市交通運(yùn)輸局關(guān)于構(gòu)建交通運(yùn)輸科技興安工作體系和建設(shè)目標(biāo)的指導(dǎo)意見(文件)
【正文】 車輛分流以及求助電話、安全警示等重要信息，為公眾提供即時(shí)的公共交通安全服務(wù)。加快平海公路數(shù)字化建設(shè)，在平海公路沿線設(shè)置弧形門架、T型立柱、12米攝像機(jī)立柱、情報(bào)板、遙控?cái)z像機(jī)、超聲波車輛檢測器、太陽能供電系統(tǒng)等現(xiàn)代化裝備，從技術(shù)上提高平海公路整體安全通行能力。完善橋梁檢測中心。（六）航道部門重點(diǎn)安全技防任務(wù)。加強(qiáng)對評價(jià)系統(tǒng)的深度挖掘，將人為因素、無形安全隱患納入評價(jià)范疇，在安全評價(jià)中廣泛應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)采集、分析、評估安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，最大限度地降低安全評價(jià)與安全實(shí)際間的偏差。大力推進(jìn)“監(jiān)控法”的信息化建設(shè)，根據(jù)A、B、C不同等級的危險(xiǎn)級別，設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)電子即時(shí)提示牌，形成危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控法一整套系列電子臺帳，實(shí)現(xiàn)對事故隱患的閉環(huán)監(jiān)控。（七）交通質(zhì)監(jiān)部門重點(diǎn)安全技防任務(wù)。安全評價(jià)軟件2011年投入使用。在電子政務(wù)的基礎(chǔ)上，建立和擴(kuò)展以應(yīng)急決策指揮為核心的應(yīng)急信息體系，加快應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)總體規(guī)劃和總體框架建設(shè)。配備高技術(shù)船舶設(shè)施。普遍使用車輛紅外線測高儀，有效控制大型超高車輛影響登渡安全。（一）突出抓好組織保障。各縣（市）、區(qū)交通主管部門、各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合各地、各行業(yè)實(shí)際情況落實(shí)好科技興安工作。行政部門要抓好綜合協(xié)調(diào)，組織部門要做好機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和教育培訓(xùn)，法規(guī)部門要提供法律法規(guī)的政策支持，財(cái)務(wù)部門要開辟經(jīng)費(fèi)保障通道，技術(shù)部門要組織指導(dǎo)重大科技項(xiàng)目、技改項(xiàng)目攻關(guān)及成果的鑒定、推廣和應(yīng)用，規(guī)劃部門要加強(qiáng)對計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化對履職情況的督察，通過各方的共同努力，為科技興安工程提供強(qiáng)有力的組織保障。安全技防項(xiàng)目的設(shè)定要統(tǒng)籌兼顧，在裝備先進(jìn)硬件設(shè)施的同時(shí)，重視快捷高效的軟件擴(kuò)容。科技興安工程投入高、周期長，各級交通主管部門、行業(yè)主管部門和交通所屬企業(yè)要各司其職，多方籌措資金，加大投入，為科技興安工程提供必需的經(jīng)費(fèi)保證。（四）突出抓好制度保障。要結(jié)合制度的不斷充實(shí)和完善，深入研究分析和解決在安全技防中出現(xiàn)的新情況和新問題，不斷改進(jìn)和完善使用管理的方式和方法，使高科技的安全技防設(shè)施、設(shè)備真正發(fā)揮出應(yīng)有的效能。要根據(jù)科技興安工程建設(shè)和管理的需要，因事設(shè)崗、因崗設(shè)人，做到科技興安工作事事有人管、件件有著落。要加強(qiáng)與公安、安監(jiān)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和通信等部門的協(xié)作交流，建立科技信息互換平臺，實(shí)現(xiàn)重要科技情報(bào)、管理信息資源共享，為交通安全技術(shù)發(fā)展和技術(shù)防范提供多元化的渠道和更為廣闊的空間。（六）突出抓好協(xié)作保障。交通安全裝備新型化、監(jiān)控現(xiàn)代化正在進(jìn)入快速發(fā)展期，但是善于使用、善于管理的人才隊(duì)伍明顯不足。加強(qiáng)安全技防使用管理的制度建設(shè)，使高新技術(shù)裝備在安全生產(chǎn)中真正發(fā)揮作用，應(yīng)當(dāng)引起足夠關(guān)注。交通各部門要積極組織和爭取資金，在不斷提高和改善自身安全監(jiān)控能力的同時(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)交通企業(yè)更多地采用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備運(yùn)用到運(yùn)輸生產(chǎn)，不斷增強(qiáng)企業(yè)安全的自控能力和提高本質(zhì)安全度。實(shí)施安全技防計(jì)劃要求真務(wù)實(shí)，咬住既定的目標(biāo)任務(wù)、序時(shí)進(jìn)度不放，在人力、物力和精力上對科技興安工程全面傾斜，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)順利完成。科技興安工作要繼續(xù)在優(yōu)選項(xiàng)目、定實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)規(guī)劃上狠下功夫，使安全技防更加符合行業(yè)特點(diǎn)和需要。分管領(lǐng)導(dǎo)要事必躬親，為科技興安出謀劃策，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，抓好具體工作的落實(shí)。為切實(shí)加強(qiáng)科技興安工作組織保障，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)，市局成立全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)科技興安工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：周躍華，副組長：成明智、程燕萍、楊云貴、段土生，成員：張新生、徐建仁、曹曉見、朱健泉、陸星星、胡 濱、陸海蓉、張燕濱、朱 旻、黃培豐、陳 宏、錢志林。將視頻監(jiān)控應(yīng)用到駕駛室、水手值班室、機(jī)艙值班室、載車甲板、主機(jī)、舵漿艙等關(guān)鍵部位和崗位，改善船長掌控動(dòng)態(tài)狀況的技術(shù)條件，增強(qiáng)船長處置緊急情況的快速反應(yīng)能力。更新改造渡區(qū)安全設(shè)施。（八）沿江汽渡重點(diǎn)安全技防任務(wù)。在遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，完善交通工程安全監(jiān)督基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和應(yīng)急救援專業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立安全監(jiān)管門戶系統(tǒng)和業(yè)務(wù)平臺，通過上傳、下載等數(shù)據(jù)交換實(shí)現(xiàn)信息資源共享。規(guī)范交通工程安全生產(chǎn)信息化流程。抓緊航閘應(yīng)急指揮中心的規(guī)劃籌建，加快完善航閘安全應(yīng)急預(yù)案文本庫、救援隊(duì)伍庫、專家資料庫、物資數(shù)據(jù)庫、隱患備案庫、典型案例庫，在主要干線航道、易堵航段、船閘引航道、船閘運(yùn)行等重要節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控，在應(yīng)急處理過程實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對點(diǎn)、實(shí)況實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程指揮。深化危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控法。建立航閘安全評價(jià)體系。將單個(gè)橋梁動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)與應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)橋梁技術(shù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集實(shí)時(shí)分析，即時(shí)掌握橋梁的實(shí)際安全狀況。完善公路應(yīng)急搶險(xiǎn)處置系統(tǒng)。完善“數(shù)字公路”功能。①進(jìn)一步整合交通流量觀測點(diǎn)、路政養(yǎng)護(hù)巡
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