【正文】 ，因此對(duì)開(kāi)發(fā)邊界進(jìn)行了微調(diào)，最終劃定城市開(kāi)發(fā)邊界面積為公頃。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)。合理安排水利設(shè)施用地。第二節(jié) 建設(shè)用地空間管制按照保護(hù)資源與環(huán)境優(yōu)先，有利于節(jié)約集約用地的要求，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地的空間管制。一、允許建設(shè)區(qū)允許建設(shè)區(qū)是指規(guī)劃期內(nèi)城鎮(zhèn)、村莊、工礦建設(shè)用地規(guī)劃選址的區(qū)域，也是規(guī)劃確定的城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)落實(shí)到空間上的預(yù)期用地區(qū)。主要包括外環(huán)內(nèi)中心城區(qū)、北部新城、萬(wàn)新街、金鐘街，華明街、軍糧城街、新立街、無(wú)瑕街、金橋街的鎮(zhèn)區(qū)用地，以及華明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、東麗航空產(chǎn)業(yè)區(qū)、空港工業(yè)區(qū)、東麗經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津泰達(dá)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)、濱海高新區(qū)、空港綜合保稅區(qū)、軍糧城工業(yè)園區(qū)等。二、有條件建設(shè)區(qū)有條件建設(shè)區(qū)指城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界以外，城市開(kāi)發(fā)邊界以內(nèi)的范圍。東麗區(qū)有條件建設(shè)區(qū)的面積為公頃，占全區(qū)土地總面積的，占全區(qū)建設(shè)用地總面積的。、各類(lèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃安排和開(kāi)發(fā)建設(shè)均不得突破城市開(kāi)發(fā)邊界；、規(guī)劃期內(nèi)城市開(kāi)發(fā)邊界原則上不得調(diào)整。自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)等列入省級(jí)以上保護(hù)名錄的野生動(dòng)植物自然棲息地、水源保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、主要河湖的蓄滯洪區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害高危險(xiǎn)地區(qū)等，應(yīng)劃入禁止建設(shè)區(qū)。四、限制建設(shè)區(qū)限制建設(shè)區(qū)指轄區(qū)范圍內(nèi)除允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)外的其他區(qū)域。第八章 土地生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)第一節(jié) 生態(tài)建設(shè)目標(biāo)與生態(tài)布局一、生態(tài)建設(shè)目標(biāo)以生態(tài)優(yōu)先作為城市發(fā)展的基本原則，以生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為生態(tài)建設(shè)的首要任務(wù)，滿足城市發(fā)展空間的同時(shí)，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，改善人民的生活和生存環(huán)境。漬閫熾訣團(tuán)諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏。、發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)河道眾多的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)生態(tài)廊道建設(shè)，構(gòu)建一級(jí)生態(tài)廊道。通過(guò)堆山、挖湖、種植景觀森林綠地等，建立城市廣場(chǎng)綠地、綜合生態(tài)公園、居住區(qū)內(nèi)游園綠地和庭院附屬綠地等，構(gòu)建多元的綠化生態(tài)體系。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁。東麗區(qū)的河流濕地包括海河、西河、西減河、東河、東減河、新地河、新開(kāi)河、金鐘河，面積約公頃。退耕還林應(yīng)嚴(yán)格限定在規(guī)劃確定的生態(tài)退耕范圍內(nèi)，不得突破。促進(jìn)生態(tài)用地布局更為合理，在全區(qū)農(nóng)用地、建設(shè)用地等周邊穿插分布，增加城鎮(zhèn)內(nèi)部綠色敞開(kāi)空間，城市生態(tài)空間更符合生態(tài)區(qū)建設(shè)要求。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉。爭(zhēng)取到規(guī)劃期末按照規(guī)劃方案完成城鄉(xiāng)建設(shè)用地復(fù)墾計(jì)劃。寫(xiě)韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧。同時(shí)保障津?yàn)I水廠拓建、南水北調(diào)、連通工程（西河中河）個(gè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。鰱診齡師該鈴書(shū)銨鴇開(kāi)孫紗。三、公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)滿足東北郊電廠擴(kuò)建項(xiàng)目、市東變電站、楊北路變電站等電力設(shè)施用地需求。二、街鎮(zhèn)指標(biāo)的確定在土地利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，充分考慮各街鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件、街鎮(zhèn)發(fā)展定位以及全區(qū)總體發(fā)展目標(biāo)，以效率優(yōu)先，兼顧公平為重要原則，結(jié)合天津市下達(dá)給東麗區(qū)的各項(xiàng)土地利用指標(biāo)，確定各街鎮(zhèn)各項(xiàng)土地利用調(diào)控指標(biāo)，主要包括耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模等土地利用約束性指標(biāo)，以及建設(shè)用地總規(guī)模、交通水利及其他用地規(guī)模等預(yù)期性指標(biāo)。充分利用天津市中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)功能的優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間集聚，全面提高土地利用效益，加快培育中心城區(qū)增長(zhǎng)極，提升城市核心功能。充分發(fā)揮空港物流加工區(qū)、濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)、華明高新區(qū)、軍糧城工業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)，帶動(dòng)鎮(zhèn)域乃至區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)；貫徹實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，新建軍糧城新市鎮(zhèn)，促使人口向新市鎮(zhèn)集中；優(yōu)化調(diào)整鎮(zhèn)域各類(lèi)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)布局，提高土地利用效率和綜合效益；逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔。鵬篩鎬討顓辦費(fèi)嘆攝虜鈺?shū)c。實(shí)施土地利用總體規(guī)劃時(shí)，約束性指標(biāo)必須達(dá)到或不得突破；預(yù)期性指標(biāo)要通過(guò)經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段加以引導(dǎo)。、處于城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的街鎮(zhèn)、村莊在建設(shè)占用過(guò)程中，用地布局應(yīng)符合規(guī)劃，用途應(yīng)符合區(qū)域用地主導(dǎo)方向，嚴(yán)格遵循挖潛第一、新增第二，促進(jìn)節(jié)約集約用地的原則。撾鉬轍魘僑絢綰來(lái)誄緊糞償。、強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的年度控制。發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用，完善專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作，嚴(yán)格審定各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的用地布局與規(guī)模。二、經(jīng)濟(jì)手段、加強(qiáng)耕地保護(hù)的財(cái)政支持力度。完善土地有償使用制度，形成土地的有償、有期限、有流動(dòng)的使用制度，通過(guò)多手段促進(jìn)形成節(jié)約用地、優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)的自我約束機(jī)制，逐步形成包含農(nóng)村土地的建設(shè)用地市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)土地資源的合理高效利用。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)土地整理復(fù)墾的扶持和管理，建立多元化的投資機(jī)構(gòu)，形成以政府為主導(dǎo)，社會(huì)各方面廣泛參與的村莊改造投入機(jī)制；制定一定的優(yōu)惠政策，堅(jiān)持“誰(shuí)投入誰(shuí)受益”的原則，將復(fù)墾出的建設(shè)用地指標(biāo)所產(chǎn)生的收益，依據(jù)投資規(guī)模、比例進(jìn)行相應(yīng)分成，有序引導(dǎo)存量建設(shè)用地盤(pán)活工作。、建立一套符合東麗區(qū)實(shí)際的規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過(guò)參照原定規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)地分析，對(duì)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施狀況做出準(zhǔn)確的判斷，以便采取相應(yīng)而有效的措施，確保土地資源利用的科學(xué)合理性和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持續(xù)性。按照《基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》要求，建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)，將基本農(nóng)田保護(hù)圖、表、冊(cè)的內(nèi)容納入數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一管理，以便基本農(nóng)田相關(guān)信息實(shí)時(shí)更新。輟紺腦誒瀅摟廚議犧異銖張。詔弒緇峴瞼慫龜貯溈驏斕窮。屢潯繾飛獼轄黨諑鐙虜膠錆。四、公眾參與和監(jiān)督、建立健全公眾參與和監(jiān)督機(jī)制。、建立統(tǒng)一的基本農(nóng)田信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，構(gòu)建信息化管理體系。三、技術(shù)手段、建立土地規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，建立完善土地利用檔案管理制度，完善土地調(diào)查和土地統(tǒng)計(jì)制度，利用“”技術(shù)及時(shí)掌握土地利用現(xiàn)狀變化情況，為規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)督提供有力依據(jù)和保障。、建立盤(pán)活存量建設(shè)用地資金投入機(jī)制。畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤罷。釁璉貢釙壘颯狽猙偵虜諶顆。壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異飽樣。加強(qiáng)和改進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目用地的前期論證，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)前的土地規(guī)劃原則許可；建立和完善建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和信息共享機(jī)制。第十二章 規(guī)劃實(shí)施保障措施一、行政手段、建立規(guī)劃許可制度。、位于基本農(nóng)田重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的街鎮(zhèn)、村莊，土地利用必須以保護(hù)耕地和基本農(nóng)田為第一要?jiǎng)?wù)，禁止建設(shè)用地盲目擴(kuò)張。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄繚覿。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異儀猶。嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，對(duì)華明街基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)耕地，開(kāi)展基本農(nóng)田建設(shè)，以最嚴(yán)格的措施確保數(shù)量不減、質(zhì)量有提高，布局總體穩(wěn)定。二、統(tǒng)籌綜合型城鎮(zhèn)合理發(fā)展華明街、軍糧城街根據(jù)不同的條件，發(fā)展加工工業(yè)、交通運(yùn)輸、商品流通和社會(huì)服務(wù)等，形成工業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等職能突出的綜合型城鎮(zhèn)。第二節(jié) 街鎮(zhèn)土地調(diào)控利用方向一、保障中心城區(qū)優(yōu)先發(fā)展優(yōu)先落實(shí)環(huán)內(nèi)中心城區(qū)萬(wàn)新街、金鐘街的建設(shè)用地指標(biāo)。鬮煒鰭輥賠還魴隊(duì)駝騾詭貲。二、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目保障航空服務(wù)保障天津基地建設(shè)項(xiàng)目、平高電器天津智能真空開(kāi)關(guān)科技產(chǎn)業(yè)園、南瑞集團(tuán)天津非晶合金項(xiàng)目、科創(chuàng)慧谷（天津）園區(qū)、金鐘節(jié)能技術(shù)眾創(chuàng)園等項(xiàng)目的用地，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)東麗區(qū)北部和中部的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)和輻射作用。第二節(jié) 加強(qiáng)城鄉(xiāng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地保障一、城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目注重對(duì)存量建設(shè)用地的挖潛和改造，支持東麗湖經(jīng)營(yíng)性設(shè)施項(xiàng)目、航空產(chǎn)業(yè)區(qū)經(jīng)營(yíng)性設(shè)施項(xiàng)目。重點(diǎn)保障鐵路用地：京濱城際鐵路項(xiàng)目、新區(qū)軌道線、地鐵號(hào)線、地鐵號(hào)線、地鐵號(hào)線。、適度開(kāi)發(fā)其他土地以維護(hù)土地生態(tài)安全為前提，挖掘耕地后備資源，因地制宜、適度推進(jìn)宜農(nóng)未利用地開(kāi)發(fā)。改變現(xiàn)有規(guī)模小、分散零亂的自然村落現(xiàn)狀，通過(guò)對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)各類(lèi)用地的綜合整治，改善區(qū)域環(huán)境。對(duì)零星荒草地等未利用地適度開(kāi)發(fā)，對(duì)農(nóng)用地進(jìn)行整理，增加耕地有效面積。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、連片推進(jìn)，以農(nóng)田整治為重點(diǎn)，以增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量為主要目的，做好農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施配套，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。五、提升農(nóng)用地生態(tài)服務(wù)功能充分發(fā)揮農(nóng)用地的生態(tài)服務(wù)功能。四、合理安排生態(tài)用地東麗區(qū)生態(tài)用地面積較小、分布零散，應(yīng)積極保護(hù)區(qū)內(nèi)水域，增加區(qū)內(nèi)綠化面積，提高林草覆蓋率，未利用地的開(kāi)發(fā)應(yīng)避開(kāi)有重要生態(tài)功能的用地，為建立良好的生態(tài)環(huán)境服務(wù)。三、推進(jìn)退耕還林和植樹(shù)造林落實(shí)京津冀退耕還林工程，沿水系和道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)綠化廊帶，構(gòu)建城市生態(tài)屏障。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛。第二節(jié) 土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施一、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線按照《天津市生態(tài)用地保護(hù)紅線劃定方案》，根據(jù)各類(lèi)生態(tài)用地保護(hù)的管控要求，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃禁止建設(shè)區(qū)管制規(guī)則，東麗區(qū)土地利用總體規(guī)劃修改已落實(shí)天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)的永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩。、以東麗湖為核心，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)湖沼濕地生態(tài)斑塊，提高區(qū)域整體環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境容量，發(fā)揮重要的生態(tài)保障功能。頑鷙瑪濱廈峴轆庫(kù)糞糧驪癬。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵。三、禁止建設(shè)區(qū)禁止建設(shè)區(qū)指禁止建設(shè)用地邊界所包含的空間范圍，是具有重要資源、生態(tài)、環(huán)境和歷史文化價(jià)值，必須禁止各類(lèi)建設(shè)開(kāi)發(fā)的區(qū)域。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)。允許建設(shè)區(qū)管制措施：、區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為城鎮(zhèn)、村或工礦建設(shè)用地發(fā)展空間，具體土地利用安排應(yīng)與依法批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)；、區(qū)內(nèi)新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地受規(guī)劃指標(biāo)和年度計(jì)劃指標(biāo)約束，應(yīng)統(tǒng)籌增量與存量用地，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用；、規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，在允許建設(shè)區(qū)內(nèi)面積不改變的前提下，其空間布局形態(tài)可依程序進(jìn)行調(diào)整，但不得突破建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界；鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄。允許建設(shè)區(qū)應(yīng)涵蓋規(guī)劃期內(nèi)將保留的現(xiàn)狀建設(shè)用地和規(guī)劃新增建設(shè)用地，劃分為城鎮(zhèn)、村莊、獨(dú)立建設(shè)用地等不同類(lèi)型。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合建設(shè)用地空間布局安排，全區(qū)劃分為允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū)。鮒簡(jiǎn)觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏。規(guī)劃期內(nèi)滿足寧?kù)o高速、外環(huán)線調(diào)整線、漢港公路、東金路南延線、金鐘公路、新楊北公路等項(xiàng)目用地。二、嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模，拓展建設(shè)用地新空間，合理確定城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模，提高農(nóng)村建設(shè)用地利用效率，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁。一、合理劃定城市開(kāi)發(fā)邊界適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新常態(tài)，優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局，充分考慮區(qū)域各級(jí)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模和方向，避讓基本農(nóng)田紅線、生態(tài)保護(hù)紅線，劃定城市開(kāi)發(fā)邊界，留足發(fā)展空間。加大畜禽業(yè)、名優(yōu)水產(chǎn)、花卉等附加值高的設(shè)施農(nóng)業(yè)培植力度，提高農(nóng)用地利用效益。第三節(jié) 其他農(nóng)用地的保護(hù)與利用一、加強(qiáng)林地保護(hù)積極落實(shí)“十三五”時(shí)期植樹(shù)造林任務(wù)，加大低效林改造力度，加快受損林地的恢復(fù)和重建，加強(qiáng)城鎮(zhèn)村綠地和河流沿岸、主要道路兩側(cè)防護(hù)林、綠化帶建設(shè)，加強(qiáng)林地征占用管理，禁止毀林開(kāi)墾。餑詘鉈鯔縹評(píng)繒肅鮮驃換嚨。第二節(jié) 永久基本農(nóng)田保護(hù)一、劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線落實(shí)公頃的基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)，其中重點(diǎn)落實(shí)城市周邊基本農(nóng)田公頃，設(shè)立個(gè)基本農(nóng)田重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域，劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)公頃。全面開(kāi)展田、水、路、林、村綜合整治，積極進(jìn)行廢棄工礦整理復(fù)墾，增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量；適度開(kāi)發(fā)宜農(nóng)未利用地，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，具備條件的優(yōu)先開(kāi)墾為耕地。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)占用耕地占補(bǔ)平衡制度，做到補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量有提高。第八節(jié) 其他用地區(qū)除上述分區(qū)之外的其他區(qū)域，主要包括交通設(shè)施、水利設(shè)施、軍事設(shè)施、墓葬等用地類(lèi)型。區(qū)內(nèi)影響景觀保護(hù)和游覽的土地，應(yīng)在規(guī)劃期間調(diào)整為適宜的用途。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬。未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，禁止占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行毀林開(kāi)墾、采石、挖沙、取土等活動(dòng)。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)按其適宜性調(diào)整為林地或其他類(lèi)型的營(yíng)林設(shè)施用地，規(guī)劃實(shí)施中確?！罢家谎a(bǔ)一”。東麗區(qū)林業(yè)用地區(qū)主要分布在京津塘高速公路、京山鐵路、津塘公路、外環(huán)線等道路的綠化廊道范圍內(nèi)。二、管制措施在城鎮(zhèn)周邊設(shè)置城鎮(zhèn)擴(kuò)展邊界，防止城鎮(zhèn)無(wú)序外延，發(fā)揮城鄉(xiāng)用地?cái)U(kuò)展邊界的調(diào)控作用。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷。嚴(yán)禁高能耗、污染型工業(yè)的進(jìn)入，嚴(yán)格控制工業(yè)對(duì)土地的污染，因地制宜保護(hù)和改善土地生態(tài)環(huán)境。鼓勵(lì)各項(xiàng)建設(shè)優(yōu)先利用現(xiàn)有建設(shè)用地、注重內(nèi)涵挖潛，加強(qiáng)閑散用地整合，鼓勵(lì)低效用地增容改造和深度開(kāi)發(fā)，確需使用新增建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)盡量依托城鎮(zhèn)已有的