從食品安全法實施看刑事責任的完善(文件)
【正文】 后來發(fā)現(xiàn)所生產(chǎn)的食品具有危害性，但卻難以證明生產(chǎn)者具有主觀過錯，而且也造成嚴重后果的行為進行刑法規(guī)制。風險刑法理論的核心是將刑法介入時間提前，擴大犯罪圈。但需要指出的是，并不是所有的生產(chǎn)銷售不符合食品安全標準的食品或有毒有害食品的預備行為都難以證明其主觀目的，有些食品之所以不符合食品安全標準或有毒有害，其主要原因在于生產(chǎn)者為降低生產(chǎn)成本而使用了變質(zhì)或有毒有害的原料，或銷售者為了牟取暴利而低價購入不符合食品安全標準的食品或有毒有害食品，而且生產(chǎn)者或銷售者購入這些原料或食品，除了用于生產(chǎn)不符合安全標準的食品或有毒有害食品，或用于銷售外，別無其他用途，證明其犯罪目的還是比較容易的。2007年受理此類案件26人，%。以許某等人系列盜竊案為例，許某、于某某、李某等11人自2007年5至12月期間，先后在綿陽、遂寧、三臺等地連續(xù)作案60余起，盜得摩托車、助力車122輛， 分別以100元至1000元的價格賣予他人，涉案金額達20余萬元。以蘇某某案為例，蘇某某等8人先后在三臺縣柳池、觀橋等地采用破壞性手段，盜竊電信、移動、聯(lián)通等公司基站的變壓器20余次，盜竊電力公司變壓器10余次，盜竊村社或單位抽水站、抽水房變壓器線及電動機10余次，共作案50余起，后贓物由陳德虎等人轉(zhuǎn)移、銷售給廢舊收購店，直接經(jīng)濟損失19余萬元。仍以許某等系列盜竊案為例，破案后被盜竊的122輛贓車僅追回20余輛，其余車輛不知所蹤，購贓人無從查找，增加了揭露犯罪，證實犯罪的難度，直接影響到打擊犯罪的法律效果和社會效果。三是通訊電纜、電線等設施組件。如朱某某一案，謝某某、李某某等人先后在三臺縣蘆溪、金石等地盜竊作案10余次，盜得耕牛23頭，并由朱某某等人窩藏、轉(zhuǎn)移至成都等地銷售，嚴重影響了當?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)活動，社會影響惡劣。 二、對策建議 (一)加重犯罪成本，以矯正“貪小便宜”念頭為核心，從源頭和思想上遏制犯罪。通過購買遠低于市場價的“賊貨”變相獲得利益?！ ?二)加大打擊力度，正確認識寬嚴相濟政策精神，實現(xiàn)區(qū)別對待。對作不起訴處理的要納入社區(qū)矯正的范圍，矯正其錯誤思想，并通過社區(qū)的形式進行法制教育，達到個別預防和普遍教育的目的。二是結(jié)合實際深入案件多發(fā)地區(qū)的鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校進行普法宣傳，引導人民群眾形成正確的價值觀念。寧可累死在路上，也不能閑死在家里！寧可去碰壁，也不能面壁。能干的人，不在情緒上計較，只在做事上認真；無能的人！不在做事上認真，只在情緒上計較。什么是奮斗？奮斗就是每天很難，可一年一年卻越來越容易?！ ?四)加強專項整治，以規(guī)范二手市場、典當行、廢舊收購站經(jīng)營為重點，維護社會治安秩序。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)掩飾、隱瞞犯罪所得行為人不知道自己的行為已觸犯刑律，并認為自己沒有參與盜竊、搶劫等犯罪，贓物是不是他人通過違法犯罪所取得的與自己無關。應當堅持區(qū)別對待原則，對有主動提出窩藏、轉(zhuǎn)移、收購或代為銷售贓物、多人多次、社會影響惡劣等情節(jié)的要堅決起訴并提出從嚴量刑建議，防止懲治力度不夠，放任犯罪。使犯罪分子在犯罪時充分衡量犯罪成本，考慮“值不值得”觸犯刑律。比如通過窩藏、轉(zhuǎn)移贓物獲得好處費。商品經(jīng)濟發(fā)展關鍵在于商品流通和交換，而在構(gòu)建節(jié)約型社會的今天，二手商品的交
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