【正文】 ，利用高新技術(shù)生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。在糖料生產(chǎn)方面，要把糖料作物科學(xué)種植和良種推廣工作抓緊抓好，努力提高糖料單產(chǎn)和含糖量，降低食糖生產(chǎn)成本。四、奶類食品積極發(fā)展奶源，加強(qiáng)奶源基地建設(shè)，提高奶源質(zhì)量，全面推廣機(jī)械化擠奶和分散飼養(yǎng)集中擠奶模式，增加乳品產(chǎn)量?！　　　度珖?guó)食品工業(yè)“十五”及2010年發(fā)展規(guī)劃建議》提出了肉類食品、水產(chǎn)食品和果蔬加工業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。加快肉類行業(yè)科技進(jìn)步與技術(shù)改造，加強(qiáng)和完善冷藏鏈建設(shè)，建設(shè)現(xiàn)代配送連鎖營(yíng)銷方式，為加入ＷＴＯ與國(guó)際接軌打好基礎(chǔ)?！　∑?、果蔬加工我國(guó)水果、蔬菜資源豐富，產(chǎn)量很大，但是工業(yè)化加工利用率較低。特別是果蔬菜產(chǎn)區(qū)和特色果蔬產(chǎn)區(qū)，應(yīng)因地制宜開(kāi)發(fā)綜合利用率高，附加值高的特色新食品。　　速凍食品進(jìn)一步搞好生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、消費(fèi)的冷凍鏈建設(shè)，以確保速凍食品的發(fā)展?！　　　　度珖?guó)食品工業(yè)“十五”及2010年發(fā)展規(guī)劃建議》提出了“十五”罐頭工業(yè)和調(diào)味品工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。一是推廣生物工程技術(shù)在調(diào)味品制造過(guò)程中的應(yīng)用，加快生產(chǎn)過(guò)程的管道化、連續(xù)化改造，降低污染，提高調(diào)味品的衛(wèi)生質(zhì)量。當(dāng)前，要大力強(qiáng)化主食營(yíng)養(yǎng)，在面粉中添加人群普遍缺少的維生素和微量元素及某些常量元素，在食用油中添加維生素Ａ等，改善居民的營(yíng)養(yǎng)狀況。加強(qiáng)對(duì)功能食品的理論研究和應(yīng)用研究，提高我國(guó)功能食品的科學(xué)依據(jù)和產(chǎn)品水平?！　∫?、 食品添加劑食品添加劑是科技含量較高的新型食品工業(yè)基礎(chǔ)原料，“十五”期間應(yīng)根據(jù)食品品質(zhì)的提升和改良需求，大力發(fā)展?fàn)I養(yǎng)強(qiáng)化劑、甜味劑、乳化增稠品質(zhì)改良劑、著色劑、防腐抗氧保鮮劑五大類產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展葡萄酒，積極發(fā)展黃酒，穩(wěn)步發(fā)展啤酒和名優(yōu)白酒?！　　度珖?guó)食品工業(yè)“十五”及2010年發(fā)展規(guī)劃建議》提出采取以下措施，保證食品工業(yè)在“十五”期間持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。依靠科技的進(jìn)步解決我國(guó)食品加工資源利用率偏低、綜合利用率偏低、質(zhì)量管理水平偏低等老大難問(wèn)題；三是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，建立雙邊、多邊技術(shù)協(xié)作機(jī)制，鼓勵(lì)基礎(chǔ)好、具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大中型食品企業(yè)建立技術(shù)中心，加速形成企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制；四是依靠技術(shù)創(chuàng)新，加快企業(yè)技術(shù)改造步伐；五是廣泛開(kāi)展國(guó)際合作與交流，把自主研究開(kāi)發(fā)與引進(jìn)、消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，防止盲目的低水平重復(fù)研究；六是加速食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)，推動(dòng)和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)和國(guó)際食品工業(yè)生產(chǎn)、科技、人才、貿(mào)易等方面信息交流?！　∷摹⒓涌焓称饭I(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，大、中、小并舉。中小企業(yè)應(yīng)引入現(xiàn)代企業(yè)管理模式，依靠科技，走小而專、小而精，有個(gè)性的特色之路，有條件的中小企業(yè)可走統(tǒng)一原料供應(yīng)，統(tǒng)一生產(chǎn)工藝，統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的連鎖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)路子，使之成為經(jīng)濟(jì)效益好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，靈活性高，消費(fèi)層面寬的現(xiàn)代中小型食品企業(yè)。要把人才培養(yǎng)要放在十分重要的位置。根據(jù)國(guó)內(nèi)外食品市場(chǎng)的需求和質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)，修訂更新老的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，制訂新的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，使食品質(zhì)量管理真正納入標(biāo)準(zhǔn)化、法制化的軌道。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的食品與包裝企業(yè)現(xiàn)共有4000多家，其中食品機(jī)械企業(yè)占1900多家，產(chǎn)值135億。一般水平和普通規(guī)格的產(chǎn)品生產(chǎn)能力過(guò)剩，全國(guó)低水平重復(fù)產(chǎn)品多，供過(guò)于求。發(fā)達(dá)國(guó)家為23∶1，∶1，∶1。 由此，中國(guó)食品工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)可歸為： 　?、贁U(kuò)大食品加工層次、提高資源的綜合利用率和增加食品工業(yè)附加值，以適應(yīng)城鎮(zhèn)居民食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)向多元化、營(yíng)養(yǎng)化、方便性的發(fā)展趨勢(shì)。 　　（2） 食品包裝機(jī)械今后十年的發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo) 　?、俟I(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%；②2010年總產(chǎn)值達(dá)到785億元，其中食品機(jī)械470億元，包裝機(jī)械315億元； ③全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為20萬(wàn)元/人/年； ④2010年品種達(dá)到3500種，其中食品機(jī)械1900種，包裝機(jī)械1600種；⑤有50%的產(chǎn)品達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。今年幾年里受到消費(fèi)者和包裝制造商關(guān)心的問(wèn)題還有：個(gè)性化包裝，包裝材料的微波加熱特性，原材料成本，包裝充填速度等。 　　許多食品制造商或包裝商期望有一種耐高溫、不易戳破、無(wú)泄漏、表面清潔、密封性好價(jià)格又便宜的包裝材料，希望包裝膜能控制微生物生長(zhǎng)甚至具有殺菌功能以延長(zhǎng)食品的貨架壽命。 　　總體上說(shuō)，國(guó)際上今后幾年食品加工與食品包裝的業(yè)務(wù)領(lǐng)域從微觀的生產(chǎn)技術(shù)手段向包括生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)貿(mào)易、專業(yè)培訓(xùn)等在內(nèi)的宏觀層面擴(kuò)展，即根據(jù)客戶的需要有計(jì)劃地進(jìn)行調(diào)整，全方位在滿足用戶。食品加工與食品包裝要面臨資源利用、環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展的多重社會(huì)壓力?！　⊥茝V與鼓勵(lì)無(wú)包裝、減包裝運(yùn)動(dòng)。盡量采用可折疊、可壓扁/可拆卸式包裝結(jié)構(gòu)物，減少運(yùn)輸費(fèi)用?！? 限制和禁止使用某些含有害物質(zhì)的包裝材料（如：重金屬含量過(guò)高，氯乙烯單體含量超標(biāo)，非降解塑料盒等）。五、加入WTO后中國(guó)食品與包裝業(yè)面臨的變化與挑戰(zhàn)　　隨著中國(guó)加入WTO，一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將融入世界市場(chǎng)，以前各國(guó)常用的關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘等手段將受到很大程度的削弱，但是，各國(guó)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)要求和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)提高門檻，技術(shù)質(zhì)量法規(guī)的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈?！　∫髮?duì)商品與包裝的潛在指標(biāo)，如質(zhì)量、健康、營(yíng)養(yǎng)、安全、生態(tài)等指標(biāo)的可檢測(cè)性。 　　大型聯(lián)號(hào)零售店（Multiple Retailers）和連鎖超級(jí)市場(chǎng)將占?jí)艛鄦挝弧！　〖羞\(yùn)用立足于商場(chǎng)的市場(chǎng)戰(zhàn)略，商品的供應(yīng)與流通由零售商牽頭運(yùn)作，而不是由包裝商或包裝公司來(lái)組織競(jìng)爭(zhēng)。所以，傳統(tǒng)零售店經(jīng)營(yíng)方式將受到電子購(gòu)物的巨大沖擊。 　　1有些商品流通將可能采用管道運(yùn)輸技術(shù)。每個(gè)家庭可選擇使用功能先進(jìn)的智能貯存器，該容器可自動(dòng)進(jìn)行狀態(tài)設(shè)置，保證內(nèi)裝物在設(shè)定時(shí)間內(nèi)的新鮮度。對(duì)中國(guó)食品工業(yè)及食品包裝業(yè)來(lái)說(shuō)，只有不斷研究與適應(yīng)變化，才能從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，贏得勝券。這樣做，生產(chǎn)廠家不需要庫(kù)存，大大減少了個(gè)體消費(fèi)包裝物，顯著減少產(chǎn)生包裝廢棄物。散料產(chǎn)品尤其液體產(chǎn)品，將省去運(yùn)輸包裝容器，消費(fèi)者如同使用自來(lái)水和煤氣一樣方便。 　　供應(yīng)商和用戶之間的新型合作關(guān)系：工藝轉(zhuǎn)變和包裝生產(chǎn)的快速應(yīng)變能力（FMS），；供應(yīng)鏈的管理體系；JIT（即時(shí)）服務(wù)。 　　電子商務(wù)與網(wǎng)上購(gòu)物方式節(jié)省了商品流通中間環(huán)節(jié)，減少了不必要的庫(kù)存，縮短了等待選購(gòu)的貨架壽命。 　　更有效地引進(jìn)產(chǎn)品更新體制，如實(shí)行3個(gè)月內(nèi)80%的產(chǎn)品淘汰制。用戶更加重視所采用的包裝技術(shù)是否具有專利性。可以預(yù)見(jiàn)的這些變化有： 消費(fèi)者更注重商品質(zhì)量與安全性，尤其是食品是否采用食品包裝加工新技術(shù)，如調(diào)節(jié)氣氛包裝（MAP），控制氣氛包裝（CAP），無(wú)菌包裝等，更注重包裝材料的阻隔性。開(kāi)發(fā)使用EVOH，PET，天然材料制品，生化合成品，可降解塑料等。經(jīng)濟(jì)政策上鼓勵(lì)重復(fù)使用運(yùn)輸包裝物。減少一次性包裝。 國(guó)家所采取的環(huán)保政策導(dǎo)向包括： 　　推廣綠色包裝設(shè)計(jì)，減少包裝廢棄物量，減少資源消耗。在力求增加食品的保質(zhì)期和確保食品的衛(wèi)生安全性的同時(shí)，提高自動(dòng)化程度和生產(chǎn)效率，改善工作環(huán)境?！　?000年美國(guó)食品技術(shù)學(xué)會(huì)（IFT）博覽會(huì)上的展示內(nèi)容除了真實(shí)地反映了當(dāng)前食品加工及包裝技術(shù)的發(fā)展水平的食品加工技術(shù)與設(shè)備，如殺菌、高壓處理、干燥、均質(zhì)、混合、超臨界萃取、分離、芳香回收等技術(shù)設(shè)備。其他考慮要求還有：供貨產(chǎn)品具有較高的靈活性，適應(yīng)產(chǎn)品包裝形狀與大小的變化。 　　2）技術(shù)設(shè)備 膜分離、擠壓、微膠囊、超臨界萃取、輻射、微波、超微粉碎、超高 殺菌、食物生物技術(shù)、機(jī)電一體智能技術(shù)、主食工業(yè)化等。 　　③突破傳統(tǒng)的食物資源，加強(qiáng)各種新的食品資源，食品品種的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，如蛋白質(zhì)，野生植物、動(dòng)物性食物、糧油新資源，海洋生物活性物質(zhì)、海洋動(dòng)植物。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家食品資源幾乎全部要加工才能進(jìn)入市場(chǎng)，如美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的加工比率達(dá)90%以上，西歐也達(dá)88%。我國(guó)食品工業(yè)在加工范圍、加工深度、加工結(jié)構(gòu)等方面均有較大的發(fā)展?jié)摿?。企業(yè)基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)管理不嚴(yán)，設(shè)計(jì)、工藝、裝備、測(cè)試等技術(shù)手段較落后，導(dǎo)致產(chǎn)品與配件質(zhì)量不穩(wěn)定，可靠性差?！　∈⒓訌?qiáng)營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)工作，提高全民營(yíng)養(yǎng)知識(shí)?！　“?、規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量管理，精心實(shí)施名牌戰(zhàn)略　　衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)成分和包裝標(biāo)準(zhǔn)化是食品質(zhì)量的重要標(biāo)志，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)。要通過(guò)加強(qiáng)東西部地區(qū)的聯(lián)系與協(xié)作，加大吸引外商、外資的工作力度，根據(jù)自愿互利的原則，采取資金投入，技術(shù)設(shè)備轉(zhuǎn)讓，人才流動(dòng)，聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，地區(qū)聯(lián)手發(fā)展等多種形式，組織各方力量，幫助中西部地區(qū)發(fā)展食品工業(yè)。組建一批具有較強(qiáng)的市場(chǎng)抗衡和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，“貿(mào)工農(nóng)”、“科工貿(mào)”一體化的各種形式的大型食品企業(yè)集團(tuán)?！　≡陟柟贪l(fā)展已組建的龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快培育組建一批實(shí)行原料、加工、銷售一體化的現(xiàn)代龍頭食品企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。　　二、加快技術(shù)進(jìn)步，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，以高新技術(shù)改造和提升食品工業(yè)整體水平。在穩(wěn)步提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大知名品牌產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，提高酒類各種產(chǎn)品生產(chǎn)的集中度。大力支持民族飲料和名品牌企業(yè)的發(fā)展。在大中城市居民的食品消費(fèi)中，綠色食品的消費(fèi)呈上升趨勢(shì)，要在充分利用各地資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，不斷發(fā)展新的綠色食品資源和擴(kuò)大綠色食品生產(chǎn)規(guī)模?！　±夏晔称贰笆濉逼陂g老年食品重點(diǎn)發(fā)展低鹽、低糖、高纖維、高蛋白、具有增強(qiáng)免疫功能，緩解衰老的食品?！　　度珖?guó)食品工業(yè)“十五”及2010年發(fā)展規(guī)劃建議》提出了營(yíng)養(yǎng)保健食品的發(fā)展重點(diǎn)。繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)的果蔬罐頭、肉類罐頭，積極開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)暢銷的罐頭食品，發(fā)展地方特色傳統(tǒng)風(fēng)味罐頭；努力增加品種、改善包裝、提高質(zhì)量、培育產(chǎn)品品牌、擴(kuò)大出口罐頭產(chǎn)品生產(chǎn)。隨著家庭微波爐、電烤箱的增多，微波爐、電烤箱加熱即食的方便速凍熟食制品要相應(yīng)發(fā)展。　　主副食方便食品大力發(fā)展工業(yè)化生產(chǎn)的各類米、面方便主食；著力發(fā)展?fàn)I養(yǎng)衛(wèi)生、搭配科學(xué)合理的主副方便食品、各種畜、禽、肉、蛋、蔬菜熟食制品（含軟罐頭）以及各種方便湯料、調(diào)味料食品等。依靠科技進(jìn)步，培育推廣無(wú)公害、無(wú)污染的水果、蔬菜基地，并致力研究實(shí)施開(kāi)發(fā)野生水果、蔬菜資源領(lǐng)域的種植和利用。擴(kuò)大海水和淡水魚的加工深度與廣度，增加海水和淡水魚類制品的花色品種，使之直接進(jìn)入家庭。以市場(chǎng)為導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步發(fā)展豬肉生產(chǎn)，加快發(fā)展牛羊肉生產(chǎn)，重點(diǎn)發(fā)展禽肉生產(chǎn)。積極發(fā)展發(fā)酵奶、果汁奶、研究開(kāi)發(fā)“有機(jī)牛奶”、“免疫牛奶”等高質(zhì)量、高營(yíng)養(yǎng)奶類產(chǎn)品，大力推廣學(xué)生奶。努力促進(jìn)糖廠的規(guī)?；a(chǎn)?！　　　度珖?guó)食品工業(yè)“十五”及2010年發(fā)展規(guī)劃建議》提出了制糖業(yè)和奶類食品的發(fā)展重點(diǎn)?！　《垢案鞣N傳統(tǒng)豆制品，在大中城市基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)，達(dá)到品種多樣化、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化?！　〈蠖辜庸ぁ笆濉逼陂g食品工業(yè)應(yīng)加大大豆深加工力度，大力開(kāi)發(fā)大豆食品?！　∫?、糧食加工　　大米、面食加工開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求和食品工業(yè)專用的新產(chǎn)品、新品種、新包裝、延長(zhǎng)貨架期；開(kāi)發(fā)米、面制品加工的新技術(shù)、新裝備，提高傳統(tǒng)主食品的工業(yè)化水平；努力推廣糠滅酶技術(shù)和提高米糠綜合利用水平。　　出口創(chuàng)匯。　　主要目標(biāo)：按照我國(guó)“十五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃目標(biāo)要求，根據(jù)食品消費(fèi)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)，食品工業(yè)“十五”發(fā)展的主要目標(biāo)是：　　工業(yè)總產(chǎn)值?！　≈袊?guó)加入ＷＴＯ進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際交流與合作，食品出口將有較大增長(zhǎng)。在新世紀(jì)，人們對(duì)工業(yè)食品的主要要求已從“量”的滿足，轉(zhuǎn)向“質(zhì)”的提高。，（年降低率為8‰），隨著農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)村食品消費(fèi)由自給型向商品型轉(zhuǎn)變將加快，工業(yè)食品在廣大農(nóng)村