【正文】 明確進度目標，建立工期實施的目標體系，對提前完工的工程進行分析、總結(jié)，推廣其好的方法，好的經(jīng)驗；對延期完工的工程，要追查延期的原因，并采取措施，重新安排進度，將損失的工期搶回來。(5)建立獎罰制度:對將工期提前的班組給予一定的經(jīng)濟獎勵，對將工期拖延的施工班組進行處罰或更換施工班組，做到工期與經(jīng)濟效益掛鉤。十、運輸線路保證措施運輸線路保證措施（1）要派專人負責路線的保障，要有措施，有預(yù)案；（2）做好自身的工作，盡量不拋灑，不揚塵，不制造噪音，對拋灑滴漏及時清掃或者水車沖洗；（3）加強駕駛員的教育，遵守交通規(guī)則，寧停三分，不搶一秒，同時對事故易發(fā)地段，提醒駕駛員注意；（4）加強與路政和交警的溝通與協(xié)商；（5）加強與沿線居民的溝通與協(xié)商，對出現(xiàn)的矛盾和糾紛，通過協(xié)商處理。在可供選擇的施工方案中盡可能選用噪音小的施工工藝和施工機械。為了注重環(huán)保工作：配備足夠數(shù)量的灑水車以保證將汽車行走施工道路的粉塵(揚塵)控制在最低限度。汽車進入施工場地應(yīng)減速行駛，避免揚塵。建立健全環(huán)境工作管理條例，施工組織設(shè)計中應(yīng)有相應(yīng)環(huán)保內(nèi)容。施工期間應(yīng)防止水土流失，做好廢料石的處理，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布置、綜合治理、化害為利。項目部臨時用地相關(guān)按標準進行布置，四周設(shè)置排水溝。嚴格用地管理，臨時工程等設(shè)施均安排于計劃用地紅線內(nèi)。非施工人員不得擅自進入施工現(xiàn)場，施工人員著裝不合安全規(guī)定的也不準進入施工現(xiàn)場。做好電器設(shè)備的防雨防雷措施，定期對保護零線、重復(fù)接地的接地電阻進行測試，以確保施工用電的安全。工地飯?zhí)门c工棚應(yīng)分開，廚房必須保持衛(wèi)生、通風(fēng)、明亮，房內(nèi)安裝排氣扇，以保證房內(nèi)通風(fēng)良好。主動協(xié)調(diào)好周邊關(guān)系，減少因施工造成不便而產(chǎn)生的各種糾紛。（3）在夜間如發(fā)生暴雨或風(fēng)暴遇到險情時，有值班人員管理人員，并召集人員，以最短時間投入到搶險工作。 （二）現(xiàn)場準備（1）現(xiàn)場排水施工現(xiàn)場四周做好排水的準備工作，確保雨后地面沒有太多的積水，坑內(nèi)積水短時間內(nèi)迅速排出，設(shè)二臺水泵備用，以確保的排水需要。（3）、雷雨天、不要接觸用電線路的絕緣外皮及用電設(shè)備的外殼，嚴禁頭頂金屬板防雨，不可搬運金屬材料行走。力爭做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，解決矛盾，努力維護工程施工順利進行，穩(wěn)定大局。（四）編制依據(jù)（1）《中華人民共和國勞動法》、（2）《中華人民共和國合同法》；（3）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》；（4）《中華人民共和國集會游行示威法》；（5）《中華人民共和國治安管理處罰法》；（6）《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》；（7）《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》號（五）應(yīng)急預(yù)案的方針與原則群體性突發(fā)社會安全事件（以下簡稱突發(fā)性事件）管理工作應(yīng)根據(jù)不同類型事件的特點，依據(jù)不同的原則進行。(2) 預(yù)防為主原則。宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜疏不宜激。嚴格按照國家政策解決職工及周圍居民反映的問題；嚴格依照國家法律、法規(guī)，按照來訪接待程序，及時果斷處置突發(fā)性事件，堅決制止各種違法行為，維護正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序。（4）根據(jù)實際情況，及時修訂完善切合實際的應(yīng)急程序，積極組織開展應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演習(xí)，不斷提高應(yīng)急處置能力。（8）組織協(xié)調(diào)我項目穩(wěn)定工作，對存在的隱患積極制定預(yù)案，主動開展工作，及時化解矛盾，防止發(fā)生群體性事件，如發(fā)生群體性事件，各單位領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)負起責任，把事件控制在最小范圍。其應(yīng)急準備和響應(yīng)工作程序見下圖： 應(yīng)急準備和響應(yīng)工作程序圖 突發(fā)事件風(fēng)險分析群體性突發(fā)事件是指在一定社會背景下形成的群體為了共同的利益或需要,在不確定誘因和不確定時間中,突然爆發(fā)的公開干擾正常工作和社會秩序,造成不良社會影響,乃至可能危及社會穩(wěn)定的集群行為。4）啟動應(yīng)急預(yù)案，明確相關(guān)人負責和應(yīng)急處理程序，層層落實，保證對突發(fā)事件迅速、正確做出反應(yīng)，避免事態(tài)惡化。2）項目部勞務(wù)管理員應(yīng)掌握工程、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費的結(jié)算、支付情況，還應(yīng)按照“實名制”管理工作要求，將本項目部所有外施隊伍的人員花名冊、合同備案資料、上崗證、考勤表、工資發(fā)放表按規(guī)定要求認真收集，歸檔備案。3）根據(jù)預(yù)警級別（藍色、黃色、橙色、紅色）建立預(yù)警預(yù)報制度。 3）緊急疏散組負責對事件區(qū)域人員和重要物資有次序疏散； 負責對撤離時的各方財產(chǎn)進行登記、確認并匯總 。緊急階段：分包單位人員聚集到所屬施工單位辦公場所，干擾妨礙正常辦公時；分包單位人員聚集到府部門群訪、群訴時；分包單位人員采取影響社會治安等非正常手段制造影響時。加大對可能引發(fā)群體性事件矛盾糾紛的排查力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。出現(xiàn)聯(lián)絡(luò)障礙不能按上述順序報告時，可越級上報，直至報告給人力資源開發(fā)服務(wù)中心勞務(wù)費糾紛突發(fā)事件應(yīng)急工作組。施工場地的廢棄物，特別是垃圾、廢棄土等，不得就地傾倒或堆放，應(yīng)及時清運棄于當?shù)卦试S的地點。按各單位工程中標后排定附件六：施工總平面圖附件七：臨時用地表用 途面 積（平方米）位 置工程項目部用房150中標后業(yè)主確定員工宿舍250中標后業(yè)主確定停車、修理房50中標后業(yè)主確定材料用房150中標后業(yè)主確定備用100中標后業(yè)主確定合 計700 36 集團有限公司。施工現(xiàn)場清理完成后，應(yīng)有項目負責人審核批準，方可。清運場地設(shè)備。 （2） 應(yīng)急信息報送主要內(nèi)容 a）事件發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、涉及人員類別、起因等基本情況； b）人員情緒和行為程度； c）提出和要求解決的主要問題； d）單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位采取的措施； e）初步分析和工作意見； f）事態(tài)發(fā)展態(tài)勢及預(yù)測； g）需要報告的其他事項。解決階段：與分包單位負責人或代表達成一致意見且聚集的分包單位人員已經(jīng)疏散或退出占據(jù)的施工現(xiàn)場時；正常生產(chǎn)、辦公秩序得到恢復(fù)時。 5）綜合協(xié)調(diào)組綜合協(xié)調(diào)各方工作，負責對外聯(lián)系如：公安、人防等應(yīng)急聯(lián)動單位； 參與或組織事件調(diào)查工作；在重大事件中配合政府其他部門工作。（3）應(yīng)急指揮小隊職責： 1）現(xiàn)場治安組根據(jù)需要指揮自有治安人員或配合屬地公安部門維護事件現(xiàn)場秩序；劃定事件現(xiàn)場隔離區(qū)，現(xiàn)場警戒；有序的疏散事件區(qū)域人員和圍觀群眾，防止意外； 對需要取證的事件現(xiàn)場進行保護等； 對重要目標實施保護，維護社會治安； 重大突發(fā)事件中配合上級相關(guān)部門工作。出現(xiàn)應(yīng)急前兆時，原則上由發(fā)生群體性事件的項目部組織本項目部人員出面調(diào)解處理，并保持與本單位應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系，隨時匯報事態(tài)進展。6）負責組織協(xié)調(diào)所屬項目部的保穩(wěn)定工作，認真排查所屬項目，對存在隱患的項目制定預(yù)案，主動開展工作，及時化解矛盾，防止發(fā)生群體性事件，如發(fā)生群體性事件，各單位領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)負起責任，把事件控制在最小范圍，在本單位控制和解決事件。2）建立應(yīng)急工作體系，形成管理網(wǎng)絡(luò)，有效控制解決群體性突發(fā)事件。啟動預(yù)警機制后，項目勞務(wù)管理員必須負起責任，關(guān)注外施隊伍動向，重點是存在以下問題的隊伍：未簽合同和未結(jié)算、底數(shù)不清；采取綜合分包形式，勞務(wù)費與材料款區(qū)分不清；拖欠勞務(wù)費數(shù)額較大；項目未直接管理的外施隊。（6）在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，做好我項目防范群體性上訪事件的宣傳教育工作，不斷提高我項目人員的法律意識，規(guī)范我項目人員依法依規(guī)維權(quán)行為。（2）保證工程款中勞務(wù)費部分的按時支付以及突發(fā)事件處理的整體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到