扶貧科學(xué)發(fā)展學(xué)習(xí)報(bào)告(文件)
【正文】 貧困現(xiàn)象基本消除”的奮斗目標(biāo)，史命光榮，任務(wù)艱巨。二是貧困程度深。因?yàn)?zāi)、因病致貧、返貧仍然十分突出。因此，要從根本上解決貧困問(wèn)題，縮小差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕，需要我們付出長(zhǎng)期艱苦的努力。第一，更好地踐行發(fā)展這個(gè)第一要義。第二，更好地堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心。第三，更好地堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這個(gè)基本要求。第四，更好地堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧這個(gè)根本方法。第五，更好地堅(jiān)持開(kāi)放開(kāi)發(fā)。因此，必須實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)與對(duì)外開(kāi)放相結(jié)合，走出一條以開(kāi)放促開(kāi)發(fā)、以開(kāi)發(fā)促發(fā)展的道路，既是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，又是貧困地區(qū)和貧困群眾的迫切期待，更是實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕的必由之路。堅(jiān)持定點(diǎn)扶貧單位不撤，定點(diǎn)扶貧人員不散，定點(diǎn)扶貧政策不變，不定期點(diǎn)扶貧力度不減。按照以開(kāi)放促開(kāi)發(fā)、以開(kāi)發(fā)促發(fā)展的思路，以實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、連片開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)工程為平臺(tái)，鼓勵(lì)和支持國(guó)有民營(yíng)企業(yè)、中介組織、民間組織、國(guó)際組織和非政府組織參與扶貧開(kāi)發(fā)。我省貧困地區(qū)之所以貧困，主要是生產(chǎn)力水平低。一是加大科技人員指導(dǎo)力度。以每戶有一名“科技明白人”、科技興農(nóng)興牧、富村強(qiáng)村為目標(biāo)，以掌握和運(yùn)用農(nóng)牧業(yè)“良種、良法、抗災(zāi)”實(shí)用技術(shù)為主要內(nèi)容，以實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程為平臺(tái)，組織科技人員進(jìn)村入戶，有針對(duì)性地開(kāi)展科技培訓(xùn)和服務(wù)，增強(qiáng)項(xiàng)目戶實(shí)際操作能力，提高應(yīng)用技術(shù)水平和項(xiàng)目效益。－ 12 －。按照培訓(xùn)貧困農(nóng)牧民、提高貧困農(nóng)牧民、轉(zhuǎn)移貧困農(nóng)牧民、富裕貧困農(nóng)牧民、減少農(nóng)牧民的思路，加大“雨露計(jì)劃”的實(shí)施力度。在實(shí)施連片開(kāi)發(fā)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等重大扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中，我們要多措并舉，充分發(fā)揮科技人員全程參與指導(dǎo)貧困地區(qū)科技扶貧的重大作用，提高項(xiàng)目科技含量和科技扶貧水平。這與科技飛速發(fā)展的新形勢(shì)要求極不適應(yīng)。第六，更好地堅(jiān)持科技扶貧。加大考評(píng)力度，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，著力構(gòu)建定點(diǎn)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓國(guó)家擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的新機(jī)遇，牢固樹(shù)立和發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)的“大扶貧、大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展”的觀念，以新觀念催生扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)外開(kāi)放新舉措，以新舉措促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)模式新變革，以新變革推動(dòng)貧困地區(qū)新發(fā)展。胡錦濤總書(shū)記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年大會(huì)上講話中強(qiáng)調(diào)：“我們要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，拓展對(duì)外開(kāi)放廣度和深度，提高開(kāi)放質(zhì)量，完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系”。努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：即在扶貧開(kāi)發(fā)力量上由單純依靠扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)向各部門(mén)和全社會(huì)齊抓共管轉(zhuǎn)變；在扶貧開(kāi)發(fā)投入上由扶貧開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金分散投資向整合各類資金集中扶持貧困地區(qū)和貧困群眾轉(zhuǎn)變；在扶貧開(kāi)發(fā)方法途徑上由單村獨(dú)戶實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目向統(tǒng)籌規(guī)劃、連片開(kāi)發(fā)、綜合治理、區(qū)域推進(jìn)、合作經(jīng)營(yíng)、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、村企共建、整村推進(jìn)等多種形式并舉轉(zhuǎn)變。過(guò)去，
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