第六講+國家的政體(文件)
【正文】 國地方政府的政策過程：一個(gè)案例 美國地方政府技術(shù)官僚的招聘廣告 招聘職位：規(guī)劃建設(shè)局局長 職位性質(zhì)：高級主管 上級主管：市政最高行政長官 部門職工人數(shù)： 76 工資： 100， 000～ 120， 000美元，根據(jù)資歷而定 其他福利：車費(fèi)補(bǔ)助 3000美元 /年；退休金、醫(yī)保；年假四周 資格要求：碩士，城市規(guī)劃 /建筑，公共行政管理 知識領(lǐng)域：（ 1）精通各種聯(lián)邦、州以及適用于地方政府有關(guān)城市規(guī)劃、建筑的法律； （ 2）精通各種其他市政法規(guī) （ 3）精通各種政府購買程序以及與承包商談判的技巧 （ 4）精通市政預(yù)算程序和預(yù)算控制 （ 5）最低 10～ 15年以上類似的管理經(jīng)驗(yàn) 美國地方政府的議員們 道納斯格羅夫市，伊利諾伊州 議會人數(shù)： 7名（含市長） 市長：金融律師，剛競選成功 議員一：家庭婦女，議員資歷 14年，連任 4屆 議員二：律師，議員資歷 6年 議員三：小業(yè)主，開冰淇淋店 議員四：當(dāng)?shù)匦W(xué)清潔工，剛競選成功 議員五：某銀行職員，議員資歷 6年 議員六：律師，議員資歷 8年 。 ? 張伯倫法官：那么，你參加戰(zhàn)斗是為什么？ ? 普雷斯頓上校：年輕人，我們跟那些紅領(lǐng)子的英國兵干仗是這么個(gè)意思：我們向來是自己管自己的，我們向來希望這樣。 ? 張伯倫法官：你可曾拿起武器反抗不可忍受的壓迫？ ? 普雷斯頓上校：我從未覺得有任何壓迫。 ? 民國時(shí)期的“聯(lián)省自治”運(yùn)動 ? 一國兩制問題 ? 民族區(qū)域自治問題 ? 聯(lián)邦制政府遵循 “ 保留權(quán)力的分權(quán) ” 原則。憲法作為統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者之間的政治契約，以保障和促進(jìn)公民自由為目的，規(guī)定和限制著統(tǒng)治者行使權(quán)力的方式和邊界 ? 最高統(tǒng)治者經(jīng)由自由而公正的選舉產(chǎn)生 ? 人同的同意還體現(xiàn)為由人民所同意的統(tǒng)治者來統(tǒng)治 ? 自由的選舉體現(xiàn)為各競爭性政黨通過自己的政治綱領(lǐng)而換取選民的同意 ? 政府權(quán)力的分立與制衡 ? 為了防止統(tǒng)治者集體濫用權(quán)力，行使各種政府權(quán)力的統(tǒng)治者之間必須分開，并且讓他們以野心制約野心 ? 有限的政府
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