【正文】 規(guī)劃》的設置標準，擬將原有租借用房購置改造成為標準化的社區(qū)衛(wèi)生服務站。普通地磚樓地面由上至下做法為：5 厚防滑地磚面層，純水泥砂漿一道，20 厚 1：2水泥砂漿結合層。（6）供電、通訊工程拆除原設施，增加配電箱，更換電線、燈具，保證用電安全。（九）北甸子社區(qū)衛(wèi)生服務站現(xiàn)狀和規(guī)劃目標北甸子社區(qū)衛(wèi)生服務站位于古北口鎮(zhèn)北甸子村，現(xiàn)有業(yè)務用房為租借用房，建筑面積 272 平方米。改造完成后要求達到標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站的 B 類標準。普通地磚樓地面由上至下做法為：5 厚防滑地磚面層，純水泥砂漿一道，20厚 1：2 水泥砂漿結合層。（6）供電、通訊工程拆除原設施，增加配電箱，更換電線、燈具，保證用電安全。（十）興云社區(qū)衛(wèi)生服務站現(xiàn)狀及目標興云社區(qū)衛(wèi)生服務站位于***興云小區(qū)雙燕街 410 號，服務半徑 公里，服務人口 萬人。按照《***社區(qū)衛(wèi)生服務站設置與建設規(guī)劃》的設置標準，擬將原有租賃用房購置改造成為標準化的社區(qū)衛(wèi)生服務站。（2）供暖工程本服務站所在建筑物采用分戶燃氣供暖系統(tǒng)，供暖費用是集中供暖費用的45 倍，本工程擬更換供暖方式，采用市政集中供暖系統(tǒng)，該方案可節(jié)約很大的運營費用。（一）項目污染物本項目主要污染物為醫(yī)療污水、醫(yī)療廢物、廢氣及施工期噪聲、揚塵污染。對于醫(yī)療垃圾和污水處理設施產(chǎn)生的污泥等危險廢物要嚴格管理，定點存放，定期由專業(yè)公司外運進行焚燒處置。二、消防（一）施工安全為防止出現(xiàn)火災，在項目建筑設計中采取了有利的消防安全措施如下：在項目建設過程中，加強施工隊伍安全管理，嚴肅施工紀律，杜絕違章施工，加強施工電器設備的檢查養(yǎng)護及易燃建筑材料的保管，設置專職消防安全檢查員，制定消防安全規(guī)章。在消防隊伍上，由安全保衛(wèi)部門設置負責消防工作的干部，在職工中。室內(nèi)無混凝土包裹的承重構件均需噴涂防火涂料，室內(nèi)外裝飾材料均采用耐火阻燃材料。執(zhí)行《***城市房屋拆遷施工現(xiàn)場防止揚塵污染管理規(guī)定》 、 《***建筑工程施工現(xiàn)場管理辦法》和《建筑施工廠界噪聲限值》 （GB1252390 ）中的規(guī)定，采取有效防塵、降噪措施，不得施工擾民。本項目醫(yī)療污水需排入衛(wèi)生服務站污水處理設備，經(jīng)處理達標后排放。根據(jù)***醫(yī)療機構污水處理設施建設規(guī)劃新建污水處理設施一套。服務站租賃前，內(nèi)部功能分區(qū)及其他均由出租方負責裝修。服務站現(xiàn)有職工 10 人，其中主治醫(yī)師 2 名、醫(yī)師 4 名、護士 2 名、藥劑人員 2名。（8）拆除原簡易廁所，建造一沖水廁所。（4）門窗工程更換為塑鋼門窗、90 以上系列，各項性能指標必須符合節(jié)能規(guī)范的要求，內(nèi)門可采用木制裝飾門。（2）地面工程：拆除原水泥和通體磚地面，采用地9（鋪地磚地面）做法。正房因年久失修，房屋墻皮嚴重脫落，水泥地面不平整，屋頂為青瓦屋脊、漏水嚴重、門窗為舊式鋼制門窗；平房通體磚地面空鼓嚴重，裝修簡單；另外，因水電暖設施老化、建筑格局不符合設置要求，不能滿足醫(yī)療業(yè)務的正常開展。（8）改造一廁所。（4）門窗工程更換為塑鋼門窗、90 以上系列，各項性能指標必須符合節(jié)能規(guī)范的要求，內(nèi)門可采用木制裝飾門。改造內(nèi)容及方案（1）屋面工程拆除屋頂，做彩鋼瓦保溫屋面；平房增加彩鋼瓦保溫屋面。設置有治療室、觀察室、全科診室、宣教室、化驗室、藥房、B 超室、心電圖室、值班室等。根據(jù)***醫(yī)療機構污水處理設施建設規(guī)劃新建污水處理設施一套。（4）門窗工程更換為塑鋼門窗、90 以上系列，各項性能指標必須符合節(jié)能規(guī)范的要求，內(nèi)門可采用木制裝飾門。改造內(nèi)容及方案（1）屋面工程拆除屋頂，做彩鋼瓦保溫屋面；平房增加彩鋼瓦保溫屋面。設置有治療室、觀察室、全科診室、宣教室、檢驗室、藥房、值班室等。另根據(jù)***醫(yī)療機構污水處理設施建設規(guī)劃新建污水處理設施一套。（2）新購置用房①地面工程采用地9（鋪地磚地面）做法。改造完成后基本達到標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站的 C 類標準。服務站現(xiàn)業(yè)務用房為租賃用房，建筑面積 平方米。②內(nèi)墻工程內(nèi)墻采用內(nèi)墻 7A（涂料墻面）做法，衛(wèi)生間及室內(nèi)有潔凈洗手盆處，采用內(nèi)墻 38A（陶瓷磚墻面）做法?？剖以O置有全科診室、中醫(yī)診室、藥房、化驗室、心電圖室、預防保健室、觀察室、注射室、換藥室、牙科等。另根據(jù)***醫(yī)療機構污水處理設施建設規(guī)劃新建污水處理設施一套。建設內(nèi)容及方案①地面工程采用地9（鋪地磚地面）做法。服務站現(xiàn)業(yè)務用房為租賃用房，建筑面積 147 平方米。②內(nèi)墻工程內(nèi)墻采用內(nèi)墻 7A（涂料墻面）做法，衛(wèi)生間及室內(nèi)有潔凈洗手盆處，采用內(nèi)墻 38A（陶瓷磚墻面）做法。科室設置有全科診室、中醫(yī)診室、藥房、化驗室、心電圖室、B 超室、預防保健室、觀察室、注射室、換藥室等。另根據(jù)***醫(yī)療機構污水處理設施建設規(guī)劃新建污水處理設施一套。建設內(nèi)容及方案①地面工程采用地9（鋪地磚地面）做法。服務站現(xiàn)業(yè)務用房為租賃用房，建筑面積 108 平方米，現(xiàn)狀甚至不符合 C 類標準。工程照明、設備供電回路分開，所有插座回路均帶漏電保護器，漏電動作電流不大于 30 毫安；本工程進線采用鍍鋅鋼管，分支線采用 JDG 管暗敷設于墻體或吊頂內(nèi)；照明回路采用 電線，插座和設備回路采用 電線；本工程為單層建筑，不設防雷裝置；專有設備的接地系統(tǒng)單獨施工。（6）內(nèi)外墻工程內(nèi)墻采用內(nèi)墻 7A（涂料墻面）做法，室內(nèi)有潔凈洗手盆處，采用內(nèi)墻38A（陶瓷磚墻面）做法，高度 1500；外墻采用外墻 19A（噴多層花紋涂料）做法。（3）屋面工程屋面做法采用坡屋 9B（彩色壓型鋼板坡屋面） 。鋼筋：HPB22HRB335。墻體材料：177。工程擬建建筑面積 160 平方米。裝修設計 本項目裝修工程按照各工程的現(xiàn)狀，結合醫(yī)院特殊科室等對裝修的特殊要求確定裝修改造方案。建筑外立面要求形式簡潔，美觀大方。三、建設規(guī)模按照***社區(qū)衛(wèi)生服務站設施建設規(guī)劃，2022 年擬完成 10 個標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站建設。C 類：服務人口規(guī)模 萬，業(yè)務用房建筑面積≥120 平方米左右，基本滿足預防、基本醫(yī)療、健康教育功能的需要。由社區(qū)衛(wèi)生服務中心派出的社區(qū)衛(wèi)生站應有中心統(tǒng)一負責藥品與一次性物品的購置與派送、醫(yī)療廢棄物的統(tǒng)一處理。二、建設標準依據(jù)《***社區(qū)衛(wèi)生服務站基本建設與設備配備標準》規(guī)定：環(huán)境及面積應為獨立或相對獨立的地面建筑，標識統(tǒng)一。第六章 項目建設方案一、建設原則堅持節(jié)約的原則新建社區(qū)衛(wèi)生服務站的建設中要體現(xiàn)合理占地，節(jié)約土地、節(jié)約資金。河流主要屬海河流域潮河水系。全縣無霜期在176 天左右，≥10 度的持續(xù)積溫為 度，年日照總時數(shù) 小時，太陽輻射總量為每平方米 110 千卡。由于北部山區(qū)的屏障作用，溫度略高于同緯度鄰縣。***地貌類型多樣，有山地、丘陵、平原三個大地貌型，其中：中山占 %、低山占 %、丘陵占 %、平原占 %、水域及河漫灘 %。京密、京順等 6 條公路干線連村連鎮(zhèn)，四通八達，縣城距北京 65 公里，到首都機場 40 公里，至天津塘沽港 165 公里。重點做好傳染病的管理、疾病控制、婦幼保健的工作。（2）建立***醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院） ，社區(qū)衛(wèi)生服務站（村衛(wèi)生室）雙向轉診三級醫(yī)療服務網(wǎng)絡。二、***衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃合理配置衛(wèi)生資源到 2022 年，達到《市區(qū)縣醫(yī)療衛(wèi)生機構人員編制標準》要求，衛(wèi)技人員每千人 7 人，其中醫(yī)生每千人 4 人，護士每千人 24 人；病床每千人 4 張；平均住院日 7 天；社區(qū)衛(wèi)生服務中心 20 所，社區(qū)衛(wèi)生服務站 98 家，居民人口覆蓋率達 95%以上。二是社區(qū)衛(wèi)生服務人才隊伍基礎薄弱，設施設備簡陋，群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的信任度和利用率不高。有些學科缺乏科學帶頭人，高層次人才嚴重不足。由于絕大多數(shù)衛(wèi)生院收入虧損，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及所屬社區(qū)衛(wèi)生服務站人員工資實行差額補貼，個人工資收入沒有基本保障。隨著社會和經(jīng)濟的迅速發(fā)展，人口年齡結構變化、疾病譜、死亡順位都發(fā)生了較大變化。構建經(jīng)濟救援網(wǎng)絡，加強設施和隊伍建設。各醫(yī)療單位完善與控制中心疫情報告網(wǎng)絡連接，網(wǎng)絡設備做到專網(wǎng)專用，專人負責。衛(wèi)生技術人員副高職以上職稱 128 人，占 8%，中級 834 人，占 54%，初級 598 人，占 38%；研究生以上學歷無，大學文化212 人，占 %，大專文化 936 人，占 %，中專 906 人，占 %；鄉(xiāng)醫(yī)722 人，其中中專及以上學歷的占 61%，其他的無學歷。衛(wèi)生從業(yè)人員 2600 余人，其中專業(yè)技術人員 2200 余人，占職工總人數(shù)的 82%，開設病床 1176 張。綜上所述，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生基礎設施建設，是全面建設小康社會，加強社區(qū)建設的重要組成部分，是緩解群眾看病難、看病貴，滿足城鄉(xiāng)居民基本衛(wèi)生服務需求的重要途徑，是建設社會主義和諧社會的重要舉措，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，對于構建以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的新型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，實現(xiàn)“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構想，促進首都經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。為發(fā)展***衛(wèi)生事業(yè)，健全***公共衛(wèi)生體系，***“十一五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確提出要建立***醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)院） 、社區(qū)衛(wèi)生服務站（村衛(wèi)生室）雙向轉診三級醫(yī)療服務網(wǎng)絡。***社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）的建設是***城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務工作的重要組成部分，對***社區(qū)衛(wèi)生服務體系的建設完成意義重大。但當前***社區(qū)衛(wèi)生服務的水平與廣大社區(qū)居民的健康需求相比仍存在較大差距，也與首都的地位不符。大力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、覆蓋全市、布局合理、六位一體、適應居民健康需求和承受能力的社區(qū)衛(wèi)生服務體系，建立規(guī)范化的“雙向轉診”機制，切實提高社區(qū)衛(wèi)生服務能力，實現(xiàn)“小病不出社區(qū)，大病及時轉診”目標，是提高公共衛(wèi)生保障能力，解決群眾看病難問題的有效途徑。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務可以優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，成為有效緩解群眾看病難、看病貴問題的切入點。社區(qū)衛(wèi)生服務的覆蓋面積小，醫(yī)護人員數(shù)量不足，服務設施和設備匱乏，服務質(zhì)量難以取得群眾信任。十一屆三中全會后，放開搞活醫(yī)療衛(wèi)生機構，衛(wèi)生資源增長很快，一度緩解了當時存在的“看病難、住院難、手術難”的問題。積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，有利于調(diào)整城市衛(wèi)生體系的結構、功能、布局，提高效率，降低成本，形成以社區(qū)衛(wèi)生服務機構為基礎，大中型醫(yī)院為醫(yī)療中心，預防、保健、健康教育等機構為預防、保健中心的城市衛(wèi)生服務體系新格局。醫(yī)療體制改革通過試點摸索了經(jīng)驗。二、社區(qū)衛(wèi)生服務是構建新型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的基礎社區(qū)衛(wèi)生服務是新型城市醫(yī)療服務體系的基礎，發(fā)揮著城市醫(yī)療服務的“網(wǎng)底”和“守門人”功能。各級政府應該把保障群眾衛(wèi)生健康權益放在構建社會主義和諧社會、保障經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、提高國民素質(zhì)的大局之中，統(tǒng)籌謀劃、安排、部署。衛(wèi)生醫(yī)療是社會高度關注的熱點問題之一，也是人民群眾反映強烈的突出問題之一。沒有健康，就沒有小康；沒有健康，將會失去一切。衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關 人才資源是國家第一資源，良好的國民健康素質(zhì)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎條件之一。 ”黨的十六屆三中全會提出了堅持統(tǒng)籌兼顧，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。同時要求已建成社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站要達到標準化建設和設備配置要求，以全面提升全縣社區(qū)衛(wèi)生服務水平。 2022 年末，各項貸款余額 70 億元，存款余額 115 億元，比年初增加 12億元，其中儲蓄存款 67 億元，比年初增加 8 億元。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值 12 億元，增長 %。人口***轄 18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中一個滿族鄉(xiāng)）和兩個街道辦事處，含 347 個行政村。另外，按照王岐山市長在***第十二屆人代會第四次會議上《政府工作報告》中提出的“要建設好農(nóng)村 399 個社區(qū)衛(wèi)生服務站、133 個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務基本覆蓋農(nóng)村的目標”要求，***政府將農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生建設工作列入“***2022 年在直接關心群眾生活方面擬辦的重要事實”之一、 “2022 年***社會主義新農(nóng)村建設折子工程” ，體現(xiàn)了市政府及各級領導部門對社區(qū)衛(wèi)生的重視。為了貫徹《國務院關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》 （國發(fā)[2022]10 號） ，進一步提升社區(qū)衛(wèi)生服務水平，促進城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，***制定了《***人民政府關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務工作的意見》 （京政府發(fā)[2022]24 號） ，確定到 2022 年，按照基本滿足城鎮(zhèn)、遠郊平原和山區(qū)居民分別出行 130 分鐘內(nèi)可及社區(qū)衛(wèi)生服務的要求，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）對城鄉(xiāng)基礎社區(qū)的 100%覆蓋。這是造成群眾看病難、看病貴問題的重要原因之一。中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院城市社區(qū)衛(wèi)生工作領導小組組長吳儀出席會議并講話強調(diào)，要統(tǒng)一思想，提高認識，創(chuàng)新機制，扎實工作，積極推進社區(qū)衛(wèi)生服務的發(fā)展。胡錦濤強調(diào)，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，對于解決群眾看病難、看病貴的問題，為群眾提供廉價、便捷的醫(yī)療保健服務，提高全社會疾病預防控制水平，具有重要意義。二、黨中央、國務院高度重視發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生工作社區(qū)衛(wèi)生服務工作是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，始終受到黨和政府的高度重視。群眾患病在當?shù)仉y以有效就診，要到外地、到大醫(yī)院，不僅加重了醫(yī)院負擔，造成了看病困難，也增加了群眾的經(jīng)濟負擔。這個體系應比較健全，條件應比較完善，收費應比較低廉，水平能夠適應群眾基本醫(yī)療服務的需求，使群眾享受到方便、快捷的服務。改革開放以來，我國城市衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展，服務規(guī)模不斷擴大，科技水平不斷提高，醫(yī)療條