【正文】 氯化磷泄露事故（1）事故經(jīng)過(guò)張店鴻泉化工廠是一合伙企業(yè)，法人代表張繼山與韓克成合伙經(jīng)營(yíng)，張繼山出場(chǎng)地、設(shè)備，韓克成出流動(dòng)資金，該企業(yè)原生產(chǎn)聚丙乙烯酰胺，從 2022 年開(kāi)始利用原廠地改造生產(chǎn)二氯煙酸，在沒(méi)有辦理相關(guān)安全許可手續(xù)，未辦理工商注冊(cè)登記的情況下開(kāi)始生產(chǎn)。b、該企業(yè)改造項(xiàng)目沒(méi)有辦理有關(guān)安全許可手續(xù)，未辦理工商注冊(cè)登記，該設(shè)施、設(shè)備安全附件，防爆泄壓裝置不完備，對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)不到位，是事故發(fā)生的間接原因。記者快靠近倉(cāng)庫(kù)門(mén)口時(shí)，就聞到一股刺鼻的味道，嗆得眼睛睜不開(kāi)。（2）事故原因據(jù)調(diào)查，這些甲醛因存放時(shí)間較長(zhǎng)，塑料桶磨損后導(dǎo)致泄漏，事故沒(méi)有造成人員傷亡，但部分在場(chǎng)的工人、消防隊(duì)員及圍觀者均出現(xiàn)頭暈、咽部疼痛、耳鳴等癥狀，記者咨詢德州市市立醫(yī)院相關(guān)專家后得知，這屬于輕度中毒癥狀。c、各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)和百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)要求落實(shí)29 / 67到位，確保安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)到位。這種金相表明鋼材長(zhǎng)時(shí)間滯留在溫度超過(guò) A3 線 (855 ℃)。司爐工違反操作規(guī)程，從 1 月 4 日凌晨3 時(shí)5 時(shí)未進(jìn)行巡回檢查；5 時(shí)巡視時(shí)也未看水位，直至 6 時(shí) 20分才發(fā)現(xiàn)水位計(jì)無(wú)水位顯示。鍋爐的電控柜安裝在軟水房，在此操作的司爐工不能直接觀察鍋爐水位，不能看見(jiàn)鍋爐運(yùn)行情況。 可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件情景根據(jù)同類(lèi)典型事故的調(diào)查與統(tǒng)計(jì)資料以及該行業(yè)生產(chǎn)的工藝特點(diǎn)，可以將事故發(fā)生的原因歸納為以下幾個(gè)方面：（1）內(nèi)在因素1）原料、產(chǎn)品自身的理化性質(zhì)所表現(xiàn)出來(lái)的危險(xiǎn)特性是導(dǎo)致多數(shù)事故發(fā)生的最根本原因，主要表現(xiàn)在：物料的易燃、易爆性和毒性、化學(xué)活潑性、由靜電積聚和相態(tài)變化引起的危險(xiǎn)性等。由于工藝條件的需要，生產(chǎn)過(guò)程對(duì)機(jī)械設(shè)備、電氣儀表、安全防護(hù)設(shè)施等提出了更高的要求，材質(zhì)不合格、不良的制造工藝與檢驗(yàn)手段以及 設(shè)備性能的不穩(wěn)定性，都可31 / 67能成為事故的隱患。表 1 物資危險(xiǎn)性標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)類(lèi)別等級(jí)LD50 (大鼠經(jīng)口) mg/kgLD50 (大鼠經(jīng)皮 )mg/kgLC50(小鼠吸入，4 小時(shí))mg/L1 5 1 2 5LD5025 10LD5050 LC503 25LD50200 50LD50400 LC5021 可燃?xì)怏w：在常壓下以氣態(tài)存在并與空氣混合形成可燃混合物；其沸點(diǎn)(常壓下 )是 20℃或 20℃以下的物質(zhì)2 易燃液體：閃點(diǎn)低于 21℃，沸點(diǎn)高于 20℃的物質(zhì)易燃物質(zhì)3 可燃液體：閃點(diǎn)低于 55℃，壓力下保持液態(tài)，在實(shí)際操作條件下(如高溫高壓)可以引起重大事故的物質(zhì)爆炸性物質(zhì)在火焰影響下可以爆炸，或者對(duì)沖擊、摩擦比硝基苯更為敏感的物質(zhì)公司生產(chǎn)過(guò)程中涉及主要原輔材料及產(chǎn)品有：異丙醇、鹽酸、氯化銨、甲醛、亞磷酸、二乙烯三胺、馬來(lái)酸酐、雙氧水、過(guò)硫酸銨、丙烯酸、三氯化磷。因此，生產(chǎn)過(guò)程中存在突發(fā)環(huán)境事件為物料的火災(zāi)爆炸、氯化氫、甲醛泄漏及其導(dǎo)致的中毒事故。因此本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定甲醛和鹽酸儲(chǔ)罐泄露事故及生產(chǎn)裝置丙烯酸物質(zhì)泄漏為最大事故，事故概率為 105次/年。 釋放環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物資的擴(kuò)散途徑、涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施、應(yīng)急資源情況分析在液體輸送過(guò)程中，泵、管道、儲(chǔ)罐及其附近發(fā)生損壞、腐蝕或故障會(huì)造成液料泄漏，其中鹽酸、丙烯酸、三氯化磷和馬來(lái)酸酐等均為強(qiáng)腐蝕品，泄漏的物料會(huì)對(duì)設(shè)備、構(gòu)建物等造成腐蝕，如觸及人體，可能對(duì)作業(yè)人員造成嚴(yán)重的化學(xué)灼傷；另外，鹽酸、三氯化磷和甲醛如果發(fā)生泄漏，大量的氯化氫和甲醛氣體揮發(fā)到大氣環(huán)境中，對(duì)周邊區(qū)域的大氣環(huán)境造成較大影響。用消防水沖洗剩余的少量液體泄漏物，沖洗水要排入污水系統(tǒng)進(jìn)行處理。環(huán)境監(jiān)測(cè)組要隨時(shí)對(duì)被污染或可能被污染的水質(zhì)、土壤或大氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并及時(shí)將監(jiān)測(cè)結(jié)果上報(bào)應(yīng)急指揮組，指揮組根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果做出相應(yīng)的處理措施。各滅火小組在消防人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)之前，應(yīng)繼續(xù)根據(jù)不同類(lèi)型的火災(zāi)，采取不同的滅火方法，加強(qiáng)冷卻，撤離周?chē)兹伎扇嘉锲返绒k法控制火勢(shì)?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員隨時(shí)保持與各小組的通訊聯(lián)絡(luò)，根據(jù)情況可互相調(diào)配人員。及時(shí)疏散事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員及搶救疏散著火源周?chē)奈镔Y。公安消防隊(duì)到達(dá)后，協(xié)同配合公安消防隊(duì)滅火搶險(xiǎn)。廠區(qū)內(nèi)設(shè)置了 5 個(gè)戶外消防栓，倉(cāng)庫(kù)安裝了室內(nèi)消防栓，各關(guān)鍵部位均安放了手提式滅火器，其中重點(diǎn)部位還安放了推車(chē)式滅火器等設(shè)施，詳見(jiàn)表 6。（2）火災(zāi)爆炸事故輸送和儲(chǔ)存油等原料的設(shè)備、管道如果沒(méi)有防雷擊、防靜電設(shè)施或防雷、放靜電設(shè)施，因缺乏維護(hù)而失效，雷電或靜電火花也易引發(fā)火災(zāi)或爆炸；電氣設(shè)備、線路等選型和安裝、敷設(shè)如果不符合規(guī)范要求，或由于短路、過(guò)載、接觸不良、照明燈具設(shè)置、使用不當(dāng)，產(chǎn)生的電氣火花同樣能引起火災(zāi)或爆炸事故。另外，在正常生產(chǎn)操作中，如果人員違章作業(yè)、操作失誤或其他原因，導(dǎo)致生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存容器積聚靜電，導(dǎo)致靜電接地不良，明火動(dòng)火防護(hù)措施不當(dāng)，事故處理不及時(shí)，也有可能引起火災(zāi)或爆40 / 67炸事故。廠區(qū)內(nèi)所有架空管道和走廊的最低標(biāo)高不小于 5m，保證消防車(chē)輛暢通無(wú)阻。 裝置、設(shè)備安全防范措施（1）輸送物料的管道，其材質(zhì)選擇、布置、安裝及檢驗(yàn)符合相關(guān)要求。（4）生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)設(shè)置事故排放設(shè)施，以及自動(dòng)化控制系統(tǒng)。庫(kù)房溫度、濕度嚴(yán)格控制、經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)變化及時(shí)調(diào)整，并配備相應(yīng)的消防設(shè)施。42 / 67 工藝技術(shù)設(shè)計(jì)安全防范措施（1）生產(chǎn)區(qū)域的消火栓在生產(chǎn)車(chē)間四周設(shè)置，消火栓的間距不超過(guò) 60m。公司制定有較完善的安全管理制度和各級(jí)各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，已于 2022 年 6 月 18 日通過(guò)棗莊市安監(jiān)局組織的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化考核；編制有《棗莊市東濤化工技術(shù)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案》 ，并于 2022 年 9月 10 日在棗莊市市中區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，備案編號(hào)：370402202203004；于 2022 年 5 月經(jīng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收取得《安全生產(chǎn)許可證》 ，于 2022 年 6 月 25 日換證，有效期為 2022 年 6 月 24日，編號(hào)（魯）WH 安許證字[2022]040086 號(hào)；2022 年 10 月 16 日延期更換危險(xiǎn)化學(xué)品登記證，證書(shū)編號(hào)：370412100。（3）創(chuàng)建了市級(jí)安全文化示范企業(yè)和市級(jí)應(yīng)急救援示范企業(yè)，在安全文化建設(shè)、應(yīng)急救援建設(shè)取得了一定的成績(jī)，得到了市安監(jiān)部門(mén)的認(rèn)可。公司成立了以主要負(fù)責(zé)人為總指揮，各車(chē)間、部門(mén)等相關(guān)人員為成員的應(yīng)急救援小組。⑨、事故嚴(yán)重或有必要時(shí)，及時(shí)報(bào)告地方政府及環(huán)境管理部門(mén)。④、負(fù)責(zé)與部門(mén)（車(chē)間）工作職責(zé)有關(guān)的事故應(yīng)急救援任務(wù)的協(xié)調(diào)，為總指揮和副總指揮提供建議和信息。7）工程搶險(xiǎn)組組 長(zhǎng)：王國(guó)貞成 員：程福泰 孫法雨 田家勇 李 河 翟得磊工程搶險(xiǎn)組職責(zé)： 48 / 67負(fù)責(zé)設(shè)備管線、閥門(mén)堵漏及儀表、視頻等搶修；8）環(huán)境監(jiān)測(cè)組組 長(zhǎng)：李 靜成 員：邵明廣 劉鳳環(huán)境監(jiān)測(cè)組職責(zé)：①、即時(shí)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分與濃度；②、確定事故污染范圍，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；③、制定環(huán)境污染預(yù)防和修復(fù)方案。11）警戒疏散組組 長(zhǎng)：張 杰成 員：李加付 李 會(huì) 姜宜兵 趙海亮警戒疏散組職責(zé)：①、按指揮部發(fā)布的危險(xiǎn)范圍布置安全警戒，禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域；②、在人員疏散區(qū)域進(jìn)行巡邏，負(fù)責(zé)人員的疏散工作；③、根據(jù)指揮部的要求，清點(diǎn)人數(shù)，并報(bào)告。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)程序。a、導(dǎo)致 1－2 死亡，或重傷（中毒）4－6 人；b、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到一定影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾 1000－5000 人的，或一次事故造成 50－200 萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；c、因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)及沿海水域一定范圍污染，或企業(yè)所在地水源地取水受到輕微影響的污染事故。事發(fā)車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況調(diào)配相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故處置，并根據(jù)實(shí)際需要與其他相關(guān)車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)、公司生產(chǎn)辦公室聯(lián)系，相關(guān)車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)收到通知后，立即調(diào)配相關(guān)人員配合事發(fā)車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)事故進(jìn)行應(yīng)急工作；辦公室要隨時(shí)掌握事態(tài)變化情況，做出相應(yīng)處理。a、導(dǎo)致 3 人及以下重傷（中毒）或 4－8 人輕微中毒（輕傷）的；b、因環(huán)境污染導(dǎo)致疏散轉(zhuǎn)移群眾 1000 人以下的，或一次事故造成 50 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；c、因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響，引起一般群體性影響的；（4）不達(dá)上述環(huán)境污染事故損失的輕微環(huán)境污染情況的為Ⅳ級(jí) IV 級(jí)響應(yīng)。a、一次事故造成 3 人及以上死亡，或造成 7 人及以上重傷（中毒）的事故，或死 1 人同時(shí)重傷（中毒）5 人以上，或死 2 人同時(shí)重傷（中毒）3 人以上；b、因環(huán)境污染事故需疏散、轉(zhuǎn)移群眾 5000 人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失 200 萬(wàn)元以上；c、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到一定影響；d、因環(huán)境污染造成企業(yè)所在城市主要水源地取水受到影響的污染事故；e、因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚a(chǎn)、生活造成較大影響的污染事故。13）善后處理組50 / 67組 長(zhǎng)：孫守峰成 員：劉克軍 李照水 梁克奇 善后處理組職責(zé)：①、負(fù)責(zé)對(duì)受害者及其家屬予以安撫和慰問(wèn)；①、負(fù)責(zé)對(duì)事故處理過(guò)程中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人予以表彰。9）物資保障組組 長(zhǎng)：趙黎旻成 員：高崢嶸 劉前進(jìn) 張 壘 王艷俠 物資保障組職責(zé)：①、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的及時(shí)采購(gòu)供應(yīng)，保證物資的質(zhì)（數(shù)）量；②、按照應(yīng)急指揮部的指令，及時(shí)將搶險(xiǎn)物資運(yùn)送到指定地點(diǎn)。5）事故處置組組 長(zhǎng)：王家忠成 員：邵金水 馮躍金 李繼果 楊洋 吳修武事故處置組職責(zé)：①、負(fù)責(zé)事故危害區(qū)域的勘探、滅火、堵漏、洗消工作；②、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)偵察、報(bào)告； ③、負(fù)責(zé)控制危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素，掩護(hù)工程搶險(xiǎn)組等人員工作。辦公室主任：魏永濤應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：①、組織制定修訂公司事故應(yīng)急救援預(yù)案，并負(fù)責(zé)預(yù)案演練的策劃和組織實(shí)施；②、做應(yīng)急工作的日常費(fèi)用預(yù)算，監(jiān)督落實(shí)公司的應(yīng)急準(zhǔn)備情況；③、接受事故報(bào)告，跟蹤事故發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)向公司應(yīng)急救援指揮組匯報(bào)；④、及時(shí)傳達(dá)公司應(yīng)急指揮部指令，對(duì)指令的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)46 / 67督；⑤、對(duì)應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)行相關(guān)材料的歸檔；⑥、承擔(dān)公司應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。副總指揮：魏永濤職責(zé)：協(xié)助總指揮協(xié)調(diào)公司的事故應(yīng)急救援，總指揮不在時(shí)代替總指揮行使職權(quán)，負(fù)責(zé)公司事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)和指揮。（5）加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)以及應(yīng)急處置能力，會(huì)正確使用各種應(yīng)急救援器材和消防設(shè)施，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員均參加市安監(jiān)局組織的安全培訓(xùn)，43 / 67并經(jīng)考核合格后取得安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證。（3）配備事故排風(fēng)裝置，能將事故產(chǎn)生的有毒、有害氣體排到凈化處理設(shè)施處置。使同危化品的過(guò)程中，泄漏或滲漏的包裝容器迅速移至安全區(qū)域。原料入庫(kù)時(shí)，嚴(yán)格檢驗(yàn)物品質(zhì)量、數(shù)量、包裝情況、有無(wú)泄漏等。（2）廠房?jī)?nèi)最遠(yuǎn)工作地點(diǎn)到外部出口或樓梯的距離小于 30m。（4）為防止偶然泄漏、火災(zāi)事故造成重大人身傷亡、設(shè)備損失41 / 67和環(huán)境污染，在生產(chǎn)車(chē)間裝有自動(dòng)化溫度控制聯(lián)鎖系統(tǒng)以及可燃、有毒氣體報(bào)警儀。 總圖布置和建筑安全防范措施（1）生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不設(shè)置辦公室、休息室?；?yàn)室所分析的原料、化工輔助材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)生品等以及分析過(guò)程中使用的部分化學(xué)試劑具有可燃性，含油試劑等易燃品放置在電熱儀器或其他火源附近則有導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸的可能。大部分原料是有機(jī)物，遇熱易揮發(fā)。公司成立了以主要負(fù)責(zé)人為總指揮的應(yīng)急救援小組。撲救電氣火災(zāi)，干粉滅火器、二氧化碳滅火器不得使用水、泡沫滅火器滅火。36 / 67當(dāng)電線、電氣設(shè)施著火，應(yīng)首先切斷供電線路及電氣設(shè)備電源。疏散組應(yīng)通知引導(dǎo)各部位人員盡快疏散，盡量通知到應(yīng)撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的所有人員。如果火勢(shì)很大，不能自行滅火時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)蔓延擴(kuò)大，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員通知各救援小組快速集結(jié)，快速反應(yīng)履行各自職責(zé)投入滅火行動(dòng)。進(jìn)入泄漏區(qū)域進(jìn)行應(yīng)急處置的人員，要配戴空氣35 / 67呼吸器等防毒設(shè)施。用泡沫覆蓋液體表面，減少液體蒸發(fā)，降低火災(zāi)危險(xiǎn)和毒害。按最大可能泄漏量計(jì)算源強(qiáng)。根據(jù)《化工裝備事故分析與預(yù)防》中統(tǒng)計(jì) 1949~1988 年的全國(guó)化工行業(yè)事故發(fā)生情況的相關(guān)資料，目前國(guó)內(nèi)的各類(lèi)化工設(shè)備事故發(fā)生頻率 Pa 分布情況，見(jiàn)表 4。32 / 67表 2 涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品序號(hào)危險(xiǎn)品名稱 閃電 防火（℃） 屬性爆炸極限 危險(xiǎn)性類(lèi)型 劇毒物品 易制毒（V％） （GB136901992）1 亞磷酸 / 戊類(lèi) / 第 類(lèi)酸性腐蝕品 / /2 甲醛 50 乙類(lèi) 第 類(lèi)酸性腐蝕品 / /3 乙二胺 43 乙類(lèi) 第 類(lèi)酸性腐蝕品 / /4 鹽酸 / 戊類(lèi) / 第 類(lèi)酸性腐蝕品 / 第三類(lèi)5 氫氧化鈉 / 戊類(lèi) / 第 類(lèi)酸性腐蝕品 / /6 丙烯酸 50 乙類(lèi) 第