有關(guān)加強(qiáng)新形勢下人民調(diào)解工作的意見(文件)
【正文】 少年的幫助教育。（5）發(fā)生刑事案件或治安災(zāi)害事故后，及時(shí)報(bào)告，協(xié)助公安機(jī)關(guān)保護(hù)現(xiàn)場，為偵破案件和查清事故提供線索。（9）協(xié)助公安保衛(wèi)部門做好其他有關(guān)治安保衛(wèi)工作。健全完善人民調(diào)解員選任、聘任制度，按照《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》中人民調(diào)解員選任條件，通過民主選舉、聘任等方法，將政策法律水平高、年輕有為、公道正派、熱心人民調(diào)解工作、在群眾中有一定威信的人員充實(shí)進(jìn)調(diào)解隊(duì)伍，并由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查備案。加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解協(xié)議合法性、規(guī)范性的檢查指導(dǎo)，確保調(diào)解工作質(zhì)量。適應(yīng)新形勢發(fā)展需要，積極參與調(diào)解城鄉(xiāng)建設(shè)、征地拆遷、土地承包、勞動(dòng)爭議、農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、企業(yè)破產(chǎn)改制、醫(yī)患糾紛、環(huán)境保護(hù)、村務(wù)管理等社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛，促進(jìn)解決民生問題，緩解利益沖突，密切黨群干群關(guān)系，防止發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持定期排查與不定期排查、條條排查與塊塊排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致矛盾糾紛的潛在因素，努力把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。充分利用新聞媒體，大力宣傳人民調(diào)解工作的重要作用和人民調(diào)解員的模范事跡，努力營造全社會(huì)理解、支持和共同參與人民調(diào)解工作的濃厚氛圍。對(duì)于事實(shí)清楚、情節(jié)簡單、爭議不大、可以即時(shí)調(diào)解的矛盾糾紛，從便利當(dāng)事人的角度出發(fā)，可沿用傳統(tǒng)的調(diào)解方式進(jìn)行調(diào)解；對(duì)于較為復(fù)雜的矛盾糾紛，應(yīng)在調(diào)解庭（室）采取“合議制”方式進(jìn)行調(diào)解。凡報(bào)警的民事糾紛，在警察迅速出擊、及時(shí)制止事態(tài)擴(kuò)大的同時(shí)，轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)及時(shí)派出人員，靠上去做好調(diào)解工作，力爭使矛盾糾紛得到妥善解決。創(chuàng)新工作理念和工作機(jī)制。人民調(diào)解委員會(huì)要統(tǒng)一人民調(diào)解標(biāo)識(shí)、調(diào)解徽志和印章。努力提升調(diào)解質(zhì)量。建議各鎮(zhèn)黨委政府每年至少聽取一次人民調(diào)解工作專題匯報(bào)，及時(shí)研究人民調(diào)解工作出現(xiàn)的情況和問題，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，部署任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)，認(rèn)真指導(dǎo)和監(jiān)督人民調(diào)解委員會(huì)的日常工作，為新形勢下人民調(diào)解工作的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。司法所要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)管理職能，自覺把人民調(diào)解作為司法行政基層工作的重要組成部分，與其它工作同部署、同檢查、同總結(jié)。七、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新形勢下人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的改革和發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。建立健全規(guī)章制度。六、突出抓好工作規(guī)范和制度規(guī)范突出抓好工作規(guī)范。涉及專業(yè)性較強(qiáng)的矛盾糾紛，人民調(diào)解委員會(huì)要主動(dòng)與有關(guān)部門溝通，爭取支持，必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)部門人員參與調(diào)解，力求取得最佳調(diào)解效果。創(chuàng)新工作手段。在調(diào)解范圍上，要在繼續(xù)做好多發(fā)性、常見性民間糾紛調(diào)解的同時(shí)，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，著力做好群體性、復(fù)雜性、易激化矛盾糾紛的調(diào)處工作；在調(diào)解對(duì)象上，既要調(diào)解好單一主體之間的矛盾糾紛，更要在調(diào)解好公民與法人、公民與其他社會(huì)組織之間的矛盾糾紛上下功夫；在調(diào)解地域上，不僅
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