第六章政策合法化(文件)
【正文】 列審查 、 通過 、 批準(zhǔn) 、 簽署和頒布政策的行為過程 （ 陳振明 ） 。主體必須在各自的法定權(quán)限內(nèi)使相應(yīng)的政策方案合法化。 第 4節(jié) 政策合法化的程序 政策合法化程序的特征 。 正如林德布羅姆所說 ， 政策過程各個(gè)階段常常是重疊的 。 從艾滋病傳播和流行的規(guī)律看 ， 中國(guó)艾滋病疫情已經(jīng)處在由高危人群向普通人群大面積擴(kuò)散的臨界點(diǎn) 。 如何抓住機(jī)遇 ， 切實(shí)做好防治工作 ， 是涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展 、 社會(huì)安定 、 民族興亡的大事 ， 是各級(jí)政府面臨的重大挑戰(zhàn) 。 （ 一 ） 相對(duì)性 。 注意政策與法律的沖突和法律滯后的問題。政策合法化的主體具有宏觀上的廣泛性和微觀上的特定性。 我國(guó)大陸和臺(tái)灣學(xué)者對(duì)政策合法化較為典型的定義有： （ 1） 政策合法化是指經(jīng)政策規(guī)劃得到的政策方案上升為法律或獲得合法地位的過程 （ 張金馬 ） 。 在當(dāng)代漢語語境中， “ 合法性 ” 與 “ 合法 ”具有相似性，在政治實(shí)踐和政治研究中有時(shí)也出現(xiàn)混淆。 （五） 2022年 11月 14日，順德區(qū)政府提請(qǐng)國(guó)土資源部向全國(guó)人大提出修改 《 土地管理法 》 的建議，對(duì)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的法律地位加以明確，使該項(xiàng)改革合法化。目前雅芳在中國(guó)的 74個(gè)大中城市共擁有 5500多家專賣店及 1000多家專柜。提出此項(xiàng)法案的新西蘭工黨議員巴奈特興奮地說，他對(duì)這一結(jié)果感到高興，因?yàn)樗嗄陙硪恢痹诙酱僮h會(huì)去除新西蘭目前那些過時(shí)、偏頗的法規(guī)，但一直沒有行動(dòng)，現(xiàn)在一切結(jié)束了。 （二）香港特區(qū)政府 2022年 11月 27日宣布足球博彩合法化，授權(quán)香港賽馬會(huì)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，以便打擊非法賭球活動(dòng)，但禁止 18歲以下青少年下注，也不接受以香港球隊(duì)比賽為賭局。和其之前的過程一樣，合法化過程也是一個(gè)在利益集團(tuán)和政府官員之間進(jìn)行交易、競(jìng)爭(zhēng)、說服和妥協(xié)的過程。參與政策
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