【正文】 工車間一棟建筑面積500平方米：磚混結(jié)構(gòu)，毛石基礎，鋼木大門，雙層鋼窗，水泥地面，外墻為清水墻，內(nèi)墻為水泥砂漿抹面?！洳貛煲粭澖ㄖ娣e300平方米磚混結(jié)構(gòu)，毛石基礎，保溫鋼木大門，水泥地面，外墻370cm加10cm保溫板，內(nèi)墻為水泥砂漿抹面。加工車間寬敞，與飼養(yǎng)區(qū)相鄰，水源和排污設施管道具備、電源充足。在此前提下力求經(jīng)濟合理。所有商品毛皮均統(tǒng)一組織取皮加工，公司建有專門的制皮車間。飼料加工和屠宰制皮及倉貯冷庫主要設備如下表：主要設備一覽表序號名稱單位數(shù)量一機械設備　　1飼料粉碎機臺22飼料混合機臺13刮油機臺24洗皮機臺25風干機臺46熟制飼料設備臺47質(zhì)檢設備套18動物防疫設施套19冷庫設備套110人工授精設備套1011冰箱臺212顯微鏡臺213恒溫箱臺114天平臺115離心機臺116籠具套1800017飼料運輸車臺218　機電井口1第四章 項目實施進度安排一、建設工期本項目建設工期為二年。：三大主材參照當?shù)厥袌鰞r格加運雜費綜合價估算。%；，%。，完成部分建設工程；，主要用于飼養(yǎng)成本費用支出。第七章 申請專項資金支持的理由和政策依據(jù)一、支持理由該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合國務院、內(nèi)蒙古自治區(qū)《關于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2007]38號和內(nèi)政發(fā)[2008]110號）精神，符合根河市“十二五”規(guī)劃重點培育發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。項目符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)構(gòu)建多元發(fā)展多極支撐體系的指導意見》（內(nèi)政發(fā)［2011］5號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的意見》（內(nèi)政發(fā)［2008］110號）和國家發(fā)改委出臺的《東北地區(qū)資源型城市吸納就業(yè)、資源綜合利用和發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)專項工作方案》的精神和有關要求。項目政策依據(jù)如下：《國務院關于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2007]38號）《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的實施意見》（內(nèi)政發(fā)[2008]110號）《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（中發(fā)[2003]9號）；國家林業(yè)局“關于印發(fā)《林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點》的通知”（林辦發(fā)[2007]173號）；《關于進一步實施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》國發(fā)（2009）33號《內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006年—2010年）》；《根河市農(nóng)牧林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》； 附件項目備案通知規(guī)劃選址意見建設項目用地預審意見環(huán)境影響審批意見銀行貸款證明項目資金申請報告和附屬文件真實性負責聲明北極狐養(yǎng)殖基地建設項目可行性研究報告第 113 頁 共 113 頁目 錄第一章 項目單位的基本情況 3一、項目建設單位 3二、項目單位財務狀況 4第二章 項目的基本情況 6一、項目建設背景、必要性及意義 6（一）項目提出的背景 6（二）項目建設的必要性及意義 6二、項目建設地點 9三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標 9四、市場分析與預測 10 10我國毛皮業(yè)發(fā)展前景預測 12我國毛皮業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展方向 13國內(nèi)市場目標 14國外市場目標 15國際市場定位 16國內(nèi)市場定位 21價格現(xiàn)狀與預測 24產(chǎn)品市場競爭力分析 26市場風險分析 26五、原輔料及燃料供應 27種畜供應 27飼料供應 27燃料供應 27第三章 項目建設內(nèi)容 28一、建設規(guī)模 28二、產(chǎn)品方案 28三、主要工程建設內(nèi)容 28四、技術(shù)、設備方案和工程方案 29技術(shù)方案 29工程方案 34設備方案 37第四章 項目實施進度安排 40一、建設工期 40二、項目實施進度安排 40三、項目實施進度表 40第五章 投資估算與資金籌措 42一、投資估算的依據(jù) 42二、投資估算內(nèi)容 42（一）建設投資估算 43（二）鋪底流動資金估算 44三、資金籌措與使用計劃 44第六章 項目前期工作 49第七章 申請專項資金支持的理由和政策依據(jù) 50一、支持理由 50二、政策依據(jù) 50附件 52項目備案通知規(guī)劃選址意見建設項目用地預審意見環(huán)境影響審批意見銀行貸款證明項目資金申請報告和附屬文件真實性負責聲明第一章 項目單位的基本情況一、項目建設單位根河市新昌公司位于內(nèi)蒙古自治區(qū)根河市金河鎮(zhèn)森工路，該公司前身是金河森工公司的一個下屬單位，2005年12月進行了改制，從國有企業(yè)中退出，改制為民營企業(yè)。公司成立以來，根據(jù)地域條件和公司實際，堅持“多業(yè)并舉”的企業(yè)經(jīng)營方針，走多領域、復合型經(jīng)濟發(fā)展之路，以降低企業(yè)經(jīng)營風險，初步形成了具有自身特色的企業(yè)經(jīng)營模式。食用菌種養(yǎng)植分公司現(xiàn)有股東7人，其中管理人員3人，技術(shù)人員2人，員工80人。新昌公司在經(jīng)營中依法經(jīng)營，照章納稅，經(jīng)營業(yè)績突出。面對新形勢，發(fā)展非林非木的替代產(chǎn)業(yè)勢在必行，新昌公司充分利用當?shù)氐睦滟Y源優(yōu)勢，于2001年從芬蘭引進良種北極狐，通過幾年來的引導與飼養(yǎng)，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益，技術(shù)含量不斷提高，飼養(yǎng)服務體系基本建立，公司制定了相應的扶持政策，分戶飼養(yǎng)、擔保貸款、記帳領料、統(tǒng)一供料、提供技術(shù)服務等一系列的優(yōu)惠政策，使一般職工家庭難以承受的高投入養(yǎng)殖項目得以規(guī)?；】蛋l(fā)展。狐貍是大興安嶺林區(qū)的主導皮毛品種。以新昌公司為龍頭，發(fā)展基地建設，延伸產(chǎn)業(yè)化鏈條，形成利益均沾，風險共分擔的利益聯(lián)合機制，有效的規(guī)避市場風險，保障養(yǎng)殖戶的利益，在項目區(qū)形成養(yǎng)殖、加工、生產(chǎn)、銷售一條龍的完整生產(chǎn)體系，推進根河市的特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化進程。完善集約化生產(chǎn)方式，加大科技投入，提高科技含量，采用先進的飼養(yǎng)管理方法，提高產(chǎn)品的市場競爭力和占有率。根據(jù)項目區(qū)的實際情況，因地制宜的發(fā)展狐繁育和養(yǎng)殖，有利于推進裘皮加工的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。因2006年全國各地場(戶)的種獸都留種，各行業(yè)都看養(yǎng)殖毛皮動物掙錢，也躍躍欲試，匆匆投資辦場，搶購種源，擠進了毛皮養(yǎng)殖行業(yè)，致使毛皮動物存欄量迅速翻番增長，但毛皮動物是多胎動物，數(shù)量增長快，從1999年持續(xù)到2006年，而且裘皮服裝市場有一定的地域局限，養(yǎng)殖場(戶)可能面對正常市場下滑，造成投資風險。因此，2006年毛皮市場在走高的情況下，20072008年出現(xiàn)低谷是必然趨勢。據(jù)調(diào)研，低谷2年，市場皮張80％用掉，在養(yǎng)殖戶存貨大約20％毛皮。國內(nèi)尚欠規(guī)范的毛皮加工業(yè)正在整頓，適應和提高。我國毛皮業(yè)發(fā)展前景預測2009年的9月份以后至2015年，我國的毛皮產(chǎn)業(yè)發(fā)展將迎來最好時期，主要原因在于：第一國內(nèi)政治穩(wěn)定，第二有豐富的原料資源，有良好的工藝技術(shù)，第三勞動力相對便宜等等。所以，價格會上漲的。在培訓方面，要與養(yǎng)殖協(xié)會、特種動物養(yǎng)殖場(戶)研究單位、專業(yè)技術(shù)單位加強合作，經(jīng)常舉辦不同類型的培訓班，不斷提高和推廣養(yǎng)殖技術(shù)。（3）搞好生產(chǎn)管理，提高生產(chǎn)水平。逐步引進機械化喂食、自動化飲水、機械化取皮設備和技術(shù)，減輕勞動強度，提高工作效率，改善動物生存環(huán)境，建立飼養(yǎng)設備加工廠，盡快改造傳統(tǒng)飼養(yǎng)模式，提高行業(yè)的現(xiàn)代化管理水平。新建養(yǎng)殖場(戶)，在項目實施之前必須做好技術(shù)培訓，提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，以確保實施項目的圓滿成功。國外市場目標裘皮系指色澤光潤、美觀輕便、毛絨豐厚，并且具有良好保溫性能。美國和加拿大是世界裘皮原料的生產(chǎn)大國、出口大國和裘皮制品的消費大國。另外，烏克蘭、白俄羅斯以及獨聯(lián)體的很多國家都到中國進貨；日本隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，裘皮消費發(fā)展迅速，90年代以來，裘皮市場在國際上占有一定的地位。國際市場定位毛皮動物的毛皮質(zhì)量受氣候環(huán)境的影響很大，清涼、濕度適中的氣候環(huán)境適于毛皮動物的生長，因此世界上優(yōu)質(zhì)毛皮的出產(chǎn)國都集中于北方地區(qū)，著名的毛皮出產(chǎn)國有芬蘭、丹麥、挪威、美國、加拿大、前蘇聯(lián)等地區(qū)。芬蘭是世界最大的狐貍養(yǎng)殖國和狐皮出口國，養(yǎng)殖量占世界總量的幾乎6成，而每年在芬蘭拍賣的狐皮占世界蘭狐皮總產(chǎn)量的2/3，同時該。飼養(yǎng)毛皮動物最多的地區(qū)是北歐和北美，分別占飼養(yǎng)總量的64%和11%，其余部分則分布在阿根廷、波羅的海沿岸國家、烏克蘭和俄羅斯。同時也是裘皮消費主要地區(qū)；香港現(xiàn)已成為重要的裘皮進出口貿(mào)易市場，將進口裘皮加工為成品轉(zhuǎn)口日本、美國、荷蘭等國，其裘皮原料進口數(shù)額僅次于美國和日本，居第三位。由于地處寒帶，裘皮服裝是他們必要、理想的御寒品，因此，也是裘皮制品的消費大國。在國際市場上，每年狐皮世界貿(mào)易量約300萬張，占總貿(mào)易金額的10%左右，貂皮世界貿(mào)易量約3500萬張，占毛皮總貿(mào)易額的60%左右。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，會有更多的城市成為裘皮的主要發(fā)展市場，浙江的海寧、溫州、杭州，四川成都和重慶市都將成為裘皮的重要需求城市。組織飼養(yǎng)人員參加各種形式的技術(shù)培訓，掌握必要的養(yǎng)殖技術(shù)知識。（4）加快技術(shù)改造，提高管理水平。要調(diào)整好養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，引進優(yōu)良品種，更新?lián)Q代，使毛皮質(zhì)量得到進一步提高和改善。根據(jù)經(jīng)驗，當前毛皮動物該多留種，因低谷時全國各地90％的種獸都已殺掉。目前全國各地有的地區(qū)政府給予養(yǎng)殖戶貸款買種狐，買飼料。在毛皮動物養(yǎng)殖方面，我國也取得了長足的發(fā)展，狐、貉、兔人工授精技術(shù)日益普及，狐、貉、兔人工授精、雜交技術(shù)方面也進行得很好，狐、貂使用褪黑激素的應用，使毛皮提前成熟1．5—2個月，雖然激素皮比季節(jié)皮差，但因為能節(jié)省1．5—2個月的飼料費用，多數(shù)廠家還是接受了這項新技術(shù)。為適應國際經(jīng)濟貿(mào)易一體化的大局，國家已將毛皮商品出口退稅率由過去的17％降到13％，現(xiàn)在又降至5％，毛皮動物的生皮被列入禁止進出口的產(chǎn)品。氣候變暖，裘皮產(chǎn)品銷售和消費量巨減。毛皮市場行情和其它商品一樣，有著波浪式的周期性變化，不可能總是持續(xù)走高，也不可能總是持續(xù)走低的。對于加快經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)社會穩(wěn)定具有重要意義。采取良種繁育技術(shù)，加速品種改良，形成新的狐貍養(yǎng)殖生產(chǎn)體系，發(fā)揮品種資源優(yōu)勢，提高狐貍生產(chǎn)產(chǎn)值、增加效益，通過項目的建設，繁育優(yōu)良的品種，優(yōu)化飼養(yǎng)管理方式，合理利用自然資源，提高產(chǎn)品的市場競爭力和占有率，輻射帶動周邊飼養(yǎng)戶共同致富。公司主要產(chǎn)品為毛皮制品及北極狐種狐等,公司毛皮產(chǎn)品通過該項目的建設，發(fā)揮項目區(qū)的自然資源優(yōu)勢，引進優(yōu)良品種，加大改良力度，提高狐貍養(yǎng)殖和裘皮加工的品質(zhì)和數(shù)量，利用優(yōu)良的品種，先進的飼養(yǎng)管理方法，合理利用自然資源，提高產(chǎn)品的市場競爭力和占有率。發(fā)展基地建設，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立和完善利益聯(lián)結(jié)機制，是推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的必由之路。項目建設的意義如下：貫徹落實科學的發(fā)展觀，發(fā)揮資源優(yōu)勢，調(diào)整林區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向。二、項目單位財務狀況截止2010年12月30日，企業(yè)資產(chǎn)為2541萬元，資產(chǎn)負債率為47%；企業(yè)無不良銀行信貸記錄。法定代表人基本情況：新昌公司法人代表白瑞新，1957年出生，蒙古族，中共黨員，道橋高級工程師，1991年畢業(yè)于南京林業(yè)大學，大學學歷，1996年進修于中央黨校經(jīng)濟管理專業(yè)，2005年在吉林農(nóng)業(yè)大學食用菌專業(yè)進修，現(xiàn)為食用菌高級技師。2009年度被認定為呼倫貝爾市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。2005年以后，按照要求各森工企業(yè)實施主輔分離，養(yǎng)狐產(chǎn)業(yè)由該公司全部承接，包括：人員、商標、有關機構(gòu)等。項目符合內(nèi)蒙自治區(qū)發(fā)改委“關于2011年東北老工業(yè)基地結(jié)構(gòu)調(diào)整重點的通知”文件的要求。項目產(chǎn)品市場前景：隨著人們休閑時尚意識的增強，消費行為的改變，越來越多的消費者追尋品質(zhì)生活，美觀時尚產(chǎn)品日益受到青睞，國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)狐皮市場潛力巨大，發(fā)展前景十分廣闊。目前項目已完成投資900萬元。（二）鋪底流動資金估算項目流動資金主要含飼養(yǎng)費、工資及福利費、水電費、燃料費、管理費及日常零星支出，按不同材料周轉(zhuǎn)期使用資金估算，%。二、投資估算內(nèi)容項目總投資估算內(nèi)容由建設投資和流動資金投資組成，其中建設投資包括：建筑工程費、設備及工器具購置費、安裝工程費、工程建設其他費用、基本預備費五部分組成。%估算，管線安裝費按設備購置費2%估算。其實施進度計劃分為：（1）可行性研究報告及審批：2010年1月份；（2）初步設計文件及審批：2010年2—3份（3）施工圖設計：2010年4—6月份（3）土建施工：2010年7—2011年9月（4）設備安裝及調(diào)試：2010年10月—2011年10月（5）投入使用：2010年11月—2011年12月三、項目實施進度表本項目實施進度計劃，見項目實施進度表：項目實施進度表 時間內(nèi)容 2010年 2011年1—4月5—8月9—121—4月5—8月9—12月可研編制及審批初步設計施工圖設計土建施工設備安裝調(diào)試竣工驗收試生產(chǎn)第五章 投資估算與資金籌措一、投資估算的依據(jù)《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》第三版和《投資項目可行性研究指南》為依據(jù)。（3）必要器械撲獸網(wǎng)具、消毒清潔工器具、飼料加工常用器具、常用制皮器具、喂料運輸車及喂養(yǎng)器具、冰箱冰柜、顯微鏡、通用工作臺等。飼料統(tǒng)一采購供應，有科學的飼料配方和滅菌措施，有專用飼料運輸車和飼料容具，保證飼料的質(zhì)量和數(shù)量以及定時供應的飼喂要求。在滿足項目使用要求的同時，主要設