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湘西州三大產業(yè)核心競爭力培育與提升研究(文件)

2025-08-19 11:21 上一頁面

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【正文】 中的比重卻不到2%,而且這里遠離工業(yè)區(qū),污染小,水質好,這就要求湘西州民族地區(qū)樹立無污染的漁業(yè)特色,以綠色品牌獲得良好的市場占有和經濟效益。湘西州地理位置突出,農業(yè)的發(fā)展也必須滿足體驗經濟的要求,發(fā)展體驗農業(yè)將是湘西州經濟發(fā)展的一種模式選擇。第二,湘西州位于偏遠山區(qū),開發(fā)程度較低,大部分地區(qū)仍以傳統(tǒng)農業(yè)生產方式為主,環(huán)境質量明顯優(yōu)于其他地區(qū),各種資源也非常豐富,具有發(fā)展生態(tài)農業(yè)的基礎和優(yōu)勢。其次,豐富的生物資源有利于特色農業(yè)的發(fā)展。目前,不僅瓜類、蔬菜等的種植面積正在逐步擴大,而且經濟作物和藥用資源也非常豐富,主要有柑桔、梨、桃、李、獼猴桃、茶葉、百合、苧麻、板栗、油茶、油桐、生漆、黃姜、三木藥材(杜仲、黃柏、厚仆)等,總種植面積已達40萬公頃,具有廣闊的市場前景。(一)湘西州農業(yè)產業(yè)化的內涵及特征內涵。湘西州域與其縣域相比,實施農業(yè)產業(yè)化更具有自身的優(yōu)勢和特色。它是指在生產專業(yè)化的基礎上,將生產加工、銷售各個環(huán)節(jié)連接起來,形成農工貿一體化的綜合經營格局。如:湘西州州域內的水果基地、農產品加工一條街、優(yōu)質稻基地等,均具有這類特點。六是管理企業(yè)化。至此,湘西州域農業(yè)產業(yè)化步入日程。湘西州在推進農業(yè)產業(yè)化的過程中,因地制宜,選擇了具有區(qū)位優(yōu)勢和有市場前景的農產 品來建立商品性農業(yè)基地,朝規(guī)?;较虬l(fā)展。至今,年納稅超過1000萬元的有老爹農業(yè)科技股份公司、喜陽綠色食品公司、聞得福油脂集團公司、湘酒鬼公司、碗米坡、武陵公司、湘西州煙草公司、鶴盛原煙公司等。湘西州農業(yè)產業(yè)化的組織和經營模式多樣化。目前全州已建立農村各類合作經濟組織288個。如:湘西黃牛、湘西植物油、湘西桐油、龍山烤煙、古丈茶葉、猛洞河毛尖、保靖椪柑、鳳凰姜糖、石堤油茶、松柏大米等,并逐步涌現了老爹果王素、湘西椪柑、湘西獼猴桃、茶多酚、腸康片等一批新品牌。2006年末,“老爹”公司注冊資金4002萬元,總資產14854萬元,員工300人。(三)農業(yè)產業(yè)化的主要問題及制約因素分析主要問題(1)思想認識不夠,政府行為突出。另外,由于缺乏農民的真正參與,經營者缺乏責任感和積極性,僅靠政府方面,搞龍頭企業(yè),辦基地,勉強把農民組織起來,其效果是“皇帝的新衣”?,F行的經營體制仍然延續(xù)了部分計劃經濟體制的諸多弊端,農業(yè)生產經營的許多環(huán)節(jié)依然是部門分割、條塊壟斷。湘西州現有的具有較強實力的龍頭企業(yè)不多,上市企業(yè)更少,除了湘泉集團上市及老爹公司準上市外,無公司問津。農產品買賣難現象不是湘西州獨有的,但更不能聽之任之。二是市場的流通渠道不暢。它體現在湘西州多數龍頭企業(yè)與基地、農戶沒有形成緊密型的利益機制,名優(yōu)農產品較少,專用原料難以滿足龍頭企業(yè)的需求。湘西州由于龍頭企業(yè)少,在產加銷過程中,農產品加工程度低。 湘西州農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的制約因素湘西州農業(yè)產業(yè)化發(fā)展之所以不如人意,與一些制約因素有著密切關系。②由于湘西州處于中亞熱帶山地季風濕潤氣候區(qū),旱澇等自然災害比較頻繁,災情有時還比較嚴重,對各種農作物生產和產量都有很大的影響,因而對農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展不利。技術落后是制約湘西州農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的又一“瓶勁”。(3)資金因數。農業(yè)的科技推廣可從生產、流通、加工入手,全方位提高農產品質量,競爭勝敗在于此。企業(yè)要改變這種低迷的狀況,培育和提升農產品競爭力,走科技農業(yè)之路是有效途徑。其次,湘西州走科技農業(yè)之路成果初現。三、走生態(tài)農業(yè)之路是提升湘西州農業(yè)競爭力的重要途徑近年來,各地在繼承傳統(tǒng)農業(yè)以地養(yǎng)地經驗的基礎上,借鑒國內外發(fā)展循環(huán)經濟的理念和做法,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。發(fā)展生態(tài)農業(yè),要推進“四個結合”:一是充分發(fā)揮農業(yè)生態(tài)效益優(yōu)勢與生態(tài)旅游相結合,用市場手段將其轉化為農業(yè)經濟效益。湘西州可利用豐富的農業(yè)、旅游和民族文化資源,積極發(fā)展具有生態(tài)保護、觀光休閑和文化傳承等功能的新型農業(yè),在旅游線上建設一批現代農業(yè)科技示范園、生態(tài)農業(yè)園、民族文化農業(yè)園和鄉(xiāng)土特色農家樂園等,既能增加游人觀光的景色和樂趣又能很好地傳承民族文化,更能有效地增加農民的收入。第二,要依托大湘西“三點一軸”旅游業(yè),使觀光農業(yè)與其他旅游項目在空間上聯(lián)為一體,以降低成本,節(jié)省費用。從湘西州現有的資源及潛在資源看,湘西州發(fā)展觀光農業(yè)可從以下幾點考慮:觀光林業(yè)和牧業(yè)。也可養(yǎng)殖各種獸、鳥、畜等,供游人觀賞和參與喂養(yǎng)等項活動,如:放牧、賽馬、斗雞、斗牛等。觀光生態(tài)農業(yè)??傊嫖髦菔堑湫偷纳絽^(qū),屬喀斯特地貌,其境內有眾多的融山、水、林、洞、瀑、湖于一體的自然景觀,這些都為開發(fā)生態(tài)農業(yè)創(chuàng)造了前提條件。尤其是黃連木, 噸種子可生產1 噸生物柴油。 第三章 湘西州工業(yè)產業(yè)(以農產品加工業(yè)及礦業(yè)為主)及潛在競爭力分析工業(yè)是整個產業(yè)發(fā)展的重要部門,也是湘西州經濟發(fā)展的差距所在、潛力所在和希望所在。第一節(jié) 湘西州工業(yè)的環(huán)境與內部結構分析工業(yè)是國民經濟的重要組成部分,是衡量一國或一個地區(qū)經濟發(fā)展水平的重要部門,其結構的協(xié)調與否,直接關系到整個國家或地區(qū)的經濟發(fā)展大局。礦產品、煙酒食品、化工、醫(yī)藥、能源等優(yōu)勢產業(yè)保持較快發(fā)展,實現工業(yè)增加值34億元,%。二是工業(yè)產品品牌逐步形成。但是,就整體而言,湘西州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)又主要集中在商品流通業(yè)、交通運輸業(yè)和工業(yè)企業(yè)中。這種工業(yè)經濟結構的不合理性,不利于企業(yè)資產投資效益的發(fā)揮。這種小型企業(yè)的靈活性在工業(yè)經濟發(fā)展中的巨大優(yōu)勢和潛力沒有發(fā)揮出來。湘西州擁有豐富的農業(yè)資源優(yōu)勢。177。湘西州與鄂西州毗鄰相連,同屬寒武紀地質,鄂西州是地理上的高硒區(qū);,屬于富硒地帶,可以充分利用這個優(yōu)勢開發(fā)天然富硒食品;三是植物群落里的亞麻酸帶理論。(二)礦產資源豐富、成礦條件優(yōu)越。據初步調查湘西州擁有中藥材資源2000多種,其中植物藥1900多種,動物藥150多種,礦物藥23種。湘西州發(fā)展農產品加工業(yè)的潛在競爭力依此而成,大致體現在以下幾個方面:(一)特色農牧土特產品的加工和生物技術產業(yè)湘西州擁有獨具特色的農牧土特產品資源,也有一些傳統(tǒng)的獨有技術,但目前資源沒有得到有效地利用并被開發(fā)為精深加工產品,傳統(tǒng)的獨有技術也很少與現代科技相結合以促進產品的產量和質量提高,使得本地區(qū)的這一優(yōu)勢始終沒有得到有效的發(fā)揮。如吉首大學的老爹農業(yè)科技開發(fā)股份有限公司的“果王素”就是現代生物技術產業(yè)化的一個典范。惟有其特,才能區(qū)別于其他,才能強化補缺效應和揚長效應。故而,分析其礦業(yè)的潛在競爭力尤為重要,其存在的依據大致如下:(一)礦產資源極為豐富。湘西州礦產開發(fā)十分活躍,礦產品加工業(yè)已經成為湘西州的頭號支柱產業(yè),并且被湖南省委、省政府列為重點扶持的50個產業(yè)集群之一。(三)其中,二氧化硫、煙塵、 個百分點。礦業(yè)發(fā)展前景喜人。第三節(jié) 將湘西州工業(yè)的潛在競爭力轉化為現實的競爭力
。就其礦產資源分布與礦業(yè)基礎情況來看,湘西州境內可以建立以下幾大礦業(yè)基地:建立以花垣、古丈、瀘溪、龍山、永順等縣為依托的湘西有色金屬綜合礦業(yè)基地;建立以花垣、古丈兩縣為主體湘西猛業(yè)基地;建立以永順縣桃子溪為主體的鐵礦生產基地;建立具有市場前景和地方特色的建材及其它非金屬礦產生產基地。 (四)自2000年以來,湘西州全面開展了禁釩治錳治鋅大行動,取締、關閉31家釩廠,對44家電解錳和122家鉛鋅生產企業(yè)全面實施污染治理。如湖南東錳集團研制的擁有完全自主產權的無硒高純電解錳、電子級高純四氧化三錳研發(fā)項目,是湘西州唯一的兩個國家級高技術研究發(fā)展計劃(863計劃)課題項目,已經通過了國家驗收。湘西州屬礦產資源富集帶(如本章第二節(jié)第一部分的第二個內容所述),因此,湘西州發(fā)展礦產品加工業(yè)具有良好的資源條件。山區(qū)許多野生的可食植物,如筍、蕨、菌類及部分植物的花、莖、果、葉類等,都可以實施保護性的成山成嶺的開發(fā)生產,采用現代的包裝、制作工藝進行加工,以“綠色食品”、“無公害食品”打天下,提高產品的附加值,因而,市場潛力巨大。但由于生產加工的傳統(tǒng)化,影響了其產品的規(guī)模,沒有形成市場優(yōu)勢和規(guī)模效益,但來這里的外地游客都對這些特色食品表現出偏好。同時,要注重豐富多樣的生物資源(本章第二節(jié)第一部分的第三個內容所述)的開發(fā)利用,發(fā)展生物技術產業(yè)。從長遠看,中藥材加工業(yè)是極具增長潛力的戰(zhàn)略性產業(yè),有專家預言它將成為支撐21世紀湘西工業(yè)崛起的標志性產業(yè)。從成礦條件看,湘西州地處揚子地臺東南緣,屬云貴高原和長江中下游平原兩大地勢階梯的過渡地帶,在武陵山隆起成陸過程中,在州內形成弧后沉積盆地,同時一條巨型斷裂構造帶斜跨大湘西,這種地質構造特點決定了湘西州成礦條件好,屬礦產資源富集帶,被列為全國16個重點成礦區(qū)帶之一, 1985年礦產品加工業(yè)在全州工業(yè)行業(yè)中排在十名之后,%,到2006年比重已經達到62%,“十五”時期礦產品產值年均增速達到23%,目前這一增長勢頭方興未艾,預計到2010年可以輕松突破百億元大關。目前湘西州開發(fā)了60萬畝優(yōu)質蘆柑、50萬擔優(yōu)質烤煙、10萬畝富硒獼猴桃、7萬畝有機茶、43萬畝山野菜和高山反季菜,同時還發(fā)展了473戶農產品加工企業(yè),特別是酒鬼酒公司、鶴盛原煙、老爹公司、金鳳凰公司、金山實業(yè)等一批國家級和省級龍頭企業(yè)顯示了良好的成長性,完全可以做大做強。的范圍內適合發(fā)酵產品的開發(fā)。年平均氣溫(1617)攝氏度,年日照時數在1218—1406小時,屬于夏熱冬暖,季節(jié)變化明顯的中亞熱帶季風濕潤區(qū),具有發(fā)展農業(yè)、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等的自然條件。 規(guī)模以上輕、重工業(yè)及中、小型企業(yè)主要經濟指標(單位:萬元)(續(xù)下表)企業(yè)單位數(個)總產值長期投資固定資產固定資產凈值余額主業(yè)務稅金及附加投資收 益研究開發(fā)費工業(yè)增加值(收入法)輕工業(yè)56109541110451528961355844880960218243911重工業(yè)22010202882220451143045647790373864539297117中型企業(yè)2249924119523327387299073537496858159408小型企業(yè)2546305871372733693929298985423956663181619注:(續(xù)上表)據《湘西統(tǒng)計年鑒》(2006年)資料整理而成。湘西州百元固定資產實現的產值,;百元固定資產實現利稅,輕工業(yè)是重工業(yè)的 。顯然,低水平的重復建設往往會陷入“資金高投入、資源高消耗、生產低效率、經營低效益”的困境中。然而,由于歷史的及現實的原因,州域內重復建設,低水平的工業(yè)結構狀況依然客觀存在。一是工業(yè)產品產量成倍增加。%。其次,工業(yè)為湘西州其他產業(yè)的生產和發(fā)展提供了基本的生產資料和物質保證。能源農業(yè)的發(fā)展,離不開科技的支撐。四、走能源農業(yè)之路為培育與提升湘西州農業(yè)競爭力提供了新鮮血液正確處理發(fā)展能源農業(yè)與保障糧食安全的關系,在切實保護好耕地和基本農田的基礎上,充分利用荒山、荒丘和廢棄地發(fā)展能源作物,不與水稻、油菜等糧食作物爭良田。也可利用現代農業(yè)技術,開發(fā)具有較高觀賞價值的作物品種,創(chuàng)辦花果樹木(盆景)園地,向游客展示農業(yè)最新研究成果。湘西州豐富的水資源,大面積的湖面、水庫、池塘等水體,可養(yǎng)殖各種觀賞魚類,開展劃船、垂釣、捕撈、品嘗水鮮等活動,還可以讓游人增加對漁業(yè)的了解,學習養(yǎng)殖技術??山ㄔO具有觀光功能的人工林場、林果場、花草園、牧場、養(yǎng)殖場、打獵場、森林動物園等。第四,完善基礎設施建設,如交通、水電、飲食、通訊等,開辦專門的旅店、餐廳以及游樂場和度假村,生產具有湘西州各地特色的農副產品和旅游工藝品,集觀光、游覽、品嘗、購物、休閑、度假、參與為一體;要體現“住農家( 牧、漁) 屋、吃農家( 牧、漁)飯、干農家( 牧、漁)活、觀農家( 牧、漁)景,享農家( 牧、漁)樂”主題之精髓。它必須依賴旅游區(qū),配合其它旅游活動。其中,第一個結合即農業(yè)與旅游業(yè)相結合的產業(yè)稱之為觀光農業(yè),它是指具有保護環(huán)境、生態(tài)美化環(huán)境和觀光旅游等功能的通過招攬大量的觀光休閑客人來獲取現金收入,為農業(yè)經營帶來正面效應的生產活動。生態(tài)農業(yè)的開發(fā)為湘西州經濟的又好又快發(fā)展注入了新鮮血液,是提升湘西州農業(yè)競爭力的重要途徑。兼有其他名牌農產品68件,占全州商標總數的13%左右。在實施農產品品牌戰(zhàn)略過程中,湘西州農產品企業(yè)要按標準組織生產管理,提高農產品質量,保證農產品安全打造品牌戰(zhàn)略,把質量管理貫穿始終,嚴格按照生產操作規(guī)程,做好農業(yè)環(huán)境質量監(jiān)測、產品質量監(jiān)測,規(guī)范產前、產中、產后的配套生產技術標準,制訂嚴格的產品質量標準,穩(wěn)定農產品的內在品質。湘西州擁有一批頗有影響的、大部分是地區(qū)性名牌的或者說是著名土特產的、卻還沒有達到品牌程度的農產品。二、走科技農業(yè)之路是提升湘西州農業(yè)競爭力的有效途徑農產品的核心競爭力主要體現在產品的質量、組織化程度、品牌和生產經營者的誠信度等方面。另一方面農業(yè)科技人員本身的文化水平低,%,%。這是制約湘西州農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的一個“瓶勁”。①湘西州是一個以山地為主的地區(qū),山地面積廣,耕地面積比重小,湘西州土地面積2325萬畝。2006年湘西州具有一定規(guī)模的農產品加工企業(yè)310家,農村工業(yè)總產值為249062萬元,其年產值僅占湘西州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產總值(774809萬元 )的 32%。湘西州大部分農產品加工企業(yè),因缺乏農產品精、深加工技術,造成產品技術含量低,加工轉化增值率低。(5)基地不實、品牌不精,農產品品位較低,農業(yè)比較效益較差。湘西州上市農產品大路貨居多,而具有地方特色的名優(yōu)產品卻是規(guī)模小,產量少。同時,還缺乏具有相當加工能力的企業(yè)或銷售公司,使其生產規(guī)模和農業(yè)效益的提高受到很大影響。實施農業(yè)產業(yè)化,要求產加銷一條龍、農工貿一體化,要求農業(yè)生產、加工、銷售、農資供應、資金放貸等各個環(huán)節(jié)的相互協(xié)調,而各部門的條塊分割使得農業(yè)產業(yè)化的組織管理政出多門,舉步維艱。故而,不能持續(xù)和長久。許多農民仍就停留在“單家獨耕,小富即安”的思想境況,還沒有從傳統(tǒng)的經營思想和經營方式中解脫出來。該公司成為農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、國家扶貧龍
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