【正文】 安全事故隱患及時要求施工單位整改或暫時停止施工跟蹤檢查監(jiān)理機構(gòu)發(fā)出安全整改通知的結(jié)果施工單位拒不整改或不停止施工，及時向有關(guān)部門報告按時向安全監(jiān)督機構(gòu)提供安全監(jiān)理月報、監(jiān)理周報 施工安全評價并寫入竣工報告第六章 監(jiān)理工作方法及措施第一節(jié)、質(zhì)量控制的方法及措施一、對工程質(zhì)量控制和監(jiān)理工作質(zhì)量控制的總體對策監(jiān)理質(zhì)量是指監(jiān)理單位對建設(shè)項目在實施過程中投入監(jiān)控的工程質(zhì)量和服務(wù)的工作質(zhì)量的總和。按工程進展的實際情況，隨時調(diào)整各專業(yè)監(jiān)理人員監(jiān)理人員服務(wù)意識差，監(jiān)理工作不到位落實監(jiān)理人員崗位責任制和考勤制度，采用激勵措施增強服務(wù)意識。經(jīng)常進行對監(jiān)理人員的職業(yè)道德和法制教育，提高監(jiān)理人員的職業(yè)道德觀念。進場后加強對施工單位管理人員對新規(guī)范、新標準培訓(xùn)，提高總包單位管理水平。全面檢查其它上崗人員是否持證上崗和是否進行技術(shù)交底。施工人員不重視質(zhì)量，不按規(guī)程操作監(jiān)督施工方加強對施工人員的質(zhì)量意識教育，加強巡視與旁站監(jiān)理，監(jiān)督施工人員必須按規(guī)程和審批的方案進行操作。加強巡視旁站監(jiān)督、檢查，對不符合圖紙要求的堅決返工。抓好施工招標，反對不平衡報價。施工進度安排不合理，不應(yīng)雨季施工的項目安排在雨季施工，無法控制質(zhì)量目標嚴格審查施工方編制的進度計劃。建設(shè)單位172。建設(shè)單位（代建單位）與施工方簽訂的合同沒有明確監(jiān)理工程師的權(quán)力。建設(shè)單位（代建單位）應(yīng)樹立監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場的技術(shù)管理權(quán)威，以利于監(jiān)理工作的開展。其它方設(shè)計圖紙不明確專業(yè)之間有矛盾。工程所在地的拆遷工作要搞好協(xié)調(diào)，對施工中可能造成的對毗鄰單位的干擾的投訴要耐心細致的做好工作，爭取他們的理解和支持。監(jiān)理人員不接待到現(xiàn)場推銷的各類供應(yīng)商，施工方對采購環(huán)節(jié)也要嚴格控制，不得隨意采購。3．質(zhì)量管理的章程和制度是否齊全。（二）質(zhì)量控制的方法和手段質(zhì)量控制所采用的方法和手段主要是現(xiàn)場巡視檢查、平行檢查、第三方檢驗、旁站監(jiān)理、程序控制、指令性文件控制這六個方面的檢查和控制。同時還要檢查型號、規(guī)格、尺寸、包裝等是否符合要求。見證抽樣理化試驗施工單位進場材料在外觀和資料檢查合格后，應(yīng)按規(guī)定送檢。保證隱蔽工程、分部分項工程合格驗收委托第三方檢驗對于需進行現(xiàn)場檢測的工程項目和部位，除承包商自己進行檢測合格后，還應(yīng)委托有資質(zhì)的第三方進行檢測和鑒定?？刂七`紀施工行為工序驗收未經(jīng)監(jiān)理檢查簽認的施工工序不得隱蔽和進行下一道工序施工。令施工方停止施工，待整改方案審批后，再發(fā)復(fù)工令，按整改方案進行施工。工程部分質(zhì)量控制點及控制措施表預(yù)控項目質(zhì)量預(yù)控點控制手段目標工程定位軸線、標高、測量控制網(wǎng)、位置、斷面尺寸、。改進工作質(zhì)量專家會議對于復(fù)雜的質(zhì)量問題或施工工藝，總監(jiān)可約請專家，招開專題研討會，根據(jù)專家的意見和合同條件，由總監(jiān)作出初步結(jié)論，報建設(shè)單位（代建單位）通過執(zhí)行。以經(jīng)濟手段控制質(zhì)量4指令性文件監(jiān)理工程師通知單監(jiān)理如發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的違規(guī)行為，應(yīng)及時發(fā)監(jiān)理工程師通知單書面要求施工方按通知單內(nèi)容進行整改，施工方必須按通知單執(zhí)行。確定現(xiàn)場需檢測的部分質(zhì)量合格旁站監(jiān)理在關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工過程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行跟蹤旁站監(jiān)理，本工程主要旁站監(jiān)理的部位和工序，詳見旁站監(jiān)理項目表?？茖W判定材料是否合格2工藝控制巡視檢查監(jiān)理人員對現(xiàn)場正在施工的部位和工序進行不定時的巡視監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時指令承包商糾正和整改，對承包商的違規(guī)操作或不按方案操作　的行為指令改正減少因工藝　操作產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷平行檢查監(jiān)理利用測量手段，對施工單位的定位放線、軸線、標高、幾何尺寸、垂直度、平整度等進行實測檢查，對商品砼或其它半成品進行現(xiàn)場測試，對工序交接部位進行工序交接復(fù)測。原材料資料檢查對施工單位進場的原材料、出廠合格證明材料、中文標示等要認真檢查和核對，看其是否與進場材料標示的規(guī)格、型號相對應(yīng)，各項技術(shù)性能指標是否符合規(guī)范要求。（三）對本工程主要質(zhì)量控制的具體方法和措施詳下表。5．對規(guī)范、設(shè)計文件及圖紙、技術(shù)標準的執(zhí)行情況是否符合要求。三、質(zhì)量控制的方法和手段（一）督促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系1．質(zhì)保體系的組織是否健全。改進施工方法和機具，使燥音、環(huán)境等干擾降低到最小程度。細心審查圖紙，特別是對各專業(yè)的結(jié)合部的審查。監(jiān)理工程師應(yīng)做耐心細致的工作，讓建設(shè)單位（代建單位）征詢設(shè)計單位的意見后，由設(shè)計按技術(shù)標準修改圖紙和施工。查閱建設(shè)單位（代建單位）與承包商簽訂的合同內(nèi)容，明確監(jiān)理工程師的職責和權(quán)力。招標價過低至使施工方無法按圖施工正確合理的確定和調(diào)整標價，與施工方密切協(xié)商。合理安排進度計劃，對于雨季無法施工的子項應(yīng)盡量避開雨季施工。對功能落后，滿足不了本工程質(zhì)量要求的施工機械堅決更換，機械操作人員持證對號上崗操作。對現(xiàn)場材料全面抽檢，杜絕不合格材料進場。施工方不按圖紙要求施工，偷工減料監(jiān)督施工方必須按圖紙要求施工。如需趕進度則應(yīng)加大人員投入，實行輪班作業(yè)。組織分包單位學習所分包專業(yè)的新標準、新規(guī)范、提高分包單位管理水平和業(yè)務(wù)能力。經(jīng)常對檢測工具進行檢查，按規(guī)定校驗檢測工具。監(jiān)理人員不遵守職業(yè)道德更換違紀的監(jiān)理人員，并嚴肅查處違紀人員。工程質(zhì)量控制結(jié)構(gòu)圖質(zhì)量控制質(zhì)量保證制度監(jiān)理措施檢測手段管理方法建立質(zhì)保體系合理選擇質(zhì)量控制點現(xiàn)場巡視旁站監(jiān)理指令性文件外觀檢查資料檢查理化試驗工序檢測隱蔽驗收組織措施技術(shù)措施經(jīng)濟措施合同措施過程控制事前控制事中控制事后控制承包商資質(zhì)審查制度圖紙會審制度技術(shù)交底制度技術(shù)資料審查制度原材料審查制度工序檢查簽認制度隱蔽工程驗收制度監(jiān)理服務(wù)工作質(zhì)量合同管理合法性通用性全面性處理糾紛信息管理完整性系統(tǒng)性及時性科學分析指導(dǎo)實踐組織協(xié)調(diào)毗鄰關(guān)系政府部門設(shè)計院業(yè)主施工單位質(zhì)量控制管理方法檢測手段監(jiān)理措施過程控制監(jiān)理制度分包商供應(yīng)商進度控制投入機械投入人員投入材料施工組織問題協(xié)調(diào)關(guān)鍵工序投資控制控制變更合理計量正確簽證減少索賠合理化建議審查結(jié)算安全控制人的不安全行為物的不安全狀態(tài)三寶應(yīng)用四口防護現(xiàn)場防火現(xiàn)場防洪實施要點服務(wù)工作質(zhì)量結(jié)構(gòu)圖二、影響工程質(zhì)量的因素及對策影響源影響因素糾正和改進措施預(yù)防措施監(jiān)理方監(jiān)理人員素質(zhì)低選派高素質(zhì)的監(jiān)理人員，對建設(shè)單位（代建單位）不滿意或不勝任的監(jiān)理人員隨時更換。監(jiān)理工程師有權(quán)對任何違反安全規(guī)定的人員進行訓(xùn)誡, 并要求承包商提供與工程有關(guān)的諸如圍欄、照明、防火、防盜和守護設(shè)施等, 界定危險的工種和容易引起安全事故的因素, 制訂相應(yīng)的安全防范措施。(5)信息管理人員有義務(wù)為監(jiān)理工程師提供信息咨詢。(2)施工技術(shù)方案、經(jīng)濟檔案、合同檔案等工程重要資料是信息管理的重點。(5)沒有保留價值的信息, 經(jīng)請示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后可以消除,并作好記錄。信息的處理(1)信息管理人員應(yīng)及時將采集到的信息進行篩選分類, 分別通報給有關(guān)部門和項目監(jiān)理人員,及時采集有關(guān)部門或人員對信息和處理程序和結(jié)果。 有關(guān)法規(guī)政策文件。 會議紀要。 設(shè)計及有關(guān)文件。 監(jiān)理制度、規(guī)定與管理辦法。七、信息管理主要監(jiān)理程序信息管理的工作就是把所有涉及工程建設(shè)的進度、質(zhì)量、造價、合同、外部、內(nèi)部等各方面的信息盡快采集, 及時進行交換、處理、反饋、歸檔。(2)承包商在出現(xiàn)引起索賠事件的一個月內(nèi), 向監(jiān)理工程師提出索賠意向, 并同時抄送業(yè)主。承包商請求變更時, 監(jiān)理工程師審查并報業(yè)主同意后,根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理。對承包商違約的事件、工期責任、質(zhì)量責任、費用責任等, 要及時報告總監(jiān)和業(yè)主, 以便在財務(wù)結(jié)算時考慮。(8)合同管理要深入到施工活動中, 詳盡收集合同履行情況, 特別要把那些偏離合同的情況及時詳盡地記錄整理歸檔。 同時, 監(jiān)理工程師有責任提醒業(yè)主遵守合同、履行義務(wù), 避免承擔違約責任。(3)合同管理人員應(yīng)深刻了解合同精神與條款, 對合同進行全面的分析。本項目監(jiān)理機構(gòu)組成中的合同與信息管理、監(jiān)理工程師的崗位正是為了滿足這一需要而特別設(shè)置的?；顒釉谝粋€系統(tǒng)中的各單位之間, 在關(guān)系上, 存在對立統(tǒng)一的辯證關(guān)系, 在追求經(jīng)濟效益方面, 有共同點也有矛盾, 監(jiān)理協(xié)調(diào)工作就是為了解除分歧、化解矛盾, 使各單位協(xié)同一致, 實現(xiàn)目標。依照業(yè)主委托, 監(jiān)理工程師與供貨商發(fā)生監(jiān)理和被監(jiān)理的關(guān)系。監(jiān)理工程師應(yīng)鼓勵承包商將項目的實施狀況、實施結(jié)果和遇到的困難及意見及時地向他匯報, 以尋找和排除目標控制過程中的干擾, 雙方了解的越多越深刻, 監(jiān)理中的對抗和爭執(zhí)就越少。由于本工程復(fù)雜, 專業(yè)性強, 工種繁多, 對設(shè)計圖紙和資料的理解以及涉及的大量設(shè)計變更的技術(shù)處理工作將可能對施工進度、質(zhì)量、造價以及信息管理等構(gòu)成直接影響, 所有監(jiān)理人員必須尊重設(shè)計單位, 遵守圖紙要求, 同時也應(yīng)明白所有設(shè)計變更均須首先得到業(yè)主的同意?？偙O(jiān)或總監(jiān)代表負責協(xié)調(diào)與業(yè)主對口部門之間的關(guān)系, 協(xié)調(diào)時必須能夠正確理解、領(lǐng)會業(yè)主的指令和意圖, 能對有關(guān)問題做出正確的解釋, 特別是對一些需要由業(yè)主認可的,諸如：設(shè)計變更、工程量增減、議價、索賠、事故處理、改變工期、改變技術(shù)標準、改變重大施工方案及一切有關(guān)費用的問題, 均須報業(yè)主批準。 抓主要矛盾, 分析矛盾主因并全力予以解決。協(xié)調(diào)的方法通常有：召集會議。五、組織協(xié)調(diào)主要工作程序組織協(xié)調(diào)是在一個工作系統(tǒng)內(nèi), 通過信息交換、會議溝通、函件往來、感情聯(lián)絡(luò)、研究討論等方式, 消除系統(tǒng)內(nèi)機構(gòu)運行中產(chǎn)生的矛盾、問題、障礙, 確保系統(tǒng)內(nèi)各個組織機構(gòu)能夠正常運作的手段。(19)依合同規(guī)定處理工期延誤事件。(15)對工期提前或拖后, 建議業(yè)主實行獎罰辦法。要做到隨叫隨到, 決不能因其怠慢而延誤工期。對于事實進度的拖后, 要與承包商一起商討搶工措施。要貫徹誰管生產(chǎn)誰就管安全, 誰參與生產(chǎn)誰就注意安全的全員安全意識, 堅決杜絕重大安全事故發(fā)生。審查批準承包商安排的下周計劃, 并對完成下周計劃需要協(xié)調(diào)解決的問題(包括設(shè)計、技術(shù)、財務(wù)、水、電、路條件等), 都要進行認真討論, 做出可靠的安排, 落實到人, 監(jiān)督執(zhí)行。(6)監(jiān)理工程師要確定幾個階段進度控制目標進行控制, 堅持“抓日查時”的進度控制方法, 以日保周, 以周保月, 以月保年, 加強現(xiàn)場巡查, 隨時掌握現(xiàn)場施工生產(chǎn)和信息(包括每天出工工種人數(shù), 作業(yè)部位、機況及運轉(zhuǎn)和閑置記錄、材料儲備情況等), 作好計劃統(tǒng)計工作, 堅持對日計劃執(zhí)行情況的分析評估。這個計劃應(yīng)表達施工中的全部活動及其相互的搭接制約關(guān)系。(2)建立以進度控制人員牽頭, 承包商生產(chǎn)計劃人員為主, 業(yè)主工程籌建處協(xié)助的進度控制體系, 加強三方的聯(lián)絡(luò), 及時解決問題, 確保進度計劃的實現(xiàn)。對于進度控制工作, 應(yīng)有一個明確的基本思想：計劃不變是相對的, 變是絕對的, 要針對變化采取對策, 定期地、經(jīng)常地調(diào)整進度計劃, 即在施工過程中進行動態(tài)控制。但必須明確, 任何變更均必須得到業(yè)主的批準方可付諸實施。(2)最終結(jié)算清單對應(yīng)本款(1)項中涉及有各種款項, 由相應(yīng)一系列清單及表格所組成。除特殊項目(如：計日工、暫定金額、費用索賠等), 監(jiān)理工程師簽發(fā)的期中支付證書數(shù)量的計算達到基本正確即可, 不必過于精確。合同款項均滿足相應(yīng)合同文件的規(guī)定, 且資料、證明文件手續(xù)齊全。期中支付監(jiān)理工作程序(1)期中支付申請監(jiān)理工程師收到承包商要求業(yè)主支付的申請后, 對承包商申請從以下方面進行確認：詳細列明承包商根據(jù)合同規(guī)定有權(quán)得到的款項。由于現(xiàn)行中的索賠主體多屬承包商, 作好反索賠工作是造價控制和合同管理工程師的一項重要工作。(10)在審查承包商的施工組織設(shè)計時, 地下室外的支護結(jié)構(gòu)、方案等可以引起造價上升的施工技術(shù)措施要進行反復(fù)的技術(shù)論證, 選擇安全、造價低的方案來控制投資。為此, 要求全體監(jiān)理人員要認真學習施工圖紙等設(shè)計文件, 提前發(fā)現(xiàn)并處理圖紙中存在的問題,盡量避免設(shè)計變更引起的費用增加。監(jiān)理工程師對計量支付要嚴格按照合同約定的規(guī)則進行, 特別是計量方法。(3)進一步對分解后的合同造價進行再分解和分析, 找出固定不變部分和可變、易變部分, 選出投資控制的重點, 針對重點制定具體控制措施。幫助業(yè)主把好合同關(guān)：簽訂一份有利于業(yè)主的合同, 以使在今后合同履行過程中減少承包商的索賠借口和機會。(5)掌握好進度、質(zhì)量、投資的最佳切合點。包括合同協(xié)議書、中標通知書、投標書問題澄清、合同專用條款、合同通用條款、招投標文件、技術(shù)規(guī)范、圖紙、已報價的工程量清單、組成合同的其他文件等。盡管目前的驗收制度進行了改革, 但由于本工程屬于有較大社會影響的高層建筑, 其驗收過程必須嚴格而全面, 應(yīng)邀請政府質(zhì)量監(jiān)督部門和權(quán)威機構(gòu)參與。質(zhì)量缺陷處理在各項工程施工的過程中或完工以后, 現(xiàn)場監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)工程項目存在著技術(shù)規(guī)范所不允許的質(zhì)量缺陷, 或不能與公認的良好工程相匹配時,根據(jù)缺陷的性質(zhì)和嚴重程度, 按如下方式處理：(1)當質(zhì)量缺陷發(fā)生在萌芽狀態(tài)時, 及時發(fā)出警告信息, 要求承包商立刻更換不合格的材料、設(shè)備, 或要求立刻改變不正確的施工方法及操作工藝。 檢查合格后, 提請總監(jiān)簽發(fā)《中間交工證書》。前道工序未經(jīng)檢查驗收, 后道工序不得進行。中間交工檢查驗收(1)單項工程開工報告：在各單項工程、分部工程或分項工程開工之前, 監(jiān)理工程師要求承包商提交單項工程開工報告及進度計劃和施工組織設(shè)計并進行