【正文】 ，但從所處的發(fā)展階段來看，中國工業(yè)化進(jìn)程僅完成三分之二左右，城市化進(jìn)程也剛剛過半，人均GDP、人均能源消費(fèi)量與發(fā)達(dá)國家相比還存在很大差距，未來較長一段時期內(nèi)，中國仍將處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn)階段，要實(shí)現(xiàn)既定的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，還需要大量的能源來支撐，能源消費(fèi)總量控制也將面臨巨大壓力。能源消耗數(shù)量分析1）耗電：依據(jù)《民用建筑電氣設(shè)計(jì)手冊》（第二版）和《全國民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施節(jié)能專篇（2009）》（電氣）。按照國家發(fā)展改革委第6號令發(fā)布的《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查暫行辦法》的要求，年用電量小于200萬度，且年綜合能源消費(fèi)小于1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，因此該項(xiàng)目應(yīng)編寫固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表。具體計(jì)算過程見下表：④工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值計(jì)算表序號項(xiàng)目正常年（萬元）1 外購原輔助材料費(fèi)2741 2 外購燃料動力費(fèi)31 3 修理費(fèi)28 4 其他費(fèi)用204 5 攤銷費(fèi)9 6 現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值（銷售收入）10200 7 中間投入（1+2+3+4+5）3013 8 增值稅1263 9 工業(yè)增加值（67+8）8450 能耗指標(biāo)分析能耗指標(biāo)表序號類別項(xiàng)目單位本項(xiàng)目指標(biāo)參照指標(biāo)1 產(chǎn)值能耗指標(biāo)萬元產(chǎn)值綜合能耗（標(biāo)煤）t / 萬元 2 增加值能耗指標(biāo)萬元增加值綜合能耗（標(biāo)煤）t / 萬元 通過以上節(jié)能措施的實(shí)施，項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模后，正常年用電、。建筑節(jié)能措施依據(jù)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB501892015），為達(dá)到節(jié)能的目標(biāo)，建筑設(shè)計(jì)采用了如下措施：1）屋面構(gòu)造做法：公建建筑：屋面變形縫處的縫隙應(yīng)采取有效的保溫措施，并符合以下規(guī)定：①填滿高效保溫材料；②（）、且變形縫處密封。該玻璃采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，具有很高的隔熱效果。5）屋面、外墻變形縫處的縫隙應(yīng)采取有效的保溫措施，并符合以下規(guī)定：滿填高效保溫材料；變形縫每側(cè)墻傳熱系數(shù)不大于、且變形縫周邊封閉。8）項(xiàng)目在設(shè)計(jì)和建設(shè)中根據(jù)建筑節(jié)能法規(guī)采用節(jié)能型新技術(shù)新材料，在保證質(zhì)量和使用功能的前提下，充分考慮有利于建筑物采光、采熱的因素，節(jié)約能源，避免浪費(fèi)。合理選擇末端設(shè)備是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能的一部分。減少水泵能耗的主要措施：盡量減少閥門、過濾器的阻力?？照{(diào)系統(tǒng)中水流量是由空調(diào)冷熱負(fù)荷和空調(diào)共回水溫差決定的，供回水溫差越大，空調(diào)水流量越小，水泵電耗越小。不使用耗水4升和4升以上的座便器；采用陶瓷片防漏水龍頭等節(jié)流水龍頭；采用節(jié)水噴頭；采用冷、熱水混合器具（水溫調(diào)節(jié)器）。②照明系統(tǒng)中，通過分區(qū)控制、光電控制器代替照明開關(guān)等方式減少照明時間，節(jié)約電能；采用高效電源等節(jié)約電能。根據(jù)《三相配電變壓器能效限定值和節(jié)能評價(jià)值》（GB1200522006），選用型號均為SH15型雙繞組無磁調(diào)壓變壓器；所有動力電纜及控制電纜均采用銅芯電纜，減少線纜損耗；室內(nèi)采用LED節(jié)能燈。1）采用節(jié)能降耗施工機(jī)器設(shè)備進(jìn)行施工。公共區(qū)域采用延時或聲控開關(guān)，減少無用電耗。電氣節(jié)能措施主要變配電設(shè)備選用低能耗產(chǎn)品，其他設(shè)備也要盡量選用高效率、低能耗的產(chǎn)品，杜絕使用瀕臨淘汰的產(chǎn)品。合理選擇技術(shù)先進(jìn)的節(jié)能電氣設(shè)備及其控制方式，采用高線節(jié)能光源，設(shè)置智能照明控制系統(tǒng)，提高功率因數(shù)，減少能耗，節(jié)約能源。對用水水量和水質(zhì)進(jìn)行估算與評價(jià)，提供詳盡的用水量估算資料。大力推廣使用節(jié)水型器具，不斷提高用水效益。淋浴器具：冷、熱水混合器具（水溫調(diào)節(jié)器）；電磁式淋浴節(jié)水裝置；節(jié)水噴頭等。管理措施1）本工程設(shè)立能源管理崗位和專職機(jī)構(gòu)，在具有節(jié)能專業(yè)知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及工程師以上技術(shù)職稱的人員中聘任能源管理人員，并向有關(guān)主管部門備案。嚴(yán)格核定和控制各生產(chǎn)單位的損耗率。加強(qiáng)企業(yè)節(jié)約型文化建設(shè)，提高資源憂患意識、節(jié)約意識和環(huán)境意識，增強(qiáng)社會責(zé)任感。將各項(xiàng)能源消耗定額分解落實(shí)到車間、班組、崗位。配備1名專人負(fù)責(zé)能源計(jì)量器具的管理，2名專人負(fù)責(zé)能源計(jì)量器具的配備、使用、檢定（校準(zhǔn)）、維修、報(bào)廢等管理工作。建立能源統(tǒng)計(jì)工作制度，對涉及能源購入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配和最終使用四個環(huán)節(jié)設(shè)置分類統(tǒng)計(jì)報(bào)，細(xì)化到主要生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)、采暖、照明等工序（藝）。供電：項(xiàng)目用電接入附近供電管網(wǎng)，用電有保障。從項(xiàng)目所在地的電力、電網(wǎng)及其它能源現(xiàn)狀和規(guī)劃建設(shè)看，項(xiàng)目建成后電力供應(yīng)有保障。國家計(jì)委辦公廳關(guān)于出版《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》的通知（計(jì)辦投資[2002]15號）；《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；《河北省建設(shè)項(xiàng)目概算其他費(fèi)用定額》（冀建監(jiān)[2000]181號）；《機(jī)電產(chǎn)品報(bào)價(jià)手冊》、當(dāng)?shù)仡愃乒こ碳夹g(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；本項(xiàng)目技術(shù)方案所確定的設(shè)備材料表和數(shù)據(jù)。本項(xiàng)目總投資為2009萬元，其中固定資產(chǎn)投資1877萬元，鋪底流動資金132萬元。1）建筑工程費(fèi)建筑工程費(fèi)是指為建筑永久性建筑物和構(gòu)筑物所需的費(fèi)用。生產(chǎn)設(shè)備購置費(fèi)用根據(jù)詢（報(bào)）價(jià)、或參照近期同類設(shè)備的訂貨價(jià)水平確定。設(shè)備安裝工程費(fèi)計(jì)算公式為：設(shè)備安裝工程費(fèi)＝設(shè)備原價(jià)安裝費(fèi)費(fèi)率。按其內(nèi)容大體可分為三類：第一類是建設(shè)用地費(fèi)用；第二類是與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的費(fèi)用；第三類是與項(xiàng)目運(yùn)營有關(guān)的費(fèi)用。鋪底流動資金估算鋪底流動資金是保證項(xiàng)目投產(chǎn)后，能進(jìn)行正常生產(chǎn)經(jīng)營所需要的最基本的周轉(zhuǎn)資金數(shù)額，是項(xiàng)目總投資中的一個組成部分。二、投資使用方案項(xiàng)目總投資為2009萬元，其中其中固定資產(chǎn)總投資1877萬元，工程費(fèi)用1695萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用93萬元，預(yù)備費(fèi)用89萬元，鋪底流動資金132萬元。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目采用技術(shù)和設(shè)備是否可靠和先進(jìn)，將直接影響產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性，并直接影響對客戶的服務(wù)。管理風(fēng)險(xiǎn)隨著本項(xiàng)目的實(shí)施，今后經(jīng)營規(guī)摸和業(yè)務(wù)范圍將會迅速擴(kuò)大，對經(jīng)營和管理模式的要求也越來越高，對公司組織結(jié)構(gòu)和管理體系肯定會提出更高的要求。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)對策項(xiàng)目單位要瞄準(zhǔn)國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展方向，不斷通過加強(qiáng)科技投入，提高技術(shù)管理水平和經(jīng)營管理水平。二、經(jīng)濟(jì)和社會效益分析（一）經(jīng)濟(jì)效益分析項(xiàng)目預(yù)計(jì)年收入可達(dá)10200萬元。%。2）項(xiàng)目對所在地區(qū)居民生活水平、收入和生活質(zhì)量的影響本項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營將為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┰S多就業(yè)機(jī)會。本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家和河北省提出的兩型社會建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略，項(xiàng)目建設(shè)受到政府部門的支持。4）項(xiàng)目對所在地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生的影響。同時能夠促進(jìn)和帶動相關(guān)行業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及社會分工的細(xì)化，其積極意義深遠(yuǎn)。項(xiàng)目社會效益分析表序號社會因素影響的范圍、程度可能出現(xiàn)的后果措施建議1 對項(xiàng)目對所在地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響較大完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)2 對所在地區(qū)居民生活水平、生活質(zhì)量和收入的影響較大提高所在地區(qū)居民生活質(zhì)量3 對所在地區(qū)不同利益群體的影響較大建筑材料承銷商將從中受益4 對所在地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生地影響較大加速社會文明進(jìn)步該項(xiàng)目的建成可創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會500個左右。③受損群體項(xiàng)目建設(shè)主要工程在廊坊市廣陽區(qū)萬達(dá)廣場，不涉及拆遷補(bǔ)償問題。3）項(xiàng)目對所在地區(qū)不同利益群體的影響①政府部門本項(xiàng)目落戶廊坊市廣陽區(qū)。（二）社會效益分析項(xiàng)目的社會效益主要包括項(xiàng)目對社會環(huán)境方面和社會經(jīng)濟(jì)方面可能產(chǎn)生的影響，具體來說有以下幾點(diǎn)：1）項(xiàng)目對所在地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響該項(xiàng)目的建成將成為河北地區(qū)規(guī)模最大的智慧醫(yī)療健康管理平臺。從盈利能力分析得知：1) 稅前：%基準(zhǔn)收益率（Ic＝12%）；；投資回收期Pt=（含建設(shè)期12個月）。管理風(fēng)險(xiǎn)對策必須優(yōu)化管理系統(tǒng)，進(jìn)行全面的、科學(xué)的管理，尤其是加強(qiáng)質(zhì)量管理、績效管理、人力資源管理和預(yù)算管理，努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職業(yè)管理隊(duì)伍。市場風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)充分利用研發(fā)能力，以科技優(yōu)勢和持續(xù)開發(fā)優(yōu)勢參與市場競爭；進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理，提高公司整體素質(zhì)，加大成本費(fèi)用控制力度，完善薄弱環(huán)節(jié)，走以質(zhì)量求效益、以效益求發(fā)展的經(jīng)營道路，提高公司在市場中的競爭能力。資金風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目資金的使用是否安全、資金供應(yīng)能否及時到位將對該項(xiàng)目產(chǎn)生重大影響。第七章效益分析一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析（一）主要風(fēng)險(xiǎn)因素識別和評價(jià)政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目不屬于國家發(fā)改委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》中限制類或者禁止類產(chǎn)業(yè)，屬允許發(fā)展類，符合國家及河北省的產(chǎn)業(yè)政策要求，因此項(xiàng)目政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)較小。經(jīng)估算（請見附表），該項(xiàng)目所需的流動資金為438萬元。與項(xiàng)目運(yùn)營有關(guān)的費(fèi)用包括聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)和辦公及生活家具購置費(fèi)。經(jīng)估算，該項(xiàng)目的安裝工程費(fèi)為114萬元。3）安裝工程費(fèi)該項(xiàng)目安裝工程費(fèi)主要包括：①生產(chǎn)所需安裝的專用設(shè)備、儀器儀表等設(shè)備的安裝費(fèi)；②工藝、供熱、供電、給排水、通風(fēng)空調(diào)、凈化及除塵、自控、電訊等管道、管線、電纜的材料費(fèi)和安裝費(fèi)；③設(shè)備和管道的保養(yǎng)、絕緣、防腐，設(shè)備內(nèi)部的填充物等的材料費(fèi)和安裝費(fèi)。工程費(fèi)用估算表序號工程或費(fèi)用名稱改造工程費(fèi)設(shè)備購置費(fèi)設(shè)備安裝費(fèi)其他費(fèi)用合計(jì)所占比例技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)單位數(shù)量單位投資(元/單位)1 工程費(fèi)用151 1429 114 1695 % 主體工程151 1429 114 1695 ㎡1281 辦公用房151 151 ㎡1281 1180 2）設(shè)備及工器具購置費(fèi)設(shè)備及工器具主要從國內(nèi)購買。經(jīng)初步估算，該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資為1877萬元。設(shè)備安裝費(fèi)按有關(guān)概算指標(biāo)計(jì)算；室外工程根據(jù)設(shè)計(jì)工程量，按有關(guān)指標(biāo)估算；其它費(fèi)用根據(jù)《河北省建設(shè)項(xiàng)目概算其他費(fèi)用定額》和項(xiàng)目實(shí)際需要估算。因此，項(xiàng)目能源供應(yīng)是可行、可靠的。（二）項(xiàng)目用能源品種選擇的合理性、可行性、供應(yīng)可靠性分析本項(xiàng)目主要能耗是電力。（六）節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性評估本項(xiàng)目通過采取節(jié)能措施可以降低生產(chǎn)成本，獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，是可行的。同時建立、保持和使用文件化的程序來規(guī)范能源計(jì)量人員行為、能源計(jì)量器具管理和能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、處理和匯總。對出現(xiàn)的不可預(yù)見的設(shè)備故障、安全事故、環(huán)境污染等非正常情況采取應(yīng)急方案，減少停機(jī)時間，提高作業(yè)率，保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。6）進(jìn)行能耗分析，并根據(jù)需要開展能源平衡工作，實(shí)行綜合能耗考核和單項(xiàng)消耗考核制度。企業(yè)要組織開展經(jīng)常性的節(jié)能宣傳與培訓(xùn)。未經(jīng)節(jié)能教育培訓(xùn)的人員，不能在主要耗能設(shè)備崗位上操作。新型建材的應(yīng)用在建筑設(shè)計(jì)中，墻體門窗、屋面保溫材料等均按照國家有關(guān)規(guī)范要求選用節(jié)能材料。龍頭：（1）不使用螺旋升降式鑄鐵水嘴。最大限度地有效利用水資源，減少污水的排放量，實(shí)現(xiàn)用水的良性循環(huán)。節(jié)水措施合理規(guī)劃和建設(shè)水環(huán)境，提供安全。適當(dāng)增大導(dǎo)線截面，減少線損，照明采用節(jié)能燈具。5）熱水供應(yīng)積極選用太陽能熱水器，減少能源消耗。3）選用爐具和燈具以節(jié)能為主，主要照明燈具要實(shí)用高效節(jié)能照明器具，提高電能利用率，以利于節(jié)約能源。管線集中暗設(shè)技術(shù)：①增加室內(nèi)使用空間；②便于管道檢修。③供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的效率高、能耗低、性能先進(jìn)的電器產(chǎn)品：居住建筑的樓梯間設(shè)聲控?zé)?，采用?jié)能自熄開關(guān)。供電設(shè)備均選用國家推薦的節(jié)能型機(jī)電設(shè)備，減少能源消耗；電氣線路采用靜電容器補(bǔ)償無功負(fù)荷，配電室內(nèi)安裝低壓電容器補(bǔ)償屏，減少無功功率損耗。減少風(fēng)機(jī)能耗和減少水泵能耗的方法相似，如采用外保溫，大溫差送風(fēng)，提高風(fēng)機(jī)效率等，當(dāng)系統(tǒng)所需風(fēng)量減少時要能及時調(diào)節(jié)送風(fēng)量，減少風(fēng)機(jī)能耗，達(dá)到節(jié)能目的，常用的方法是變頻調(diào)節(jié)。設(shè)定合適的水流量。風(fēng)機(jī)包括空調(diào)風(fēng)機(jī)以及其他的送風(fēng)機(jī)、排風(fēng)機(jī)等，這些設(shè)備的能耗在整個空調(diào)系統(tǒng)中的比例也是比較大的。10 ）門為木質(zhì)夾層門，窗宜為雙層中空塑鋼窗，減少熱能的損失。7）選用絕熱性能好的鋁合金門窗，玻璃采用隔音、隔熱保溫玻璃。查規(guī)程附表D：窗戶的傳熱系數(shù)：[]（）滿足要求。2）外圍護(hù)結(jié)構(gòu)構(gòu)造做法：室內(nèi)石灰砂漿內(nèi)飾面、輕質(zhì)砌塊墻體、巖棉板保溫材料（保溫厚度100mm）、外墻飾面。（四）節(jié)能措施和節(jié)能效果分析節(jié)約能源是我國能源政策的重要組成部分，也是每一個項(xiàng)目應(yīng)遵循的準(zhǔn)則。3）工業(yè)增加值能耗①工業(yè)增加值（生產(chǎn)法）＝工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）－工業(yè)中間投入＋本期應(yīng)交增值稅* 工業(yè)總產(chǎn)值＝產(chǎn)品售價(jià)產(chǎn)量* 工業(yè)中間投入＝外購原輔材料＋外購動力費(fèi)＋修理費(fèi)＋攤銷費(fèi)用＋其他費(fèi)用（制造費(fèi)用、管理費(fèi)用和銷售費(fèi)用中分別扣除其工資及福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、攤銷費(fèi)之后的部分）＋利息支出* 本期應(yīng)交增值稅＝銷項(xiàng)稅額－進(jìn)項(xiàng)稅額②工業(yè)總產(chǎn)值項(xiàng)目工業(yè)總產(chǎn)值為10200萬元（不含稅價(jià)格）。主要能耗指標(biāo)及分析1）設(shè)計(jì)規(guī)模的年綜合能耗根據(jù)《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T25892008)規(guī)定對電力、水、熱力、天然氣等能源或耗能工質(zhì)進(jìn)行能耗分析。本項(xiàng)目將依據(jù)國