【正文】 要求，由填表單位、普查員、普查指導(dǎo)員和縣級普查機(jī)構(gòu)驗(yàn)表人員對 正式普查表 分別進(jìn)行簽字蓋章； （ 3） 、 正式普查表的填寫是否規(guī)范（主要指書寫字跡、文字或數(shù)字表述、計(jì)量單位、小數(shù)位數(shù)等內(nèi)容），反饋填表單位確認(rèn)的普查數(shù)據(jù)底表是否補(bǔ)填無臺帳的動態(tài)數(shù)據(jù)指標(biāo)，底表數(shù)據(jù)核對修改痕跡是否清晰，并蓋單位公章； （ 4） 、 普查員收表時(shí)是否對正式普查表數(shù)據(jù)再次進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核，檢查普查數(shù)據(jù)填報(bào)依據(jù)是否充分可靠，檢查普查表填報(bào) 數(shù)據(jù)是否符合指標(biāo)解釋要求； （ 5） 、 普查數(shù)據(jù)項(xiàng)之間邏輯關(guān)系的一致性、數(shù)據(jù)取值是否合理； （ 6） 、 縣級普查機(jī)構(gòu)回收的各類普查表 手續(xù)是否履行齊全，正式普查表是否分專業(yè)、對象和普查區(qū)進(jìn)行資料裝訂和歸類管理，縣級普查機(jī)構(gòu)是否對正式普查數(shù)據(jù)進(jìn)行電子掃描和歸檔處理。 11 空間數(shù)據(jù)采集與處理的質(zhì)量控制內(nèi)容和要求參見《第一次全國水利普查空間數(shù)據(jù)采集與處理技術(shù)規(guī)定》 及《水利普查空間數(shù)據(jù)采集與處理》 。驗(yàn)收工作組應(yīng)及時(shí)召開驗(yàn)收工作會，組織專家和技術(shù)人員對上報(bào)清查成果材料進(jìn)行審查，聽取專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)據(jù)審核分析匯報(bào)，形成驗(yàn)收意見。 （二） 地 （市） 級水 利普查質(zhì)量控制職責(zé) 設(shè)置 地（市）級 質(zhì)量控制工作組， 負(fù)責(zé) 本市水利普查質(zhì)量控制 工作 ；協(xié)調(diào)解決各 縣 在 普查 工作 中遇到的問題； 認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級普查機(jī)構(gòu)有關(guān)普查質(zhì)量控制工作的規(guī)定和要求； 監(jiān)督、檢查、督促、指導(dǎo)各 縣 水利普查機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制工作 ，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正普查工作中出現(xiàn)的質(zhì)量問題 ； 配合 省級 水利普查機(jī)構(gòu)開展水利普查質(zhì)量 審驗(yàn)、 抽查 工作 ， 并根據(jù)上級水利普查機(jī)構(gòu)的要求做好整改、落實(shí) ； 組織開展 市級檢查、抽查、審核、驗(yàn)收等質(zhì)量控制工作， 提出整改要求與意見。 13 五 、質(zhì)量控制流程和方法 各級水利普查機(jī)構(gòu)應(yīng)在清查登記階段和填表上報(bào)階段，按照質(zhì)量控制工作流程（見附 圖 1），分階段組織做好檢查督導(dǎo)、審核驗(yàn)收、抽查評估等質(zhì)量控制工作。 巡回檢查 在水利普查的清查登記階段，建立省、縣兩級巡查工作制度，定期巡回檢查基層普查數(shù)據(jù)的 采集與預(yù)處理情況，分析存在問題，進(jìn)行督促指導(dǎo)。 對于水利普查工作落后地區(qū)，應(yīng)通過“飛檢”等方式，隨機(jī)抽取一定的普查區(qū)域或普查對象，進(jìn)行突擊檢查，加大質(zhì)量監(jiān)控力度。其中，填表單位內(nèi)審還應(yīng)針對正式報(bào)出的臺賬表和普查表，履行填表人自審、部門負(fù)責(zé)人審核和單位負(fù)責(zé)人審核三道程序。 （ 1） 計(jì)算機(jī)檢查 數(shù)據(jù)錄入應(yīng)及時(shí)利用 水利普查基層登記臺賬管理系統(tǒng) 進(jìn)行數(shù)據(jù)的有效性檢查 。一是 針對清查表數(shù)據(jù)集中錄入的特點(diǎn)，縣級普查機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專業(yè)錄入人員錄入。 數(shù)據(jù)審驗(yàn) 各級水利普查機(jī)構(gòu) 應(yīng)嚴(yán)格按照 各階段普 查數(shù)據(jù)匯總上報(bào) 、審核驗(yàn)收的相關(guān)規(guī)定和要求，組織做好數(shù)據(jù)審驗(yàn)工作。 （ 1） 審驗(yàn)任務(wù) 審驗(yàn)任務(wù)主要包括：普查對象清查數(shù)據(jù)的逐級審驗(yàn)、全面獲取數(shù)據(jù)的縣級預(yù)審和正式普查數(shù)據(jù)的逐級審驗(yàn)等三項(xiàng)內(nèi)容。 各級普查機(jī)構(gòu) 組織數(shù)據(jù)處理人員，對上報(bào)資料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審查。 各級普查機(jī)構(gòu) 利用 “ 水利普查基層登記臺賬管理系統(tǒng) ” 軟件 對普查對象的關(guān)聯(lián)一致性、表內(nèi)數(shù)據(jù)取值的有效性和邏輯一致性等進(jìn)行自動審核 。 ③分專業(yè)詳審階段。 各級普查機(jī)構(gòu) 應(yīng)組織跨專業(yè)技術(shù)人員，在水利普查對象關(guān)聯(lián)性一致性分析的基礎(chǔ)上，對相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行匯總平衡分析，檢查各專項(xiàng)成果的一致性。若終驗(yàn)不符合審驗(yàn)要求，應(yīng)退回重報(bào)。 事后質(zhì)量抽查主要是對正式填表上報(bào)的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行抽查評估。 組織實(shí)施 省 級 水利普查 機(jī)構(gòu) 在各地級水利普查機(jī) 構(gòu) 普 查數(shù)據(jù)成果上報(bào)后，及時(shí)組織各地級水利普查機(jī)構(gòu) 開展質(zhì)量抽查工作 ， 地級水利普查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照省級統(tǒng)一安排， 做好縣級水利普查區(qū)域 普 查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作。 抽樣方法 按照《第一次全國水利普查質(zhì)量控制工作細(xì)則》的要求，水利普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，應(yīng)以普查區(qū)劃單元作為抽樣對象，抽取一定數(shù)量的普查樣區(qū)，對樣區(qū)內(nèi)全部普查對象的 成果 質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核。 ② 第 Ⅱ 類對象，包括水庫、水電站、水閘、泵站和農(nóng)村供水工程、取水口、排污口、水利單位、 2020 畝以下非跨鄉(xiāng)灌區(qū)等。 ④ 第 Ⅳ 類對象，包括城鄉(xiāng)居民典型用水戶、規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖場、公共供水企業(yè)、工業(yè)企業(yè)和第 三產(chǎn)業(yè)單位規(guī)模以上用水戶及規(guī)模以下典型用水戶等。 每個(gè)樣區(qū)內(nèi)普查對象的抽樣21 比例和樣本量的確定應(yīng)考慮實(shí)際操作可行性 。樣區(qū)的代表性檢驗(yàn)，應(yīng)綜合考慮各普查區(qū)劃單元經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地形地貌特征、水資源條件、水利普查對象種類構(gòu)成及數(shù)量分布特征等因素。 ③ 表 內(nèi) 數(shù)據(jù)錯(cuò)填率 (P3)主要反映 普 查數(shù)據(jù)規(guī)范性 、邏輯性和真實(shí)性等方面的綜合情況，計(jì)算公式如下： 填寫數(shù)據(jù)項(xiàng)不計(jì)算表頭和表尾內(nèi)容。 表 內(nèi) 數(shù)據(jù)錯(cuò)填率 （ P3） = 抽查復(fù)核發(fā)現(xiàn)表 內(nèi) 數(shù)據(jù)項(xiàng)錯(cuò)填累計(jì)數(shù) X 100% 上報(bào)普查對象數(shù) 表 內(nèi) 應(yīng)填數(shù)據(jù)項(xiàng)數(shù) 23 ② 打印、封裝、 分發(fā)樣區(qū) 普 查數(shù)據(jù)資料 縣級 水利普查機(jī)構(gòu)應(yīng) 根據(jù)抽選的普查樣區(qū)，分普查對象打印和封裝樣區(qū) 普 查數(shù)據(jù)一覽表，并分發(fā)給各抽查工作組。 （ 6） 分析評估 根據(jù)抽查復(fù)核結(jié)果統(tǒng)計(jì)情況，利用樣本推斷方法，按照《 普 查數(shù)據(jù)質(zhì)量分析評估表》（見附表 3）要求，省級水利普查 機(jī)構(gòu) 應(yīng)對各地級（或縣級）水利普查區(qū)域，分析評估各類普查數(shù)據(jù)的總體質(zhì)量。 其中， Pi 表示對第 i 個(gè) 普 查數(shù)據(jù)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)的總體估計(jì)值； ip 表示第 i 個(gè) 普 查數(shù)據(jù)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)的樣本計(jì)算值； n 表示樣區(qū)個(gè)數(shù)。 ③ 普 查數(shù)據(jù)質(zhì)量問題分析及建議 包括 普 查數(shù)據(jù)質(zhì)量現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)的各種問題及原因分析，提出進(jìn)一步做好 普 查 填報(bào) 工作，確保普查對象不重不漏、普查表發(fā)放準(zhǔn)確、普查單位責(zé)任明確的措施和建議。 水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長對本區(qū)域水利普查質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任，水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任對水利普查質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。審核合格后，形成我 省 河湖 名錄 。 對跨界堤防，重點(diǎn)核查堤防的級別、規(guī)模和名稱，進(jìn)行剔 重查疑。其中， 經(jīng)濟(jì)社會用水情況調(diào)查的用水戶與河湖開發(fā)治理保護(hù)情況普查的河湖取水口、地下水取水井專項(xiàng)普查的機(jī)電井存在直接或間 接的關(guān)聯(lián)關(guān)系 ； 灌區(qū)用水調(diào)查與灌區(qū)專項(xiàng)調(diào)查的灌溉面積等指標(biāo)存在關(guān)聯(lián)，即：灌區(qū)用水調(diào)查中的灌溉面積應(yīng)采用灌區(qū)專項(xiàng)普查成果，對這些相關(guān)專業(yè)成果相互協(xié)調(diào)。 對成果協(xié)調(diào)性進(jìn)行審核： 1）與已有成果分析協(xié)調(diào)： 利用入河排污口調(diào)查、污染源普查等資料，對地表水水源地、入河湖排污口數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核 ，取水量成果與相應(yīng)的供水人口、灌溉面積要協(xié)調(diào)，存在差異的要分析原因。抽查全省野外調(diào)查單元個(gè)數(shù)的 20%，按上述要求審查。 對各 市 普查機(jī)構(gòu)上報(bào)的單位基本情況等普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、審核、分析，對異常數(shù)值要進(jìn)行重點(diǎn)分析，并與以往有關(guān)統(tǒng)計(jì)成果進(jìn)行對比分析，如差別較大應(yīng)分析原因，對 市 普查成果進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)、調(diào)整。 完成跨市 灌區(qū) 和渠道等普查對象的歸并工作。 省級水利普查 機(jī)構(gòu) 各專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制聯(lián)絡(luò)員如 附 表 4。 地 、縣 級 普查機(jī)構(gòu)要明確普查每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制要求和檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，通過不定期抽查、定期檢查、分階段驗(yàn)收等方式，及時(shí)收集、整理、分析和反映各階段普查工作質(zhì)量情況，對于不符合質(zhì)量控制要求的問題，提出解決措施和建議，及時(shí)糾正，對共性的質(zhì)量問題 ，及時(shí)向上一級 水利 普查 機(jī)構(gòu) 匯報(bào)反映。 八 、質(zhì)量控制 信息反饋 制度 省、地和縣級 水利普查機(jī)構(gòu)應(yīng)建立信息反饋機(jī)制，及時(shí)反映和通報(bào)普查質(zhì)量控制信息。 （三） 市級、 省 級普查辦建立信息通報(bào)制度 市級、 省 級水利普查辦也要制作定期工作簡報(bào)。對于上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量不符合質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，對其普查工作實(shí)施一票否決制，不得參與任何與水利普查有關(guān)的績效考評和評優(yōu)表彰活動 ，并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。 1 數(shù)據(jù)成果 （ 1） 按水利普查 基層 登記 臺賬 管理 系統(tǒng) 的數(shù)據(jù)格式要求的 水利普查對象清查數(shù)據(jù)； （ 2）《 xxx 水利普查辦公室第一次全國水利普查 對象清查數(shù)據(jù)匯總表》； 2 報(bào)告成果 （ 1） 《 xxx 水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第一次全國水利普查對象清查工作報(bào)告》 ； 33 （ 2） 《 xxx 水利普查辦公室第一次全國水利普查對象清查數(shù)據(jù)審核報(bào)告》 ； （ 3） 《 xxx 水利普查辦公室第一次全國水利普查對象清查數(shù)據(jù)抽查報(bào)告》 ； 為 規(guī)范清查成果報(bào)告， 各級普查機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照 附件 3 的報(bào)告格式 和 內(nèi)容 編寫 。 現(xiàn)將有關(guān)水利普查對象清查的工作情況 報(bào)告如下： 一、 清查工作的組織實(shí)施和具體開展情況 （一） 組織實(shí)施 1. 責(zé)任分工 2. 進(jìn)度計(jì)劃 （二） 具體開展情況 二、 水利普查區(qū)劃數(shù)量及分布 （一） 水利普查區(qū)劃數(shù)量 （二） 水利普查區(qū)劃分布 三、 各類普查對象數(shù)量及分布（依據(jù)清查結(jié)果匯總） （一） 普查對象數(shù)量 （二） 普查對象分布 四、 清查表的組織填報(bào)方式 2 五、 清查工作存在的問題和建議 （一）存在問題 （二）存在問題的原因分析（用案例進(jìn)行分析） （三）建議 六、 進(jìn)一步做好清查登記工作的措施和打算 附件 2 xxx水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第一次全國水利普查對象清 查數(shù)據(jù)審核報(bào)告 xxx水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 第一次全國水利普查對象清查數(shù)據(jù) 審核報(bào)告 單位（蓋章）： 負(fù) 責(zé) 人 ： 聯(lián) 系 人 ： 聯(lián) 系 電 話 ： 日 期： 2020年 月 日 報(bào) 告 名 稱： 完 成 時(shí) 間： 完 成 單 位： 報(bào)告編寫人： 報(bào)告校核人： i 目 錄 1 清查數(shù)據(jù)審核工作開展情況 數(shù)據(jù)審核的內(nèi)容 規(guī)范性審核 邏輯性審核 合理性審核 數(shù)據(jù)審核的方法 計(jì)算機(jī)審核 人工審核 數(shù)據(jù)審核的步驟 數(shù)據(jù)審核的依據(jù) 2 清查數(shù)據(jù)的總體質(zhì)量情況 清查對象漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)情況 清查表數(shù)據(jù)漏填錯(cuò)填情況 清查數(shù)據(jù)匯總結(jié)果 合理性分析 一致性分析 3 數(shù)據(jù)審核發(fā)現(xiàn)的主要問題及其處置情況 審核發(fā)現(xiàn)的主要問題 問題的處置情況 4 下一步做好普查對象補(bǔ)查、補(bǔ)報(bào)的措施和建議 存在問題 存在問題的原因分析 補(bǔ)查、補(bǔ)報(bào)的措施和建議 1 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》（國發(fā)〔 2020〕4 號）精神和《第一次全國水利普查實(shí)施方案》的要求， 2020 年 4 月～6 月為對象清查工作階段，遵照《第一次全國水利普查對象清查工 作細(xì)則》和《廣東省第一次全國水利普查清查登記階段工作安排》， xxx水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已完成對象清查數(shù)據(jù)審核工作。 合理性審核 根據(jù)歷史或相關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料，判斷一些指標(biāo)之間的匹配關(guān)系是否符合常識，填報(bào)的數(shù)據(jù)是否在合理的范圍。 數(shù)據(jù)審核的步驟 數(shù)據(jù)審核的依據(jù) 2 清查數(shù)據(jù)的總體質(zhì)量情況 清查對象漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)情況 清查表數(shù)據(jù)漏填錯(cuò)填情況 清查數(shù)據(jù)匯總結(jié)果 合理性分析 主要指各類普查對象數(shù)量、構(gòu)成和分布等匯總指標(biāo) 的合理性。 附件 3 xxx水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第一次全國水利普查對象清查數(shù)據(jù)抽查報(bào)告 xxx水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 第一次全國水利普查對象清查數(shù)據(jù) 抽查報(bào)告 單位（蓋章）： 負(fù) 責(zé) 人 ： 聯(lián) 系 人 ： 聯(lián) 系 電 話 ： 日 期： 2020年 月 日 報(bào) 告 名 稱： 完 成