【正文】 交通基礎(chǔ)設(shè)施縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展依托交通、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)綜合優(yōu)勢(shì)，壯大新能源、富硒農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代裝備制造、新型建材、生物制品、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，加快新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地、富硒溫泉風(fēng)景區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)基地開(kāi)發(fā)建設(shè)。把樟樹(shù)打造成江西創(chuàng)新型制造業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。 高安成為全國(guó)有影響的建筑陶瓷城、江南聞名的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、綜合實(shí)力位列全省前十強(qiáng)的現(xiàn)代化中等城市。 奉新 依托中國(guó)新興紡織產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)縣工業(yè)園區(qū)馮田區(qū)和黃溪新區(qū)建設(shè)。依托煙花爆竹產(chǎn)業(yè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)、綠色紅色旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮有機(jī)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，加快老城區(qū)改造、新城區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)濱江路、龍河上游景觀湖、國(guó)際煙花博覽園、新城區(qū)中央景觀綠軸、西屏山公園等項(xiàng)目，到2015年建成區(qū)面積達(dá)到20平方公里，城區(qū)人口達(dá)到14萬(wàn)人，打造具有傳統(tǒng)文化韻味和時(shí)代氣息的現(xiàn)代山水旅游特色縣城。 上高發(fā)展壯大竹加工、陶瓷建材、鞋革服裝等支柱產(chǎn)業(yè)，致力打造國(guó)家竹產(chǎn)業(yè)加工基地。堅(jiān)持生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、和諧興縣戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展休閑旅游、竹木加工、生物醫(yī)藥和超高壓電纜器材等特色產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)旅游服務(wù)業(yè)2015年旅游接待人數(shù)突破2000萬(wàn)人，旅游綜合收入占生產(chǎn)總值比重達(dá)10%以上。 大力推進(jìn)明月山國(guó)家遺產(chǎn)地保護(hù)、5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，開(kāi)拓新興游客市場(chǎng)，加快構(gòu)建便捷、立體、輻射全市和周邊旅游景區(qū)的全天候旅游交通和中轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化整合現(xiàn)有商貿(mào)物流資源，提升商貿(mào)物流業(yè)的信息化水平和管理水平，不斷壯大商貿(mào)物流業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。第三節(jié) 加大金融業(yè)改革開(kāi)放力度，做大做強(qiáng)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)村信用社二次改革，培育農(nóng)村商業(yè)銀行。采取改革、引進(jìn)、培育和聯(lián)合等多種模式，促進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、證券機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展，積極引進(jìn)和培育金融租賃、財(cái)務(wù)公司、信托機(jī)構(gòu)等其他非銀行金融機(jī)構(gòu)。抓住國(guó)家關(guān)于降低企業(yè)發(fā)行債券門檻的有利時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行公司債券、可轉(zhuǎn)換債券及城市公用設(shè)施項(xiàng)目債券等籌集資金。社區(qū)服務(wù)業(yè)提高社會(huì)福利和社會(huì)救助服務(wù)水平，引導(dǎo)、幫助、扶持社會(huì)志愿者團(tuán)體健康發(fā)展和壯大，建立全方位養(yǎng)老服務(wù)體系，構(gòu)筑初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)業(yè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理，建立健全社區(qū)管理制度。完善全市政務(wù)信息網(wǎng)，全面建立縣以上政府部門門戶網(wǎng)站，提高政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)上辦事和便民服務(wù)水平。加快光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)展移動(dòng)多媒體廣播電視業(yè)務(wù)，加快廣播電視中心數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，積極推進(jìn)廣播電視微波傳輸數(shù)字化改造、地面數(shù)字電視系統(tǒng)和聲音廣播數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廣播電視采集、制作、存儲(chǔ)、傳輸、播放全過(guò)程數(shù)字化。增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力第一節(jié) 以建設(shè)創(chuàng)新型宜春為抓手，以深化科技體制機(jī)制改革為突破口，積極探索科技發(fā)展新模式，充分發(fā)揮科技在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)中的作用，優(yōu)化科技資源配置，加強(qiáng)科技研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步轉(zhuǎn)移到科技進(jìn)步的軌道上。一些重點(diǎn)領(lǐng)域接近或達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，部分優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，專利申請(qǐng)量與授權(quán)量年均增長(zhǎng)15%以上，初步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型宜春戰(zhàn)略目標(biāo)。 推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大高新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，不斷提升企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型。 加快科技成果轉(zhuǎn)化。 科技入園工程每年選派1000名科技人才和有一技之長(zhǎng)的鄉(xiāng)土人才到農(nóng)村生產(chǎn)一線，與農(nóng)民群眾結(jié)對(duì)幫扶，為農(nóng)民提供包括示范、培訓(xùn)、咨詢?cè)趦?nèi)的科技服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民走上科技致富的道路，努力為新農(nóng)村建設(shè)提供科技支撐。 科技惠民工程加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。 科技創(chuàng)新平臺(tái)與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)工程教育發(fā)展合理規(guī)劃和布局學(xué)前教育結(jié)構(gòu)，利用并擴(kuò)大資源，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，突出公益性和普惠性，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制?？茖W(xué)規(guī)劃城區(qū)學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)，加快推進(jìn)城區(qū)學(xué)校新建和擴(kuò)建；啟動(dòng)實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，推進(jìn)城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)示范性特殊教育學(xué)校建設(shè)，提高特殊教育整體質(zhì)量，在辦好九年義務(wù)教育階段特殊教育的基礎(chǔ)上，努力向?qū)W前教育和高中階段特殊教育延伸。 著力提升高中教育質(zhì)量。逐步建立健全行業(yè)企業(yè)和學(xué)校共同參與的職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制，提升職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的能力。在不斷擴(kuò)大高校規(guī)模的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高宜春學(xué)院本科學(xué)生比例和宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院大專學(xué)生比例。建立健全繼續(xù)教育體制機(jī)制，促進(jìn)各級(jí)各類教育縱向銜接、橫向溝通，滿足個(gè)人多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要。加強(qiáng)學(xué)校體育、藝術(shù)、科技、國(guó)防教育和衛(wèi)生工作。專欄八：教育發(fā)展重點(diǎn)工程重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園達(dá)標(biāo)建設(shè)，抓好城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)，改善現(xiàn)有公辦幼兒園辦學(xué)條件。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，著力解決寄宿制學(xué)校校舍、師資、經(jīng)費(fèi)等發(fā)展瓶頸問(wèn)題。支持中等職業(yè)學(xué)校發(fā)展，加強(qiáng)一批綜合實(shí)訓(xùn)基地、技能競(jìng)賽基地和專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，培育一批省級(jí)骨干和特色專業(yè)品牌。 特殊教育學(xué)校建設(shè)工程啟動(dòng)中小學(xué)教師“國(guó)培計(jì)劃”，實(shí)施教學(xué)名師培育計(jì)劃，培育一批全省有影響的知名校長(zhǎng)和教師，創(chuàng)建一批高中階段名校。進(jìn)一步推動(dòng)中小學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)校建設(shè)，在全市建設(shè)若干所教育信息化骨干示范學(xué)校。 中心城區(qū)校建工程人才保障建立健全多層次人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系，加大現(xiàn)有人才的培養(yǎng)和再教育力度。加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，以技師和高級(jí)技師為重點(diǎn)，實(shí)施實(shí)用技術(shù)人才培養(yǎng)工程，建設(shè)一支高技能人才隊(duì)伍。 擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放第一節(jié) 著眼于發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著眼于公共服務(wù)均等化，把握改革的節(jié)奏、力度和時(shí)機(jī)，謀劃和推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān)，解決束縛發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，為科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展提供體制機(jī)制保障和最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。 圍繞發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用深化改革。全市非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到75%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上交稅金占全市財(cái)政總收入85%。改革排污費(fèi)征收，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿減少污染物排放，減少對(duì)易產(chǎn)生污染物的產(chǎn)品使用。圍繞建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障四大體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。發(fā)揮國(guó)內(nèi)外各類投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、招商代理機(jī)構(gòu)以及商會(huì)等中介服務(wù)組織的橋梁和紐帶作用，加快日常性招商的商業(yè)化運(yùn)作步伐。積極參加各類國(guó)家級(jí)和省級(jí)大型招商經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，廣交朋友，擴(kuò)大宣傳，廣拓渠道。 促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。大力實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，積極幫助外貿(mào)出口企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，在鞏固歐美、日韓、港澳傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，大力拓展東南亞、中東、非洲、南美、東歐等新興市場(chǎng)。積極組織企業(yè)參加廣交會(huì)、華交會(huì)等大型國(guó)內(nèi)展會(huì)，鼓勵(lì)企業(yè)走出國(guó)門參加各類境外展會(huì)，開(kāi)闊視野，尋找商機(jī)。引導(dǎo)優(yōu)秀工程企業(yè)和設(shè)計(jì)企業(yè)積極申報(bào)對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)資格，參與國(guó)家援外項(xiàng)目的招投標(biāo)。積極推動(dòng)境外投資和境外資源開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)行業(yè)和企業(yè)投資建立海外生產(chǎn)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 加快“走出去”步伐。建立健全外貿(mào)出口預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，有效引導(dǎo)進(jìn)口。引導(dǎo)企業(yè)提升出口產(chǎn)品檔次，提高出口產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，縮小原材料和粗加工產(chǎn)品出口比重。提高產(chǎn)業(yè)開(kāi)放水平，允許外商通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、租賃、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式參與投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。 建立招商引資長(zhǎng)效機(jī)制。 抓住經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇，利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，注重量的擴(kuò)張和質(zhì)的提高齊驅(qū)，規(guī)模速度和質(zhì)量效益并重，實(shí)現(xiàn)在更大廣度、更深程度、更高層次上的對(duì)外開(kāi)放。第二節(jié)把改善民生作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)深化改革，把社會(huì)管理的方向轉(zhuǎn)換到民生優(yōu)先的軌道上來(lái)，把社會(huì)建設(shè)的方向轉(zhuǎn)換到完善公共服務(wù)、保障社會(huì)公平的軌道上來(lái)。以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，把資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)相結(jié)合，與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)由高投入、高能耗、高污染、低產(chǎn)出模式向低投入、低能耗、低污染、高產(chǎn)出模式轉(zhuǎn)變。完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度。深化體制機(jī)制改革完善人才流動(dòng)配置機(jī)制，打破人才流動(dòng)限制，建立和完善柔性引才機(jī)制，引導(dǎo)人才向重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)家培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)，實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工程。積極實(shí)施全市教育公共服務(wù)平臺(tái)、教育教學(xué)資源中心、教育信息化評(píng)估培訓(xùn)中心、畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等工程。適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要,分步推進(jìn)城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化教育資源配置，完善公共教育服務(wù)體系，大力發(fā)展園區(qū)職業(yè)教育。推進(jìn)普通高中學(xué)校的教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓和圖書(shū)館等教學(xué)設(shè)施建設(shè)，配備必需的儀器設(shè)備、圖書(shū)、多媒體教室和通用技術(shù)試驗(yàn)室設(shè)備、音體美器材等，改善普通高中辦學(xué)條件，讓80%以上的學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)高中教育資源。推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍安全達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所、中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐基地和校外德育基地建設(shè)，充分發(fā)揮其育人功能。堅(jiān)持德育為先、育人為本的素質(zhì)教育理念，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想道德建設(shè)。積極探索校企聯(lián)合、高校交流、與專業(yè)科研單位以及省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)基地合作等多種形式，建立3～4個(gè)省級(jí)重點(diǎn)試驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)資源共享，力爭(zhēng)每年推出一批具有重要影響的科研成果。 提高高等教育辦學(xué)水平。確保全市高中毛入學(xué)率達(dá)87%以上。按省重點(diǎn)普通高中標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施公辦高中改造和新建工程，積極創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)示范性高中學(xué)校。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整、農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村初中校舍改造工程，力爭(zhēng)2015年農(nóng)村中小學(xué)校舍達(dá)標(biāo)率在85%以上。加強(qiáng)幼兒園達(dá)標(biāo)工作，重點(diǎn)抓好示范性幼兒園建設(shè)，努力將鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建成縣級(jí)示范幼兒園。積極開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研科技合作與交流，推動(dòng)企業(yè)與高等院校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研科技合作，走產(chǎn)學(xué)研一體化的路子，培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新型企業(yè)。 科技興農(nóng)工程鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)引進(jìn)和自主研發(fā)先進(jìn)適用技術(shù)，孵化和培育一批重點(diǎn)科技項(xiàng)目，每年?duì)幦?5項(xiàng)項(xiàng)目列入國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、2項(xiàng)列入國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、2～3項(xiàng)列入省高新產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目和100項(xiàng)列入省重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃。建立市校合作機(jī)制，與10所以上國(guó)內(nèi)外知名高校和科研院所建立起緊密的產(chǎn)業(yè)科技合作關(guān)系，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃咨詢、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重點(diǎn)科技項(xiàng)目實(shí)施、優(yōu)秀科技成果轉(zhuǎn)化、高端技術(shù)人才培養(yǎng)等合作交流。大力發(fā)展鋰電新能源、生物與新醫(yī)藥、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色食品等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)和培育高新技術(shù)嫁接改造機(jī)械、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。以自主創(chuàng)新作為城市發(fā)展的核心戰(zhàn)略，并貫穿到城市經(jīng)濟(jì)、科技、教育及社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。第七章 積極推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)有線電視數(shù)字化、雙向化。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)、社會(huì)保障、城市管理、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域信息化建設(shè)，提高公共服務(wù)水平和效率。 加速信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的普及應(yīng)用，努力推進(jìn)技術(shù)先進(jìn)、性能完善、安全可靠、管理規(guī)范的現(xiàn)代信息基礎(chǔ)工程，積極推進(jìn)社會(huì)保障一卡通、資源和地理空間基礎(chǔ)信息庫(kù)、公共資源交易系統(tǒng)、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)智慧工程、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等信息重點(diǎn)工程，打造“數(shù)字宜春”。第五節(jié) 通過(guò)財(cái)政投入、社區(qū)有償服務(wù)收入、社會(huì)捐助、社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐等多種方式籌集社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展資金，確保社區(qū)資金投入，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。大力開(kāi)展進(jìn)出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，支持對(duì)外交流和對(duì)外貿(mào)易，促進(jìn)中小企業(yè)出口業(yè)務(wù)發(fā)展。積極落實(shí)貨幣政策，堅(jiān)持有保有壓，加大信貸對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、三農(nóng)發(fā)展、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目建設(shè)的傾斜力度。 全面推進(jìn)政府、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)村、社區(qū)、園區(qū)、公民“六位一體”信用體系建設(shè)，建立社會(huì)信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。大力發(fā)展貨幣市場(chǎng)基金等儲(chǔ)蓄替代型金融工具，促進(jìn)跨市場(chǎng)資金合法流動(dòng)；積極開(kāi)展委托貸款、票據(jù)融資、貿(mào)易融資、保險(xiǎn)代理、應(yīng)收賬款保理等創(chuàng)新業(yè)務(wù)；積極培育小額貸款機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)行中小企業(yè)聯(lián)合債券等，為中小企業(yè)提供專業(yè)的融資渠道和信息溝通平臺(tái)，破解中小企業(yè)融資難題。大力發(fā)展豐城、樟樹(shù)、高安等地的商貿(mào)物流業(yè)，逐步拓展城鎮(zhèn)物流中心和批發(fā)市場(chǎng)。 營(yíng)造良好的環(huán)境，大力吸納商貿(mào)物流資本，加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。第二節(jié) 按照游、住、行、吃、購(gòu)、娛六大旅游要素，精心培育旅游商品、休閑項(xiàng)目、城市觀光、特色餐飲、保健康復(fù)等旅游配套產(chǎn)品，延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。進(jìn)一步豐富和完善明月山富硒溫泉保健養(yǎng)生旅游，加快推進(jìn)積極開(kāi)發(fā)銅鼓微硫溫泉和樟樹(shù)鹽溫泉養(yǎng)生旅游度假區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善城市服務(wù)功能、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，努力將宜春打造成覆蓋贛西、輻射長(zhǎng)株潭等周邊地區(qū)城市群的服務(wù)業(yè)高地。 提升社會(huì)化服務(wù)水平 靖安到2015年，建成面積達(dá)到15平方公里，城區(qū)人口達(dá)到12萬(wàn)人。 宜豐到2015年，城區(qū)人口20萬(wàn)人，打造上高山水特色的生態(tài)園林新城、江西昆山新城。到2015年城區(qū)面積達(dá)到18平方公里，城區(qū)人口17萬(wàn)人。按照“東進(jìn)、西聯(lián)、南優(yōu)、北擴(kuò)”思路，推進(jìn)城市建設(shè)和發(fā)展。依托交通區(qū)位、資源和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升鹽化工、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，鞏固發(fā)展酒業(yè)和五金機(jī)械制造業(yè)，大力發(fā)展以醫(yī)藥物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和以旅游業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代生活性服務(wù)業(yè)?；颈Ｕ铣鞘械褪杖爰彝?、城市國(guó)有工礦棚戶區(qū)家庭、新的大學(xué)畢業(yè)生和從外地遷移到城市工作的群體住房問(wèn)題。 市、縣城市應(yīng)急水源及供水設(shè)施積極培育溫湯、慈化、株潭、洛市、梅林、臨江、八景、徐家渡、潭山、上富10個(gè)縣域副中心城鎮(zhèn)，重點(diǎn)抓好彬江、西村、金瑞、榮塘、上塘、石灘、小港、黃土崗、永泰、石腦、灰埠、新街、獨(dú)城、大城、泗溪、石市、大塅、寶峰、黃茅、干洲等一批重點(diǎn)建制鎮(zhèn)建設(shè)。 加快宜春中心城發(fā)展，拓展新城區(qū)，打造行政、商貿(mào)、休閑、科研、文教衛(wèi)生及居住等功能齊全的宜陽(yáng)新區(qū)。構(gòu)建以宜萬(wàn)組合和豐樟高組合為區(qū)域中心，5個(gè)縣城為次中心、小城鎮(zhèn)為重要節(jié)點(diǎn)的城鎮(zhèn)體系。城鎮(zhèn)體系建設(shè)積極推進(jìn)明月路、盧洲路、袁山路、秀江路以及錦繡大橋、宜春大橋等城區(qū)道路、橋梁的建設(shè)和改造，打造“一環(huán)四縱十二橫”的路網(wǎng)新格局，形成大城市構(gòu)架。 空間布局重點(diǎn)培育區(qū)域宜居職能、區(qū)域交通物流職能、區(qū)域文