【正文】 開標后，由采購人或采購代理機構(gòu)對各投標人進行資格性審查，采購人或采購代理機構(gòu)是依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對磋商響應(yīng)文件中的資格證明進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。. 磋商委員會的組成和評標方法 磋商評審工作由采購人依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定組建的磋商委員會負責。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄。（）與供應(yīng)商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（）參與招標文件論證的（不含采購人代表）；15 / 45（）任職單位與采購人或參加該采購項目的供應(yīng)商存在行政隸屬關(guān)系的（不含采購人代表）；（）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。 本次評標采用綜合評分法方法，具體見本部分“十 評標方法、步驟及標準”。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶。但磋商響應(yīng)文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由磋商委員會認定該投標人以低于成本報價競標的，其投標視為無效投標。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，并加蓋公章，或由其法定代表人或其授權(quán)的代表簽字，并不得超出磋商響應(yīng)文件的范圍或者改變磋商響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。. 磋商響應(yīng)文件的詳細評價 磋商委員會只對通過符合性審查的磋商響應(yīng)文件進行商務(wù)、磋商內(nèi)容、技術(shù)、價格的評價與比較。將各有效磋商供應(yīng)商按其評審總得分16 / 45由高到低順序排列。除另有規(guī)定的，推薦綜合得分排名第一的投標人為第一中標候選人，排名第二的投標人為第二中標候選人。投標報價相同的并列。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣。． 替補候選人的設(shè)定與使用: 若中標人放棄中標、不按要求與采購人簽訂政府采購合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排位在中標人之后第一位的中標候選人簽訂政府采購合同，以此類推，或者重新進行采購。質(zhì)疑應(yīng)當依法給與 答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當事人。質(zhì)疑應(yīng)以書面形式在規(guī)定時間內(nèi)一次性全部提出（格式附后），招標文件公示時間截止至 個工作日后，不再受理針對采購文件的相關(guān)質(zhì)疑。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬。()質(zhì)疑事項屬于有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項，質(zhì)疑的當事人應(yīng)當提供信息來源或有效證據(jù)。()先與質(zhì)疑供應(yīng)商進行溝通，以消除因誤解或?qū)Σ少徱?guī)則、程序的不了解而引起的質(zhì)疑。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳。采購單位、評標專家和相關(guān)供應(yīng)商等當事人應(yīng)積極配合采購代理機構(gòu)進行質(zhì)疑調(diào)查，如實反映情況，及時提供證明材料。質(zhì)疑供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于虛假、惡意質(zhì)疑：()捏造事實或提供虛假證明材料的； ()假冒他人名義進行質(zhì)疑的；()拒不配合進行有關(guān)調(diào)查、情節(jié)嚴重的。質(zhì)疑聯(lián)系方式質(zhì)疑受理機構(gòu)名稱：廣東省城規(guī)建設(shè)監(jiān)理有限公司質(zhì)疑受理機構(gòu)地址：廣州市越秀區(qū)東風中路號金安大廈三樓室業(yè)務(wù)部質(zhì)疑受理機構(gòu)電話： 質(zhì)疑受理機構(gòu)傳真：投訴聯(lián)系方式（符合《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》要求） 投訴受理機構(gòu)名稱：廣州市財政局政府采購監(jiān)管部門質(zhì)疑函格式:(如下)質(zhì) 疑 函廣東省城規(guī)建設(shè)監(jiān)理有限公司：我公司依法參與了于年月日組織的政府采購活動。質(zhì)疑事項屬于涉密的，應(yīng)提供信息來源或有效證據(jù)）：錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕。二、為維護我公司的合法權(quán)益，現(xiàn)要求貴方就上述質(zhì)疑事項依照政府采購有關(guān)規(guī)定在限期內(nèi)作出回復(fù)。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹。. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。簽訂補充合同的必須按照條的規(guī)定備案。九、適用法律. 采購人、政府招標采購單位及投標人的一切招標投標活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)在競爭性磋商文件規(guī)定的磋商地點和截止時間前，接受投標人遞交密封完好的磋商響應(yīng)文件。投標人遞交響應(yīng)文件后即成為該磋商項目的合法投標人，可行使投標人的法定權(quán)利，并履行投標人應(yīng)盡的責任義務(wù)。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。在磋商過程中，磋商小組應(yīng)當嚴格遵循保密原則，未經(jīng)響應(yīng)供應(yīng)商同意不得向任何人透露當事人技術(shù)、價格和其他重要信息。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅。采購代理機構(gòu)對磋商過程和重要磋商內(nèi)容進行記錄。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵。審查每份響應(yīng)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了磋商文件的要求，只要不滿足《符合性審查表》所列各項要求之一的，將被認定為無效響應(yīng)。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏。 報價得分（評標基準價投標報價）價格權(quán)重（）注：價格扣除.根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[]號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除，用扣除后的價格參與評審；投標產(chǎn)品中僅有部分小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的，則按所投小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格予以扣除（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小型微型企業(yè)）。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。、根據(jù)《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔〕號），符合條件的殘疾人福利性在參加政府采購活動時，應(yīng)提供提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責。、中小企業(yè)劃分標準以《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[]號）規(guī)定的劃分標準為準。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴。計算方式：含環(huán)保產(chǎn)品評審價＝核實價－環(huán)保產(chǎn)品核實價鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌。各評委的技術(shù)商務(wù)評分的算術(shù)平均值即為該響應(yīng)供應(yīng)商的技術(shù)商務(wù)得分。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤。如以上都相同的，名次由評標委員會抽簽確定。投標人未被列入“信用中國” 網(wǎng)站() “記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單。”單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一子包的投標。按要求遞交公平競爭承諾書結(jié)論注： .投標人分欄中填寫“○”表示該項符合磋商文件要求，“”表示該項不符合磋商文件要求；.投標人有一項為“”的結(jié)論為“ 不通過”，則該投標人為不合格投標人，不得進入下一步詳細評審。評委簽名：附表三 技術(shù)評分表（分）序號評審分項 評分標準 分值投標人投標人對項目背景了解程度投標人對白云湖管理處負責查控的河涌（及支流）運行管理狀況及項目實施背景的了解程度?？傮w服務(wù)方案、服務(wù)方案所采用的實施方案、技術(shù)路線是否科學、合理，具有可行性；優(yōu)：服務(wù)方案所采用的實施方案、技術(shù)路線科學、合理，可行性強得分；良：服務(wù)方案所采用的實施方案、技術(shù)路線較為科學、合理，可行性較強得分；24 / 45中：服務(wù)方案所采用的實施方案、技術(shù)路線科學性、合理性一般，可行性一般得分；差：不滿足上述條件者得分。對本項目的范圍、內(nèi)容、概況以及工作重點難點的了解程度根據(jù)投標人對本項目的范圍、內(nèi)容、概況以及工作重點難點的了解程度（包括但不限于：項目的范圍、內(nèi)容、項目實施環(huán)境、相關(guān)政策、工作的重點難點等）進行綜合對比。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標的，其投標視為無效投標。（提供《承諾函》）投標人為非聯(lián)合體投標的。（以采購代理機構(gòu)于投標截止日在“信用中國”網(wǎng)站()及中國政府采購網(wǎng)() 查詢結(jié)果為準，處罰期限屆滿的除外。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉。將各有效磋商供應(yīng)商按其評審總得分由高到低順序排列。將各投標人的技術(shù)得分、商務(wù)得分和價格得分相加得出其綜合得分，即：綜合得分技術(shù)商務(wù)得分價格評分將各綜合得分由高到低順序排列，綜合得分最高的投標人為第一中標候選人，綜合得分次高的投標人為第二中標候選人。 綜合得分及其統(tǒng)計： 磋商結(jié)束后，磋商小組對響應(yīng)供應(yīng)商的最終形成的響應(yīng)文件、磋商承諾及最終報價等方面進行詳細評審。.節(jié)能、環(huán)保：.節(jié)能（根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》國辦發(fā)[]號的規(guī)定）： 屬于“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單” 中品目的產(chǎn)品，提供“ 節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單 ”中報價產(chǎn)品所在清單頁并加蓋報價供應(yīng)商公章，節(jié)能清單在中國政府采購網(wǎng)（：）、國家發(fā)展改革委網(wǎng)站（ ）和中國質(zhì)量認證中心網(wǎng)站（）上發(fā)布。、小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。投標人提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任。、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)（根據(jù)財庫〔〕號《財政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》）：監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。政策優(yōu)惠性企業(yè)（含小型企業(yè)、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)，下同）應(yīng)當符合以下條件：賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍。符合以下條件之一的供應(yīng)商方有資格提交最終報價及進入綜合評審。因此，該簽字人參加磋商時需出示有效的身份證明文件，否則，其簽字的澄清文件和最終響應(yīng)文件無效。、磋商文件的修正：磋商小組調(diào)整或修改采購需求內(nèi)容時，應(yīng)取得磋商小組的一致同意，并以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)。以隨機抽簽的形式對供應(yīng)商進行磋商排序。. 資格性審查：開標后，由采購人或采購代理機構(gòu)對各投標人進行資格性審查，采購人或采購代理機構(gòu)是依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對磋商響應(yīng)文件中的資格證明等進行審查，以確定供應(yīng)商是否具備投標資格。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏。 中標供應(yīng)商應(yīng)當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交履約保證金，履約保證金數(shù)額為政府采購合同金額的。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥。政府采購合同自簽訂之日起個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。中標服務(wù)費一次性以銀行轉(zhuǎn)賬、支票或現(xiàn)金的形式支付。評標專家費最終按專家簽收實際支付，專家費不開具發(fā)票，以專家費簽收表為收費依據(jù)，如項目流標則多次評標費用均由中標供應(yīng)商支付。18 / 45質(zhì)疑招標過程．于年月日，在進行的（接收招標文件（樣品）、開標）過程，發(fā)生損害了我公司權(quán)益的事項，事實依據(jù)： （證據(jù)見附件第 頁）法律依據(jù)：我方請求：我方對其他招標過程無質(zhì)疑。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨。質(zhì)疑人拒絕配合采購代理機構(gòu)依法進行調(diào)查的，按自動撤回質(zhì)疑處理；被質(zhì)疑人在規(guī)定時限內(nèi)，無正當理由未提交相關(guān)證據(jù)和其他有關(guān)材料的，視同放棄說明權(quán)利，認可質(zhì)疑事項。質(zhì)疑供應(yīng)商如已就同一事項提起投訴、提請行 政復(fù)議或訴訟的，質(zhì)疑程序終止。 ()采購代理機構(gòu)原則上在質(zhì)疑受理之日起七個工作日內(nèi)書面答復(fù)質(zhì)疑供應(yīng)商。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張。不符合上述條件的，采購代理機構(gòu)不予受理。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛。供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)符合下列條件：()提供質(zhì)疑的項目名稱及其采購編號、質(zhì)疑供應(yīng)商的單位名稱、詳細 地址、郵政編碼、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等基本情況。質(zhì)疑處理遵循公平、公正、規(guī)范、高效的原則。． 項目廢標處理 根據(jù)《政府采購法》第三十六條規(guī)定，下列情況出現(xiàn)將作廢標處理：）符合專業(yè)資格條件的投標人或者對磋商文件作實質(zhì)響應(yīng)的有效投標人不足三家的；）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；）投標人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；）因重大變故，采購任務(wù)取消的。《中標通知書》對中標人和采購人具有同等法律效力。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償。如以上都相同的，名次由評標委員會抽簽確定。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰。 未能通過符合性審查或投標無效的，不進入技術(shù)、商務(wù)和價格的評審程序及磋商程序。）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 投標人有下列情形之一的，其投標將被視為無效投標：實質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件要求的投標將被視為無效投標。實質(zhì)上響應(yīng)的磋商響應(yīng)文件應(yīng)該是與磋商文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符或優(yōu)于，沒有實質(zhì)偏離的磋商響應(yīng)文件。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓。磋商委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。磋商委員會對磋商響應(yīng)文件的評審分為符合性檢查和商務(wù)評議、與響應(yīng)供應(yīng)商進行磋商、技術(shù)評議、價格評議。評審專家有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避，采購當事人也可以要求該評審專家回避：飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥。磋商委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。合格投標人不足家的，不得評標。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。參加開標的代表應(yīng)簽到以證明其出席。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。在投標截止時點之后，投標人不得對其磋商響應(yīng)文件做任何修改和補充。正本副本開標信封收件人名稱：廣東省城規(guī)建設(shè)監(jiān)理有限公司采購編號：14 / 45項目名稱：供應(yīng)商名稱：供應(yīng)商地址：聯(lián) 系 人：聯(lián)系電話：在 年 月 日 時 分（投標截止時間）前不得開啟 如果未按要求密封和標記，政府采購代理機構(gòu)對誤投或提前啟封概不負責。投標人應(yīng)將磋商響應(yīng)文件正本和所有的副本分別單獨密封包裝，