制壽光至昌邑地下漏斗區(qū)的擴(kuò)大和咸水南侵,保障城區(qū)的地質(zhì)環(huán)境安全和水安全。此外還應(yīng)加強(qiáng)防災(zāi)建設(shè),為大型重工企業(yè)布局和發(fā)展北部沿海生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)造條件。宜重點(diǎn)發(fā)展無公害農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)與初加工、高附加值綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)集約化農(nóng)林生產(chǎn)與生態(tài)化經(jīng)營管理的高效結(jié)合,構(gòu)建富有地域特色和高度體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)林科技的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群,逐步消除區(qū)域非點(diǎn)源污染,確保區(qū)域生態(tài)安全。未來可依托交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)適度發(fā)展若干中心城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)發(fā)展方面宜提高產(chǎn)業(yè)能級(jí)、積極發(fā)展不同類型的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū),加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)保設(shè)施處理能力,減輕流域水污染壓力??偯娣e約4000~5000平方公里,現(xiàn)狀總?cè)丝诩s450萬人,其中城鎮(zhèn)人口約180萬人。分別為:壽光、昌樂、安丘、昌邑、濱海新城,遠(yuǎn)期“五副”城鎮(zhèn)人口都達(dá)到中等城市規(guī)模。通過加強(qiáng)水庫與河流區(qū)域的生態(tài)綠化,打造“四河一渠五水庫”的濱水景觀生態(tài)格局:在濰河、虞河、白浪河、彌河以及引黃濟(jì)青干渠兩側(cè)建設(shè)寬50米以上的防護(hù)林、豐產(chǎn)林或經(jīng)濟(jì)林;在峽山水庫、牟山水庫、白浪河水庫、符山水庫、央子平原水庫外圍建設(shè)500—2000米不等的水庫防護(hù)林帶;③森林公園景觀生態(tài)區(qū)。規(guī)劃增加12條交通干道:①向北3條:月河路——濱海新城西環(huán),中心城區(qū)東環(huán)路——320省道,昌邑西環(huán)路——320省道;②向南3條:北海路——安丘,濰縣路——安丘,濰坊高新區(qū)——安丘東環(huán)路;③向西3條:中心城區(qū)北環(huán)路——壽光,倉南街——昌樂,寶通街——昌樂;④向東2條:中心城區(qū)北環(huán)路——昌邑,寶通街——九龍澗——高密;⑤東西貫通1條:壽光——稻田鎮(zhèn)——高里鎮(zhèn)——昌邑。另外有眉村凈水廠、朱里取水廠和黃旗堡取水廠。第三十八條 電力設(shè)施規(guī)劃實(shí)現(xiàn)核心城市圈電力聯(lián)網(wǎng)和統(tǒng)一分配調(diào)節(jié)機(jī)制。打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展格局,是全面建設(shè)小康社會(huì),率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基本要求,是促進(jìn)三農(nóng)問題解決,促進(jìn)農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)、農(nóng)民富裕的根本出路。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)機(jī)制創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向有條件的小城鎮(zhèn)和縣城集中。改革政府支農(nóng)投資管理方式,整合支農(nóng)投資,提高資金使用效率。積極推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。規(guī)劃濰坊市郊區(qū)城市空間發(fā)展重點(diǎn)為“一主一副”格局。郊區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略為“極化中心,向北跨越”。第四十三條 郊區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃峽山水庫、白浪河水庫及部分濰河、汶河、白浪河沿線地區(qū)作為城市水源地,在城市供水水源地規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁建設(shè)對(duì)水資源有污染的項(xiàng)目。郊區(qū)居民點(diǎn)改造,要努力引導(dǎo)人口向城區(qū)集中,著力推進(jìn)城市化進(jìn)程;村鎮(zhèn)企業(yè)、服務(wù)設(shè)施向工業(yè)區(qū)和小城鎮(zhèn)集中,擴(kuò)大規(guī)模,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村環(huán)境。即:以海洋化工、動(dòng)力機(jī)械、紡織和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代制造業(yè)基地;以高級(jí)職業(yè)技術(shù)教育為特色的文化教育產(chǎn)業(yè)基地。(2)我國著名的風(fēng)箏文化發(fā)源地,世界風(fēng)箏文化交流中心。市域城鎮(zhèn)化水平為:2010年50%;2020年58%。2010年濰坊中心城市用地規(guī)模為(以130萬人計(jì)): ;2020年濰坊中心城市用地規(guī)模為(以175萬人計(jì)): 。其中最核心的地段位于白浪河沿線從火車站到人民公園附近,是濰坊最具活力、最繁華的地段?!耙惠S”,由北海路向北延伸連接濱海新城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸。表61 “一城四片”人口、用地規(guī)模表名 稱中心城區(qū)鳳凰片區(qū)浞河片區(qū)符山片區(qū)圩河片區(qū)合計(jì)人口規(guī)模(萬人)1151821165175用地規(guī)模(km2)(1)中心城區(qū)。主要發(fā)展無污染的都市型工業(yè),同時(shí)積極推動(dòng)物流業(yè)成長,提高現(xiàn)有商業(yè)服務(wù)設(shè)施水平,在三里莊路與北宮街路口附近建設(shè)區(qū)級(jí)公共中心。加強(qiáng)古城區(qū)和商埠區(qū)的保護(hù)、整治,美化白浪河、虞河水系,重構(gòu)商業(yè)服務(wù)、行政辦公、文化娛樂設(shè)施布局,在白浪河兩岸北宮街、健康街之間的地段形成市級(jí)商業(yè)金融中心;在虞河兩岸東風(fēng)街、勝利街之間的地段形成市級(jí)商務(wù)中心,在人民廣場(chǎng)附近形成市級(jí)文化娛樂、商務(wù)會(huì)展中心。圍繞出口加工區(qū)建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間集群,成為城市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在鳳凰路與北海路交叉口附近建設(shè)城市次級(jí)綜合服務(wù)中心。在民主街與運(yùn)河?xùn)|街交叉口附近建設(shè)城市次級(jí)綜合服務(wù)中心。(5)圩河片區(qū)。市級(jí)商業(yè)中心位于中心城區(qū)內(nèi)核心組團(tuán)的白浪河沿岸地帶,重點(diǎn)是優(yōu)化中心功能、調(diào)整用地結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)水平,形成獨(dú)具魅力的城市中心區(qū),服務(wù)于全市及半島地區(qū)。市級(jí)大批發(fā)市場(chǎng)分別位于東風(fēng)街西段、濰州路南段、濰萊高速公路東段、健康街東段及火車站南側(cè)地帶。市級(jí)體育中心位于符山片區(qū)的濰蔣路與西環(huán)路交叉口附近,;寒亭區(qū)體育中心位于原址,即運(yùn)河?xùn)|街與益新街交叉口處,;坊子區(qū)體育中心位于濰縣路與雙羊街交叉口,;濰城區(qū)體育中心位于三里莊路與福壽街交叉口,;奎文區(qū)體育中心設(shè)在原市體育中心。其它教育用地在現(xiàn)狀位置分散布局。以城市中心為增長極,在膠濟(jì)鐵路和濟(jì)青高速公路之間,沿東風(fēng)街、北宮街、健康街東西向延展,既保證了居住用地與工業(yè)用地長邊相接,使生產(chǎn)與生活聯(lián)系便捷;又與南北流向的河流充分接近,大大提高了人居環(huán)境質(zhì)量。東北部工業(yè)用地由高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)以及寒亭區(qū)的工業(yè)組成,集中分布在虞河以東、濟(jì)青高速公路兩側(cè)。該片工業(yè)用地原則為一類工業(yè)用地,逐步取消二、三類工業(yè)用地。第七章 城市綜合交通規(guī)劃第一節(jié) 道路交通設(shè)施布局規(guī)劃第六十一條 交通戰(zhàn)略目標(biāo)加強(qiáng)交通管理和道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成功能層次清晰有效的道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),適度控制非社會(huì)化和非集約化車輛的增長,積極引導(dǎo)各種出行方式的發(fā)展,以人為本,優(yōu)先發(fā)展公共交通,逐步形成合理有效的交通結(jié)構(gòu),建立適應(yīng)城市未來發(fā)展要求的綜合交通系統(tǒng)。第六十三條 對(duì)外公路運(yùn)輸樞紐到2020年,濰坊市中心城市公路旅客發(fā)送量將達(dá)到3420萬人次。第六十四條 城市道路網(wǎng)布局濰坊市城市道路系統(tǒng)由快速路、主干路、次干路構(gòu)成。快速路將各城區(qū)連接成一個(gè)有機(jī)整體,加強(qiáng)城市道路與對(duì)外交通的銜接。詳見附表1:濰坊市中心城市骨干道路一覽表(3)生活性主干路形成“十二縱十一橫”。主干路設(shè)計(jì)車速4060公里/小時(shí),道路紅線寬度一般為50米左右。第六十六條 道路網(wǎng)密度指標(biāo)不同區(qū)域道路網(wǎng)的密度見表72。預(yù)測(cè)2020年需公共停車場(chǎng)面積180公頃,泊位數(shù)6萬個(gè)。(2)建筑面積20000m2以上的開發(fā)單元必須設(shè)置集中停車場(chǎng)(庫);(3)各類社會(huì)公共設(shè)施配建停車位參考表73;(4)舊城區(qū)由于用地矛盾突出,近期可在不影響道路交通和不違反有關(guān)安全規(guī)定的情況下,允許有管理的沿路停車。路邊停車應(yīng)以短時(shí)停放為主,每公里道路停車數(shù)控制在50輛以內(nèi)。地下、半地下停車庫不計(jì)入容積率;機(jī)械停車、多層停車等其他形式的集中停車庫,減半計(jì)入規(guī)費(fèi)計(jì)費(fèi)面積和容積率。路邊停車應(yīng)采用計(jì)時(shí)累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)的方法。第七十二條 公交站場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)6個(gè)公交換乘樞紐,~。公交首末車站設(shè)置在市區(qū)各主要客流集散點(diǎn)附近,長途汽車站、大型商場(chǎng)、組團(tuán)中心、公園、體育中心、劇院等客流量大活動(dòng)頻繁地區(qū);首末站的建設(shè)規(guī)模應(yīng)根據(jù)營運(yùn)線路數(shù)量確定。在高峰時(shí)間賦予公共交通優(yōu)先通行權(quán),以提高公交運(yùn)能,緩解交通擁堵。第八章 園林綠地及景觀風(fēng)貌規(guī)劃第一節(jié) 園林綠地規(guī)劃第七十五條 規(guī)劃目標(biāo)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),增強(qiáng)城市活力,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)城市自然環(huán)境,構(gòu)筑生態(tài)城市的框架,進(jìn)一步優(yōu)化城市人居環(huán)境,近期創(chuàng)建國家園林城市,遠(yuǎn)期創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市。規(guī)劃到2020年,城市人均公共綠地面積達(dá)到15m2 /人、綠地率40%、綠化覆蓋率45%。“六片”即城市外圍的六塊片狀綠地,包括西南部的浮煙山森林公園,面積約500公頃;南部的白浪河水庫綠化風(fēng)景區(qū),面積約700公頃;南部的虞河濕地公園,面積約400公頃;東南部的九龍澗森林公園,面積約300公頃;東部的風(fēng)箏文化公園,面積約500公頃;北部白浪河與虞河之間生態(tài)敏感保護(hù)區(qū)森林公園,面積約1000公頃。(2)中心城區(qū)綠化構(gòu)筑“一島兩環(huán)、網(wǎng)狀多點(diǎn)”的布局結(jié)構(gòu)?!岸帱c(diǎn)”是基于合理服務(wù)半徑的不同級(jí)別公園綠地布局形態(tài)。(3)對(duì)侵占綠地挪作它用的要退地還綠,確實(shí)無法退地還綠的,或因各種原因未達(dá)到單位附屬綠地標(biāo)準(zhǔn)的,要按所缺綠地面積數(shù)量收取“異地綠化補(bǔ)償費(fèi)”,由城市綠化行政主管部門收集后用于市區(qū)綠化或重點(diǎn)綠化工程的投入。(1)城市景觀通道。規(guī)劃中盡量結(jié)合城市現(xiàn)狀公園、歷史文化遺跡并對(duì)其進(jìn)行擴(kuò)建、修繕,形成大小相間的城市景觀節(jié)點(diǎn)。水源主要有:(1)峽山水庫。是大(Ⅱ)型水庫。(4)中水回用。地下水源可作為備用水源,在保證用補(bǔ)平衡的前提下,適當(dāng)使用一部分。表91 城區(qū)需水量計(jì)算表項(xiàng) 目2004年2010年2020年城市人口(萬人)96130175人均綜合用水量指標(biāo)(升/人近期建設(shè)完成白浪河水廠、山大華特水廠,白浪河水廠規(guī)模12萬m3/日;山大華特水廠規(guī)模近期4萬m3/日、遠(yuǎn)期6萬m3/日。 表92 城區(qū)水廠規(guī)模一覽表 單位:萬m3/日水廠性質(zhì)現(xiàn)狀2010年2020年水源東環(huán)配水廠現(xiàn)狀101010峽山水庫、朱里櫻北配水廠現(xiàn)狀555黃旗堡寒亭自來水公司水廠現(xiàn)狀246峽山水庫、朱里、東寺夾村坊子區(qū)鳳凰山水廠現(xiàn)狀11關(guān)停穆村、黃旗堡、白浪河水庫白浪河水廠在建121212白浪河水庫山大華特水廠在建446穆村、黃旗堡、白浪河水庫高新區(qū)水廠規(guī)劃512峽山水庫總計(jì)344151②管網(wǎng):結(jié)合城市道。坊子區(qū)鳳凰山水廠,近期保留使用,遠(yuǎn)期關(guān)停。①水廠:規(guī)劃近期尚需增加供水能力7萬m3/日,遠(yuǎn)期尚需增加供水能力17萬m3/日。日;2020年,人均綜合用水指標(biāo)采用400升/人中水將是城市環(huán)境綠化、河湖生態(tài)及工業(yè)循環(huán)用水的替代水源。(3)跨流域長江調(diào)水。遠(yuǎn)期考慮引黃補(bǔ)水。第九章 市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃第一節(jié) 給水工程規(guī)劃第八十一條 水源選擇合理開發(fā)利用當(dāng)?shù)厮Y源,積極引用客水資源,加大中水利用力度。東西向兩條城市高速公路應(yīng)強(qiáng)調(diào)其兩側(cè)防護(hù)綠地的生態(tài)景觀效果,從而構(gòu)成城市貫穿東西的人文綠化景觀通道。現(xiàn)代城市風(fēng)貌區(qū)包括:核心傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)(以十笏園及其周邊的傳統(tǒng)街區(qū)為基礎(chǔ))、核心生態(tài)景觀區(qū)(白浪河與虞河中間地段)、核心城市商貿(mào)風(fēng)貌區(qū)(中心區(qū)內(nèi)除去以上兩個(gè)區(qū)域的地段,是傳統(tǒng)城市風(fēng)貌與現(xiàn)代城市風(fēng)貌之間相過渡的城市商貿(mào)區(qū))。第七十八條 實(shí)施措施(1)嚴(yán)格實(shí)施“綠線”管制和“綠色圖章”制度?!皟森h(huán)”是統(tǒng)籌考慮城市中心區(qū)和內(nèi)環(huán)邊界,結(jié)合玄武街、長松路,寶通街、濰縣路和北外環(huán)、西外環(huán)、濰膠路、東外環(huán)各規(guī)劃3050米的綠帶,形成中心城區(qū)兩環(huán)綠化景觀帶。 規(guī)劃在城郊交界處建設(shè)大范圍的環(huán)城防護(hù)林帶和植物園、游樂園、森林公園、園林綠化苗圃、花卉生產(chǎn)園等,逐步形成各類綠地配置合理、城郊一體的城市綠化體系?!皟蓹M”即沿濟(jì)青高速防護(hù)綠化帶和膠濟(jì)鐵路防護(hù)綠化帶,每側(cè)寬度控制在50500米。規(guī)劃到2010年,城市人均公共綠地面積達(dá)到12m2/人、綠地率35%、綠化覆蓋率40%。其中民主街、北宮街、東風(fēng)街、健康街、寶通街及長松路、月河路、北海路、濰縣路等線路在未來可改造為高架路或軌道交通系統(tǒng)。近期應(yīng)建立在公交專用道基礎(chǔ)上,通過限定路段和時(shí)段,使公共汽車、電車交通優(yōu)先。規(guī)劃大修廠2處。常規(guī)公共交通運(yùn)行速度提高到20km/h以上,線網(wǎng)密度3~4km/km2,300m半徑公交服務(wù)覆蓋率達(dá)80%以上;小運(yùn)量便捷公交:小公共汽車和出租車服務(wù)覆蓋至門前街巷。各類公共建筑及居住區(qū)內(nèi)的建筑應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行配建停車指標(biāo)。設(shè)置路邊停車場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)見表74。(2)機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)的服務(wù)半徑,市中心地區(qū)不應(yīng)大于200米;一般地區(qū)不應(yīng)大于300米。其中高層住宅必須設(shè)置占總居住戶數(shù)120%以上車位的集中汽車庫,高檔居住區(qū)(別墅等)停車場(chǎng)(庫)車位總數(shù)不應(yīng)小于總居住戶數(shù)的150%。第二節(jié) 停車設(shè)施規(guī)劃第六十七條 城市停車需求總量預(yù)測(cè)社會(huì)停車需求由建筑物配建停車場(chǎng)和社會(huì)公共停車場(chǎng)共同承擔(dān)。次干路主要為城區(qū)內(nèi)交通服務(wù),是公交車行駛的主要道路,設(shè)計(jì)車速為40公里/小時(shí),道路紅線寬度為30米左右。(4)快速路設(shè)計(jì)車速為6080公里/小時(shí),應(yīng)嚴(yán)格控制交叉口的數(shù)量,避免對(duì)快速路車流的干擾?!叭v”為月河路、北海路、友誼路—惠賢路—油南路;“四橫”為北宮街、健康街、鳳凰街、東風(fēng)街。(1)城市快速路骨架為“一環(huán)二縱三橫”。表71 公路運(yùn)輸客運(yùn)樞紐規(guī)劃編號(hào)場(chǎng)站名稱占地面積位置年發(fā)送能力1濰坊客運(yùn)總站(現(xiàn)聯(lián)運(yùn)總站)濰坊火車站東側(cè)800萬人次/年2濰坊汽運(yùn)總站(現(xiàn)汽運(yùn)總站)健康東街以北、白浪河?xùn)|側(cè)700萬人次/年3濰坊客運(yùn)南站濰縣路東側(cè)、鳳翔街北側(cè)550萬人次/年4濰坊客運(yùn)東站東外環(huán)路西側(cè)、桃園路北側(cè)1000萬人次/年5濰坊客運(yùn)西站西外環(huán)路西側(cè)、309國道南側(cè)500萬人次/年6濰坊客運(yùn)北站通亭街北側(cè)、豐華路西側(cè)450萬人次/年應(yīng)劃定公路客運(yùn)樞紐出租汽車營業(yè)站區(qū)域范圍。形成以高速公路、鐵
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