【正文】 放控制目標(biāo) . 轄市區(qū)目標(biāo)分解 （三）年度工作任務(wù) . 加大綜合治理力度，減少多污染物排放 . 調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 . 推行清潔生產(chǎn) . 加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng) . 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局 . 提高環(huán)境監(jiān)管能力，加大環(huán)保執(zhí)法力度 . 建立監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系，妥善應(yīng)對重污染天氣 . 大氣環(huán)境綜合整治其他工作 （四）年度重點工程項目及投資 （五）年度實施計劃保障措施 . 分解實施 . 資金投入 . 政策保障 . 市有關(guān)部門任務(wù)分解 （六）可行性與可達(dá)性分析 . 可行性分析 . 可達(dá)性分析 附表 燃煤工業(yè)鍋爐淘汰項目清單 附表 工業(yè)二氧化硫治理項目清單 附表 工業(yè)氮氧化物治理項目清單 附表 工業(yè)煙粉塵治理項目清單 附表 工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（）綜合整治項目清單 附表 加油站油氣回收項目清單 附表 儲油庫油氣回收項目清單 附表 油罐車油氣回收項目清單 附表 落后產(chǎn)能淘汰（過剩產(chǎn)能壓縮）項目 附表 重點行業(yè)清潔生產(chǎn)項目清單 附表 煤炭清潔利用項目清單 附表 重污染企業(yè)環(huán)保搬遷改造項目清單 附表 能力建設(shè)項目（包括監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)項目）清單 附表 機(jī)動車環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項目清單 前 言為貫徹落實國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》（國辦發(fā)［］號）及《江蘇省大氣污染防治行動計劃實施方案》（蘇政發(fā)［］號），根據(jù)環(huán)保部辦公廳《關(guān)于印發(fā)大氣污染防治年度實施計劃編制指南（試行）的通知》（環(huán)辦函[]號）要求，結(jié)合我市實際，編制本年度實施計劃。臭氧最大八小時均值濃度范圍為微克立方米，超標(biāo)率。. 主要大氣污染物控制情況年，鎮(zhèn)江全市工業(yè)廢氣排放總量為億立方米，共有各類工業(yè)廢氣治理設(shè)施套，其中除塵設(shè)施套，脫硫設(shè)施套。（）工業(yè)煙（粉）塵排放現(xiàn)狀年，鎮(zhèn)江全市煙（粉）塵排放總量為萬噸，其中：工業(yè)煙（粉）塵排放總量為萬噸，生活源煙（粉）塵排放量為萬噸。年，鎮(zhèn)江全市機(jī)動車碳?xì)浠衔锱欧趴偭考s為萬噸。提前年完成“十二五”減排總目標(biāo)。開展火電行業(yè)除塵提標(biāo)改造工作，年底前全市的燃煤發(fā)電機(jī)組提前執(zhí)行年月執(zhí)行的煙塵排放濃度國家新標(biāo)準(zhǔn)。③加強(qiáng)揚(yáng)塵控制。重點實施了國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理示范工程和京滬高鐵沿線廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目，加強(qiáng)對開山采石揚(yáng)塵污染的控制，鎮(zhèn)江西南韋崗地區(qū)揚(yáng)塵專項整治工作順利通過人大組織的驗收。全市禁燒工作連續(xù)年受到了省政府及省環(huán)保廳的通報表彰。（）推進(jìn)機(jī)動車排氣污染防治工作加強(qiáng)機(jī)動車尾氣環(huán)保檢測管理工作，今年全市核發(fā)機(jī)動車環(huán)保標(biāo)貼萬張、核發(fā)率以上，對機(jī)動車環(huán)檢機(jī)構(gòu)開展信用等級評定，嚴(yán)格黃標(biāo)車、無標(biāo)車區(qū)域限行管理。完成加油站、油庫、油罐車油氣回收治理工作，全市完成改造并通過驗收的加油站達(dá)到家，油庫座，汽油罐車輛，僅此一項，每年可向大氣環(huán)境減排油氣揮發(fā)物噸。③啟動大氣污染源清單調(diào)查工作。（）城市環(huán)境空氣質(zhì)量超過標(biāo)準(zhǔn)年，鎮(zhèn)江市空氣中可吸入顆粒物（）年均濃度值未達(dá)到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（）二級標(biāo)準(zhǔn)要求，超標(biāo)倍。（）復(fù)合型大氣污染日益突出大氣污染呈現(xiàn)出典型的結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型特征。（）大氣污染防治控制管理模式相對落后、管理能力不足目前以行政區(qū)域為單元，著重對單一污染物控制的管理模式，不適應(yīng)復(fù)合型大氣污染防治要求，大氣聯(lián)防聯(lián)控的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制有待進(jìn)一步完善，大氣污染防治制度的執(zhí)行力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。. 年度主要大氣污染物排放控制目標(biāo)年，鎮(zhèn)江市二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵、揮發(fā)性有機(jī)物排放量較年分別下降、。（責(zé)任部門：市環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)信委、農(nóng)委、財政局、質(zhì)監(jiān)局、物價局)（）重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵設(shè)施建設(shè)完成燃煤電廠脫硫和除塵設(shè)施提標(biāo)改造。（責(zé)任部門：市環(huán)保局、經(jīng)信委、發(fā)改委、國土局、安監(jiān)局）（）工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理全面開展化工園區(qū)以及揮發(fā)性有機(jī)物重點排放行業(yè)污染調(diào)查工作，編制揮發(fā)性有機(jī)物污染源清單。（責(zé)任部門：市環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)信委）嚴(yán)格實施污染物排放總量控制，將揮發(fā)性有機(jī)物總量控制要求作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。推廣使用無污染或低揮發(fā)性的水性涂料、環(huán)保型溶劑等，逐步減少高揮發(fā)性油性涂料、有機(jī)溶劑的生產(chǎn)、銷售和使用。鎮(zhèn)江新區(qū)國際化學(xué)工業(yè)園和索普化工基地安裝區(qū)域大氣污染監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，對園區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量和重點企業(yè)特征污染物排放實時監(jiān)控、及時預(yù)警。建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻，使用高效洗輪機(jī)和防塵墩，料堆密閉，嚴(yán)禁敞開式作業(yè)。加強(qiáng)城市道路清掃保潔和灑水抑塵。推進(jìn)內(nèi)河船舶“油改氣”、港口水平運(yùn)輸機(jī)械“油改氣”和靠港船舶岸電系統(tǒng)建設(shè)。（責(zé)任部門：市交通運(yùn)輸局、環(huán)保局）推進(jìn)機(jī)動車環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)和平臺建設(shè)。實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快城市公交運(yùn)能、公交基礎(chǔ)設(shè)施、智能公交系統(tǒng)以及公共自行車服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，提升城市公共交通服務(wù)能力。落實江蘇省“十二五”新能源汽車產(chǎn)業(yè)推進(jìn)方案和江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用示范方案，制定鼓勵使用新能源汽車的優(yōu)惠和補(bǔ)貼政策，研究制定鼓勵電動出租車、家庭用車的電價政策，引導(dǎo)新能源汽車市場需求有序釋放。年底前，各轄市劃定黃標(biāo)車限行區(qū)。（責(zé)任部門：市公安局、商務(wù)局、財政局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局）提升燃油品質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)，禁止機(jī)動車銷售單位銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的新車，不符合要求的新車不予注冊登記；外地轉(zhuǎn)入車輛實施與新車相同的排放標(biāo)準(zhǔn)。完成鋼鐵、水泥等重點行業(yè)“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。完善淘汰落后產(chǎn)能公告制度和目標(biāo)責(zé)任制，建立提前淘汰落后產(chǎn)能激勵機(jī)制，鼓勵企業(yè)加快生產(chǎn)技術(shù)裝備更新?lián)Q代。依法開展鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過剩行業(yè)違規(guī)建設(shè)項目整頓，對未批先建、邊批邊建、越權(quán)核準(zhǔn)的違規(guī)項目，尚未開工建設(shè)的，不準(zhǔn)開工；正在建設(shè)的，要停止建設(shè)。（責(zé)任部門：市發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保局）強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束。對鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能過剩行業(yè)，不得審批、核準(zhǔn)和備案新增產(chǎn)能項目。推進(jìn)非有機(jī)溶劑型涂料和農(nóng)藥等產(chǎn)品創(chuàng)新，減少生產(chǎn)和使用過程中揮發(fā)性有機(jī)物排放。新建項目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站，耗煤項目實行煤炭減量替代；除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項目。（責(zé)任部門：市環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)信委）（）供熱計量改造優(yōu)化集中供熱布局。（責(zé)任部門：市發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保局）推進(jìn)清潔能源利用。基本完成燃煤鍋爐、工業(yè)爐窯、自備燃煤電站的天然氣等清潔能源改造任務(wù)。大力推行合同能源管理，落實相關(guān)財稅優(yōu)惠政策。嚴(yán)守生態(tài)紅線，科學(xué)制定并嚴(yán)格實施城市規(guī)劃，強(qiáng)化城市空間管制和綠地控制要求，規(guī)范各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新城、新區(qū)設(shè)立和布局，禁止隨意調(diào)整和修改城市規(guī)劃，形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局。（責(zé)任部門：市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。市政府對各轄市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)管委會下達(dá)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書，對市直有關(guān)單位分解落實大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任?？己撕驮u估結(jié)果經(jīng)市政府同意后，向社會公布，并向干部主管部門通報，按照《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制的意見》等規(guī)定，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。（責(zé)任部門：市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位）強(qiáng)化企業(yè)施治。倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，在全社會樹立起“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則，共同改善空氣質(zhì)量。（市環(huán)保局、財政局、物價局）建立多元化投入機(jī)制。把空氣質(zhì)量監(jiān)測站點建設(shè)及其運(yùn)行和監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入各級財政預(yù)算予以保障。推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法等執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。（責(zé)任部門：市環(huán)保局、監(jiān)察局、公安局、經(jīng)信委）實行環(huán)境信息公開。（責(zé)任部門：市環(huán)保局）. 建立監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系，妥善應(yīng)對重污染天氣完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)江新區(qū)國際化學(xué)工業(yè)園和索普化工基地安裝區(qū)域大氣污染監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，對園區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量和重點企業(yè)特征污染物排放實時監(jiān)控、及時預(yù)警。加強(qiáng)重污染天氣條件下呼吸道疾病的監(jiān)測、統(tǒng)計和損失評估工作。（責(zé)任部門：市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位）開展大氣污染成因分析。（責(zé)任部門：市環(huán)保局、科技局、氣象局、財政局、衛(wèi)生局）組織實施大氣污染防治科研項目。促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系，推動水泥、鋼鐵等工業(yè)窯爐、高爐實施廢物協(xié)同處置。（責(zé)任部門：市農(nóng)委、發(fā)改委、環(huán)保局、財政局、物價局）嚴(yán)格治理餐飲排污。餐飲經(jīng)營單位必須安裝油煙凈化設(shè)施；營業(yè)面積在平方米以上或者就餐座位數(shù)在座以上的餐飲企業(yè)，應(yīng)當(dāng)安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施。分解落實全省綠色建筑行動實施方案，政府投資的公共建筑、保障性住房率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。重點工程項目投資需求約萬元。. 資金投入各級財政部門要統(tǒng)籌安排現(xiàn)有環(huán)保專項資金，并在資金籌措方面開拓融資渠道，創(chuàng)新融資機(jī)制，使經(jīng)費(fèi)來源于企業(yè)、市場、政府等多方面的投入，為年度大氣污染防治工作提供有力的資金保障和物質(zhì)支持。. 政策保障根據(jù)環(huán)保部下發(fā)的考核辦法，制定鎮(zhèn)江市大氣污染防治年度工作的考核細(xì)則。推進(jìn)全市車用汽、柴油升級。市科技局：開展大氣污染機(jī)理研究和污染防治關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)推廣，組織實施大氣污染防治科研項目，支持建設(shè)大氣污染防治技術(shù)創(chuàng)新平臺。市國土局：協(xié)助實施城郊結(jié)合部環(huán)境綜合整治和重污染企業(yè)關(guān)閉與搬遷改造。市環(huán)保局:履行市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室職責(zé)，對大氣污染防治實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)，定期調(diào)度、通報各地進(jìn)展，年底組織考核；制定并實施年大氣污染防治工作計劃；完成重點行業(yè)和工序除塵設(shè)施的提標(biāo)改造；制定并實施全市燃煤鍋爐整治工作方案；統(tǒng)一發(fā)布區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量信息；組織實施區(qū)域灰霾天氣應(yīng)急工作，督促各地做好夏秋兩季秸稈禁燒工作；推進(jìn)燃油新標(biāo)準(zhǔn)實施工作。市交通運(yùn)輸局：推動落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略，推進(jìn)綠色公交項目，提高城市居民公共交通出行分擔(dān)率；增加節(jié)能環(huán)保客運(yùn)車輛在城市公交使用量；督促客運(yùn)車輛使用新標(biāo)準(zhǔn)燃油，構(gòu)建“綠色汽修”，創(chuàng)建長效機(jī)制。市商務(wù)局：加強(qiáng)餐飲服務(wù)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)，引導(dǎo)餐飲企業(yè)安裝油煙凈化設(shè)施；協(xié)同推進(jìn)車用燃油升級工作，加強(qiáng)對成品油經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的檢查；做好報廢汽車回收拆解行業(yè)的監(jiān)管工作。市氣象局：配合環(huán)保部門建成重污染天氣空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警平臺，共同做好重污染天氣過程趨勢分析；提高應(yīng)急氣象服務(wù)能力，適時開展人工影響天氣作業(yè)改善空氣質(zhì)量。（六）可行性與可達(dá)性分析. 可行性分析本年度重點任務(wù)和重點工程采用成熟、可靠的技術(shù)方案，總投資需求約萬元，占全市的比重較小，具有經(jīng)濟(jì)、技術(shù)可行性。附表 燃煤工業(yè)鍋爐淘汰項目清單序號市(縣)單位名稱鍋爐編號鍋爐型號鍋爐用途規(guī)模(蒸噸)耗煤量(噸年)淘汰方式減排量（噸年）總投資(萬元)其中淘汰時間煙(粉)塵二氧化硫氮氧化物中央資金省級財政資金地方財政資金業(yè)主單位自籌銀行貸款京口區(qū)江蘇大學(xué)Ⅱ生活拆除京口區(qū)江蘇大學(xué)Ⅱ生活拆除潤州區(qū)鎮(zhèn)江市第三職業(yè)技術(shù)教育中心生活清潔能源替代潤州區(qū)長江乳業(yè)有限公司Ⅱ生產(chǎn)清潔能源替代潤州區(qū)鎮(zhèn)江市金山實驗學(xué)校生活拆除潤州區(qū)潤州區(qū)同興浴場生活拆除潤州區(qū)鎮(zhèn)江市金山化纖制條有限公司（南山化纖）生產(chǎn)清潔能源替代潤州區(qū)江蘇科技大學(xué)西校區(qū)Ⅱ生活清潔能源替代潤州區(qū)鎮(zhèn)江市潤州德意麗涂料廠生產(chǎn)清潔能源替代新區(qū)百樂城康體休閑中心生活拆除新區(qū)大港供銷社浴室生活拆除新區(qū)大港海俱休閑中心Ⅱ生活拆除新區(qū)大港老千喜沐浴中心生活拆除新區(qū)大港陽光沐?、蛏畈鸪聟^(qū)丁崗沐浴中心生活拆除新區(qū)江蘇金龍包裝印刷材料有限公司生產(chǎn)清潔能源改造新區(qū)三明集團(tuán)公司Ⅱ生產(chǎn)清潔能源改造新區(qū)鎮(zhèn)江大港港安城沐浴廣場生活拆除新區(qū)鎮(zhèn)江市第一人民醫(yī)院新區(qū)分院生活清潔能源改造新區(qū)鎮(zhèn)江泰普克瀝青有限公司()生產(chǎn)重油清潔能源改造新區(qū)鎮(zhèn)江新區(qū)吉達(dá)瀝青產(chǎn)品有限公司生產(chǎn)清潔能源改造新區(qū)鎮(zhèn)江新區(qū)金海岸浴都生活拆除新區(qū)鎮(zhèn)江新區(qū)茂源精密鑄造有限公司Ⅱ生產(chǎn)柴油拆除新區(qū)鎮(zhèn)江新區(qū)實驗小學(xué)生活拆除新區(qū)鎮(zhèn)江新區(qū)天池浴室生活拆除