【正文】 》合同服務(wù)總價(jià)為萬元，服務(wù)期限為年月日至年月日；②《上海市金山區(qū)建設(shè)項(xiàng)目大型機(jī)械安全檢查及培訓(xùn)服務(wù)采購項(xiàng)目合同》合同服務(wù)總價(jià)為萬元，服務(wù)奇案為年月日至年月日。經(jīng)費(fèi)分為兩部分，一部分是路燈電費(fèi)元燈年，共盞，按月?lián)茈娰M(fèi)，申請這個錢給新金山集團(tuán)，由新金山集團(tuán)負(fù)責(zé)支付電費(fèi)；另一部分是路燈維護(hù)費(fèi)元燈年。詳見下表。詳見基礎(chǔ)表。表 年金山區(qū)建管委（含下屬事業(yè)單位）固定資產(chǎn)情況單位：萬元序號固定資產(chǎn)項(xiàng)目金山區(qū)建管委其中：金山區(qū)建管委（本級）金山區(qū)建筑管理所金山區(qū)燃?xì)夤芾硭鶖?shù)量價(jià)值數(shù)量價(jià)值數(shù)量價(jià)值數(shù)量價(jià)值房屋（平方米） .辦公用房 　　 .業(yè)務(wù)用房 　 　 .其他（不含構(gòu)筑物） 車輛（臺、輛） .轎車 .越野車 .小型載客汽車 .大中型載客汽車 .其他車型 單價(jià)萬元（含）以上的通用設(shè)備（臺、套…） 單價(jià)萬元（含）以上的專用設(shè)備（臺、套…） 其他固定資產(chǎn) 合計(jì) 注：因年金山區(qū)重大工程建設(shè)管理事務(wù)中心無固定資產(chǎn)，故本表中不予體現(xiàn)。其中，新購置臺價(jià)值萬元的便攜式投影、臺價(jià)值萬元臺式機(jī)電腦，以及一套價(jià)值萬元辦公桌、會議桌、椅。重大決策包括重要政策、文件、精神落實(shí)；金山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理工作中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃的制定。年度物業(yè)管理等運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、玻璃幕墻經(jīng)費(fèi)、初步設(shè)計(jì)概算審核費(fèi)、初步設(shè)計(jì)技術(shù)審查費(fèi)、建筑用能監(jiān)管體系建設(shè)實(shí)施費(fèi)、綠色建筑審查經(jīng)費(fèi)、金山區(qū)重大工程管理信息系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)（跨年度采購支付）和金山區(qū)地下管線普查項(xiàng)目均經(jīng)過“三重一大”會議后確定。并針對各類請假情況，專門制定了《區(qū)建管委請假管理制度》；針對年休假情況，制定《區(qū)建管委職工帶薪年休假制度》。此外，金山區(qū)建管委還專門制定《金山區(qū)區(qū)級機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》、《金山區(qū)區(qū)級機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》、《金山區(qū)區(qū)級機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》等辦法對各類費(fèi)用支出進(jìn)行規(guī)定。金山區(qū)建管委年根據(jù)本項(xiàng)管理制度，對全部門開展過一次固定資產(chǎn)清查。采購《區(qū)政府采購目錄》內(nèi)的貨物，必須先向財(cái)務(wù)部門申報(bào)計(jì)劃，按程序辦理相關(guān)采購手續(xù)后，方可實(shí)施。（二）績效目標(biāo). 總體目標(biāo)根據(jù)金山區(qū)建管委的部門職能，金山區(qū)建管委的的總體目標(biāo)為：圍繞“五地”“三區(qū)”目標(biāo)，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)金山區(qū)建筑業(yè)、燃?xì)鈽I(yè)領(lǐng)域有序發(fā)展，確保金山區(qū)建筑業(yè)、燃?xì)鈽I(yè)的安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)，組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理，全面建設(shè)“三個金山” “三個金山”指“創(chuàng)業(yè)金山、宜居金山、和諧金山”。結(jié)合金山新城、各類園區(qū)及成片區(qū)域等新建地區(qū)的開發(fā)，積極建設(shè)地下綜合管廊。. 年度目標(biāo)根據(jù)《金山區(qū)建設(shè)和管理委員會年工作總結(jié)及年工作打算》、《金山區(qū)建設(shè)和管理委員會年工作總結(jié)及年工作打算》以及《年金山區(qū)建管委（本部）財(cái)政支出績效目標(biāo)申報(bào)表》，年金山區(qū)建管委工作的主要目標(biāo)是：①完成戶棚戶簡屋改造和舊住房綜合整治；②裝配式建筑培訓(xùn)人次人；③組織開展年度重大工程實(shí)事項(xiàng)目的建設(shè)優(yōu)秀集體和個人的評選活動；④完成個金山區(qū)道路照明設(shè)施普查和個道路照明設(shè)施維護(hù)；⑤完成公里的地下管線探查。③加強(qiáng)建筑工作質(zhì)量安全和文明施工監(jiān)管，繼續(xù)落實(shí)工程建設(shè)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任并加大對在建工地的綜合檢查力度。簡稱模型。⑥路燈行業(yè)管理工作，做好衛(wèi)八路、衛(wèi)六路、朱楓公路、金山工業(yè)區(qū)大道、漕廊公路、朱漕路條區(qū)級以上道路路燈建設(shè)的指導(dǎo)、監(jiān)管、驗(yàn)收。加強(qiáng)部門協(xié)同與各街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）工作聯(lián)動，強(qiáng)化對城市綜合管理領(lǐng)域難題頑癥的分析研究、加強(qiáng)協(xié)調(diào)解決，補(bǔ)好短板。在全面完成市級部門下達(dá)的農(nóng)村低收入戶危舊房改造的指標(biāo)前提下，繼續(xù)優(yōu)化危舊房宅基地和低保、低收入戶的認(rèn)定程序，切實(shí)保障危舊房改造質(zhì)量安全。初步設(shè)計(jì)概算審核費(fèi)初步設(shè)計(jì)技術(shù)審查費(fèi)金山區(qū)建筑業(yè)監(jiān)督管理推進(jìn)綠色建筑和裝配式建筑項(xiàng)目試點(diǎn)工作進(jìn)一步提升金山區(qū)技術(shù)應(yīng)用管理水平，結(jié)合新江水質(zhì)凈化二廠等具體項(xiàng)目，推進(jìn)技術(shù)在金山區(qū)的示范應(yīng)用。建筑用能監(jiān)管體系建設(shè)實(shí)施費(fèi)繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，通過政策和標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)，培育發(fā)展建筑業(yè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新模式、新工藝?？拐饘彶榻?jīng)費(fèi)（區(qū)抗震辦）加強(qiáng)對招標(biāo)代理和監(jiān)理單位等咨詢服務(wù)單位的考核，通過咨詢服務(wù)單位提升管理質(zhì)量，共同提升項(xiàng)目管理水平，將考核優(yōu)秀企業(yè)推薦給相關(guān)政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位。金山區(qū)燃?xì)鈽I(yè)監(jiān)督管理完善燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)燃?xì)庑袠I(yè)管理水平進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防控結(jié)合、綜合治理”的工作方針，加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度和保供應(yīng)工作。二、評價(jià)工作情況在金山區(qū)建管委部門職能、項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)及完成情況、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等基本資料獲取的基礎(chǔ)上，按照邏輯分析法獨(dú)立構(gòu)建科學(xué)的指標(biāo)體系，形成以指標(biāo)體系、訪談?wù){(diào)研為核心的工作方案。第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議表決通過的《中華人民共和國預(yù)算法》第五十七條明確指出“各級政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)對預(yù)算支出情況開展績效評價(jià)。圍繞財(cái)政資金的預(yù)算測算和使用過程，通過收集金山區(qū)建管委基本情況、預(yù)算制定依據(jù)、預(yù)算明細(xì)、支出明細(xì)、部門管理流程、績效目標(biāo)申報(bào)表、部門履職完成情況、履職效果等信息，對金山區(qū)建管委年預(yù)算資金進(jìn)行績效評價(jià)，本次重點(diǎn)考察金山區(qū)建管委本級工作的完成情況。（二）評價(jià)對象和評價(jià)時段本次預(yù)算績效管理的對象為上海市金山區(qū)建管委部門整體財(cái)政預(yù)算。個月來，評價(jià)組嚴(yán)格按照工作方案，經(jīng)過了數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查、抽樣實(shí)地調(diào)研及數(shù)據(jù)復(fù)核、訪談、數(shù)據(jù)分析和報(bào)告撰寫等環(huán)節(jié)，順利完成了金山區(qū)建管委年度部門整體支出評價(jià)工作。滿意度調(diào)研報(bào)告詳見附件。其中，部門決策類指標(biāo)權(quán)重為分，得分為分，得分率為。指標(biāo)的得分情況如表所示。部門績效類指標(biāo)權(quán)重為分，得分為分，得分率為。三、評價(jià)結(jié)論和績效分析（一）評分結(jié)論評價(jià)小組運(yùn)用自行研發(fā)并通過專家組論證的評價(jià)指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn)，通過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及實(shí)地調(diào)研訪談等形式，對年度金山區(qū)建管委年部門整體支出評價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行客觀評價(jià)，最終評分結(jié)果：總得分為. 評價(jià)得分高于90分（含90分）的，績效評級為優(yōu)；得分在75（含75分）—90分的，績效評級為良；得分在60（含60分）—75分的，績效評級為合格；得分在60分以下的，績效評級為不合格。. 實(shí)地調(diào)研年月日，根據(jù)工作方案，評價(jià)組對金山區(qū)建管委進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容包括固定資產(chǎn)核查、財(cái)務(wù)憑證核查、基礎(chǔ)表數(shù)據(jù)復(fù)核、訪談以及相關(guān)文件檔案管理情況核查等，針對金山區(qū)建管委年部門整體支出的方向、成績與效益、問題與進(jìn)一步完善意見建議等問題進(jìn)行詳細(xì)了解，并據(jù)此撰寫了實(shí)地核查調(diào)研報(bào)告，詳見附件和附件。金山區(qū)建管委部門整體預(yù)算的績效評價(jià)的評價(jià)時段為年月至年月。通過對項(xiàng)目設(shè)置的合理性、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的與上年比較的變動情況、項(xiàng)目實(shí)施中相關(guān)制度執(zhí)行的有效性、重點(diǎn)項(xiàng)目績效目標(biāo)的完成情況等分析，考量部門對項(xiàng)目的把控程度和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性。在年，上海市財(cái)政局對部門整體支出績效評價(jià)的具體操作流程方法進(jìn)行了新的規(guī)定。（一）評價(jià)目的和依據(jù)部門支出績效評價(jià)是政府綜合效能評價(jià)的核心?！〗鹕絽^(qū)地下空間綜合管理因地制宜，統(tǒng)籌安排地下綜合管廊建設(shè)地下空間開發(fā)和管理年底，基本完成金山新城區(qū)域所在的石化街道、山陽鎮(zhèn)和金山衛(wèi)鎮(zhèn)所有道路，以及金山區(qū)剩余建制鎮(zhèn)及工業(yè)區(qū)內(nèi)的市政道路的地下綜合管線普查實(shí)區(qū)地下綜合管線普查，完成區(qū)數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)搭建，與市管線平臺實(shí)現(xiàn)對接，并利用市管線平臺應(yīng)用開展基礎(chǔ)應(yīng)用。區(qū)建設(shè)項(xiàng)目第三方安全技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)完善城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)建筑施工工地的監(jiān)督管理進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)重大工程實(shí)事項(xiàng)目信息系統(tǒng)對項(xiàng)目推進(jìn)的積極作用，通過信息化手段加強(qiáng)對項(xiàng)目全過程動態(tài)管理。區(qū)重大工程實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)動員會經(jīng)費(fèi)推進(jìn)事中事后監(jiān)管制度創(chuàng)新建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批程序，要求區(qū)級重大工程實(shí)事項(xiàng)目審批中必須嚴(yán)格按照市級規(guī)范執(zhí)行。綠色建筑審查經(jīng)費(fèi)實(shí)施節(jié)能低碳技術(shù)改造工程建筑工業(yè)化重點(diǎn)推進(jìn)一批綠色二星級建筑項(xiàng)目落地建設(shè)，尤其是指導(dǎo)民營投資建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)綠色二星級標(biāo)示和市級資金補(bǔ)貼。金山區(qū)道路照明設(shè)施普查經(jīng)費(fèi)做好衛(wèi)八路、衛(wèi)六路、朱楓公路、金山工業(yè)區(qū)大道、漕廊公路、朱漕路條區(qū)級以上道路路燈建設(shè)的指導(dǎo)、監(jiān)管、驗(yàn)收，并及時完成相關(guān)路段竣工資料歸檔工作。年的目標(biāo)主要完成金山區(qū)環(huán)境綜合整治防護(hù)林帶建設(shè)項(xiàng)目涉及的戶農(nóng)戶集中居住工作。表 年金山區(qū)建管委工作計(jì)劃及對應(yīng)項(xiàng)目（本級）序號部門職能十三五總體目標(biāo)工作內(nèi)容年度工作計(jì)劃對應(yīng)項(xiàng)目名稱金山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和城市維護(hù)管理探索建立區(qū)級層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制工作體系建設(shè)著手構(gòu)建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理系統(tǒng)集成的工作機(jī)制研究。⑤加強(qiáng)地下空間管理，充分發(fā)揮地下空間管理聯(lián)席會議平臺作用，全面推進(jìn)地下管線建設(shè)管理工作。④推進(jìn)建筑業(yè)新技術(shù)發(fā)展，明確年度試點(diǎn)項(xiàng)目名單，擴(kuò)大技術(shù) BIM的英文全稱是Building Information Modeling，國內(nèi)較為一致的中文翻譯為：建筑信息模型。. 年度重點(diǎn)工作①組織協(xié)調(diào)好項(xiàng)重大工程和項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)：落實(shí)好工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，組織開展重大工程實(shí)事項(xiàng)目立功競賽和創(chuàng)“雙優(yōu)”活動，同時選取部分領(lǐng)域部分項(xiàng)目開展重大工程項(xiàng)目后評估工作；②指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)和管理相關(guān)工作，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)：穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中居住。完善地下綜合管廊管理規(guī)范，建立多元化的投融資模式，形成可持續(xù)的推進(jìn)機(jī)制；完善燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)。. 中長期發(fā)展目標(biāo)根據(jù)《金山區(qū)“十三五”規(guī)劃發(fā)展綱要》和《關(guān)于推進(jìn)金山區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要實(shí)施的意見》，在“十三五”期間，金山區(qū)建管委的主要工作目標(biāo)主要為：加強(qiáng)對建筑工地的揚(yáng)塵在線監(jiān)控系統(tǒng)，到年，全區(qū)建筑工地文明施工達(dá)標(biāo)率達(dá)以上；在工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域推進(jìn)實(shí)施一批節(jié)能低碳技術(shù)改造工程。經(jīng)評價(jià)組實(shí)地核查相關(guān)資料確定，年金山區(qū)建管委政府采購均符合相關(guān)制度規(guī)定。（）采購管理金山區(qū)建管委為加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)物品采購管理工作，制定了《機(jī)關(guān)物品采購管理制度》，規(guī)定凡需采購的物品實(shí)行“科室申請，領(lǐng)導(dǎo)審批，歸口購買，專人管理，申報(bào)領(lǐng)用”的原則，并參照財(cái)務(wù)管理有關(guān)制度執(zhí)行。（）資產(chǎn)管理金山區(qū)建管委為加強(qiáng)委機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效益，依據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，制定《固定資產(chǎn)管理制度》。（）財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)審批方面，根據(jù)《財(cái)務(wù)審批制度》，金山區(qū)建管委實(shí)行建設(shè)管理委領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)下的主任審批負(fù)責(zé)制，要求結(jié)合國庫集中支付制度，各科室如涉及下一月份行政經(jīng)費(fèi)開支的，需預(yù)先填報(bào)《金山區(qū)建設(shè)和管理委員會行政業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)申請單》（以下簡稱申請單），一式二份，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審核后，每月日前一份交黨政辦公室（財(cái)務(wù)室），另一份科室留存。《區(qū)建管委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核辦法》要求檢查考核實(shí)行一級抓一級、一級考核一級和自下而上、上下結(jié)合以及自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的原則，黨委采取“一看、二聽、三查、四評”四種形式，從計(jì)劃、規(guī)劃材料，訪談，民主評議等形式中對黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行檢查、考核；述學(xué)、述職、述廉分平時考核和年度考核要求除區(qū)管干部以外的機(jī)關(guān)公務(wù)員和本委所屬事業(yè)單位黨政班子成員在每年月、月、月分別填寫《公務(wù)員平時考核表》和《領(lǐng)導(dǎo)干部平時考核表》；年底填寫《公務(wù)員年度考核登記表》和《領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核登記表》，并召開述學(xué)、述職、述廉工作報(bào)告會。大額度資金使用包括金山區(qū)建管委財(cái)政預(yù)決算及調(diào)整情況、重大項(xiàng)目支出調(diào)整等事項(xiàng)。其中，會議制度對黨委黨會、黨委書記碰頭會、委黨政班子聯(lián)席會、黨委中心組學(xué)習(xí)會、委黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、專題工作會、委機(jī)關(guān)科室、事業(yè)單位季度例會等會議的提出、召開（時間）、參會人員、組織管理等細(xì)則進(jìn)行了分類規(guī)定和要求；內(nèi)部管理制度主要對黨建工作、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理、行政人員管理、公務(wù)接待、檔案文件管理等方面制定了具體對應(yīng)規(guī)范要求；學(xué)習(xí)制度主要包括金山區(qū)建管委的黨員學(xué)習(xí)，外出學(xué)習(xí)、考察、培訓(xùn)管理，科級領(lǐng)導(dǎo)干部參與組織調(diào)訓(xùn)等制度要求；廉政建設(shè)制度包括廉政考核辦法、意見、實(shí)施辦法等若干規(guī)定；行為規(guī)范制度即機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范要求；業(yè)務(wù)制度則主要針對各業(yè)務(wù)進(jìn)行管理，如項(xiàng)目工程建設(shè)管理實(shí)施意見、燃?xì)庑袠I(yè)安全專項(xiàng)整治、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)考核等。主要為劃轉(zhuǎn)專戶托收個人所得稅、社保繳金、退休人員醫(yī)療補(bǔ)助、銀行利息等費(fèi)用；金山區(qū)建管所流動資產(chǎn)萬元，其中投標(biāo)保證金為萬元、農(nóng)民工工資保證金萬元、代扣月份應(yīng)繳個人社保金等萬元、應(yīng)退返保證金利息萬元、應(yīng)繳國庫利息元、其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余萬元；金山區(qū)燃?xì)馑鲃淤Y產(chǎn)萬元，其中代扣月份應(yīng)繳個人社保金等萬元、應(yīng)繳國庫利息元、其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余萬元；金山區(qū)重大事務(wù)中心無流動資產(chǎn)。部分資產(chǎn)購置于年代，時間較早，且這些資產(chǎn)損壞無法使用后，歷經(jīng)多年已無從查找，當(dāng)時也沒有及時對資產(chǎn)進(jìn)行賬面核銷，造成長期掛賬；②金山區(qū)建管委歷經(jīng)了多次機(jī)構(gòu)改革，曾因拆縣建區(qū)，從朱涇鎮(zhèn)搬到石化，后機(jī)構(gòu)拆并，部分資產(chǎn)在損壞無法使用的情況下經(jīng)過多次搬遷已無法查找。根據(jù)《建管委（本級）固定資產(chǎn)清單》。合計(jì) 注：重大事務(wù)中心年度項(xiàng)目獎補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)萬元為財(cái)政補(bǔ)助資金，通過“單位專戶”賬戶由區(qū)財(cái)政局撥付至金山區(qū)建管委，故部門預(yù)決算表項(xiàng)目