未成年人違法犯罪的特點(diǎn)與防治對(duì)策(文件)
【正文】 教育出版社1996年版。 張小虎：《轉(zhuǎn)型期中國(guó)社會(huì)犯罪探析》，北京師范大學(xué)出版社2002年版。 康樹華：《犯罪學(xué)通論》，北京大學(xué)出版社1996年版。五是予以刑罰。四是收容教育和勞動(dòng)教養(yǎng)。對(duì)于不滿16周歲的青少年犯罪，責(zé)令父母或其他監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教；二是實(shí)行工讀教育。同時(shí)，還要加強(qiáng)未成年人保護(hù)的法律、政策及熱點(diǎn)研究，加強(qiáng)未成年犯罪人區(qū)別對(duì)待、分化瓦解和教育挽救等具體問(wèn)題的研究，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并在必要的情況下及早納入法制軌道。要有效預(yù)防未成年人犯罪，體現(xiàn)國(guó)家對(duì)未成年人的特殊保護(hù)，還必須完善和健全少年司法制度，盡早制定和出臺(tái)獨(dú)立的刑事法，將未成年人犯罪范圍，未成年人犯罪的處罰措施，未成年人犯罪懲治與預(yù)防中偵查、檢察、審判、幫教改造的職責(zé)及其與工會(huì)、共表團(tuán)及婦聯(lián)的教育、維權(quán)工作結(jié)合等方面都明確地加以規(guī)定，以改變用特殊的程序適用成年人的法律，或無(wú)配套措施而無(wú)法體現(xiàn)教育原則以及司法機(jī)關(guān)不捕、不訴、不判之后未成年人流入社會(huì)等等弊端，從而形成協(xié)調(diào)工作、相互銜接、針對(duì)性強(qiáng)、高效實(shí)用的少年司法體系。此外，應(yīng)該根據(jù)時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展及時(shí)制訂一些具有針對(duì)性的預(yù)防措施，比如目前由于網(wǎng)吧的管理?xiàng)l例不完善，導(dǎo)致政府對(duì)于網(wǎng)吧的管理十分混亂，致使未成年人能夠大量的從一些網(wǎng)吧接觸到一些淫穢的網(wǎng)頁(yè)，從而是黃色網(wǎng)頁(yè)成了一個(gè)新的滋生和誘發(fā)未成年人犯罪的源頭。組織“五老”（老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）當(dāng)好未成年人教育的輔導(dǎo)員、文化市場(chǎng)和未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所的義務(wù)監(jiān)督員、優(yōu)良傳統(tǒng)教育的宣傳員，支持他們?yōu)轭A(yù)防未成年人犯罪工作貢獻(xiàn)力量。精心組織夏令營(yíng)、冬令營(yíng)、革命圣地游、紅色旅游及各種參觀、瞻仰、考察等活動(dòng)，把深刻的教育內(nèi)容融入到生動(dòng)有趣的課外活動(dòng)中。凈化社會(huì)環(huán)境，為未成年人提高一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境，加大打擊力度，堅(jiān)決鏟除黃、賭、毒等社會(huì)毒瘤，取締違法網(wǎng)吧，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、游戲廳予以重處。另外，可以在學(xué)校成立“三理”（倫理、心理、生理）咨詢室，增設(shè)“三理”咨詢老師，積極開展“三理”教育，從而引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的道德觀、倫理觀和法律觀念，減少他們走上歧途的可能。一是認(rèn)真落實(shí)九年義務(wù)教育法，轉(zhuǎn)變教育觀念，變應(yīng)試教育為素質(zhì)教育。在教育過(guò)程中，要講究方法，做到既嚴(yán)格要求又耐心教育，切忌只養(yǎng)不教、只愛不教、溺愛嬌寵或是棍棒征服，要糾正急功近利，讀書無(wú)用的錯(cuò)誤思想觀念，保證子女接受必要的學(xué)校教育。《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》第十條規(guī)定：未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人的法制教育負(fù)有直接的責(zé)任。許多未成年人的偷盜、搶劫、賭博、吸毒等犯罪行為，往往就是由于一些成年的不法分子的教唆所致，青少年純真，無(wú)知，有一些雖然好奇心強(qiáng)，精神空虛，想尋求刺激，但一般也不會(huì)輕易地、自覺(jué)做出偷竊、搶劫、吸毒等違法犯罪的行為。商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使人們的經(jīng)濟(jì)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，“一切向錢看”成為社會(huì)潮流，人們逐漸地忽視了道德、理想及精神文明方面的價(jià)值，暴力、色情等精神鴉片在整個(gè)社會(huì)蔓延，這些不良信息來(lái)源多、數(shù)量大、傳播速度快，從而使青少年被一個(gè)多種社會(huì)矛盾沖突、東西文化碰撞、多元人生價(jià)值觀、多層面生活方式交叉的復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境所包圍著。甚至有一些成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生也因?yàn)閷W(xué)習(xí)的壓力太重，無(wú)法承受而輟學(xué)；三是學(xué)校為追求經(jīng)濟(jì)效益，不斷增加不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，大大加重學(xué)生家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)，使得許多家長(zhǎng)因?yàn)闊o(wú)法承擔(dān)孩子上學(xué)的費(fèi)用而讓他們退學(xué)。在課程安排上，將高考科目的教學(xué)放在首要地位，而把法制教育，思想品德教育，青春期性知識(shí)教育等放在次要地位，作為“軟任務(wù)”。有的家長(zhǎng)文化水平低，思想素質(zhì)差，對(duì)子女教育方式簡(jiǎn)單粗暴，要么是過(guò)分嬌寵、溺愛，要么是動(dòng)不動(dòng)就棍棒交加，導(dǎo)致子女從小形成孤僻冷漠等不良逆反心理，養(yǎng)成自私自利、唯我獨(dú)尊的不良性格；還有的家長(zhǎng)本身的不良行為（如經(jīng)常在家聚眾賭博、酗酒、討論粗俗的話題等），對(duì)孩子起著潛移默化的不良影響，正所謂“近朱者赤，近墨者黑”。于是他們總是想方設(shè)法尋求刺激，以“充實(shí)”他們生活的“色彩”，而尋求刺激的方式往往多是流氓滋事，打架斗毆，其最終觸犯法律也就不足為奇了。在違法犯罪的青少年當(dāng)中，包括在校的中小學(xué)生，他們貪玩厭學(xué)，“聽課心煩、看書頭痛”，加上有些學(xué)校、家長(zhǎng)管理疏散，使之經(jīng)常逃學(xué)在外，廣交“朋友”吃喝玩樂(lè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在有違法犯罪行為的青少年當(dāng)中，約有40％的僅是出于好奇，由于無(wú)知，試試看的心理讓他們跨出了違法犯罪的第一步。作案時(shí)采用誘騙，設(shè)圈套等形式的手段，甚至有相當(dāng)部分的未成年犯罪分子手中擁有槍支彈藥，其犯罪手段之高明，破壞性之強(qiáng)，不在成年人犯罪之下。未成年青少年在父母面前往往自我封閉，而樂(lè)于與年齡相仿、趣味相投的伙伴在一起，從而容易形成一個(gè)個(gè)的小群體，講“哥們兒義氣”。②調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村籍和閑散
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